-工作总结及未来五年工作计划
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乡—工作情况及未来五年工作意见
县委第十四次党代会五年以来,乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,团结带领全乡党员干部群众,深化农村经济和政治体制改革,以强乡富民为目标,以农业产业结构调整为主线,以工业立乡、发展二三产业为重点,切实加强党的执政能力建设,经过五年全乡人民的共同努力,全乡的经济实现了跨越式发展,人民的生活水平得到了提高,社会各项事业得到了长足发展。
预计到末,全乡社会总产值可实现81646万元,比增长36%。其中,一产业产值18604万元,比增长18%;二产业产值43120万元,比增长129%;三产业产值19922万元,比增长10%。增加值可实现29529万元,比增长64%。其中,一二三产业增加值分别可实现8529万元、1万元、9000万元,分别比增长14%、200%、33%。财政收入可实现160万元;农民人均纯收入可实现4200元,比增长17%;固定资产投资达到18000万元。
一、前五年工作回顾
(一)抓经济、促发展
从实现富民强乡的目标出发,本着组织、引导、协调、服务的工作理念,围绕农业增效,农民增收这个工作重点,以富民小区建设为突破口,引导农民走集约化、产业化、规模化的产业经营路子,使我乡形成以酿酒山葡萄和暖棚蔬菜为主导的产业链。暖棚面积由的5000亩发展到的8500亩;山葡萄面积由的400亩发展到的5000亩;经济林面积由的3000亩发展到的1万亩;优质水稻生产面积由的1.3万亩发展到的2万亩;精养鱼池面积由的1500亩发展到的3000亩;达到市级标准五百亩联片暖棚小区6个,规模专业养殖小区达到4个。农业综合生产能力得到了提高,名、优、特、新品种和新科技、新技术得到普及。农业综合开发田、林、路、沟、桥、涵、电等配套设施得到了巩固,五年来,修建农田桥20座,涵200多处,农田路20多公里。从而,增强了农业抵御自然灾害的能力。进一步完善了土地承包关系,把土地彻底地量化到农户。
围绕招商引资工作目标,项目引进工作取得了突破性进展。几年来,我们牢牢抓住秦沈铁路、京沈高速公路和火车站新区建设的有利时机,树立“项目为纲,科学发展”的思想,依托县城,借助两路,开发三线的工作理念,拓宽招商领域,转变招商方式,将引进资金与引进技术、引进设备与引进人才、引进内资与引进外资相结合,提高了招商引资的质量和效益,逐步实现由农业强乡向工业强乡目标的转变。五年来,共引进工业企业项目23个,引进内资5.4亿元,全乡规模以上企业由的2户增加到20户。
(二)抓难点、保稳定
随着农村税费改革的深入,一些历史遗留问题和矛盾逐渐显露出来,尤其是因土地量化引发的上访问题十分突出。为此,乡党委、乡政府高度重视稳定工作,建立和实行**领导包村、包案责任制,严格按照《土地承包法》和有关税费改革政策,理顺和完善土地承包关系,加大**排查力度,综合运用经济、行政、法律等各种手段,妥善处理群众来访,有效化解了大量矛盾和纠纷,维护了我乡的稳定。重视弱势群体生产生活,动员全社会力量,关心、关爱、帮助弱势群众解决实际困难,五年来为特困户和优抚对象新建房屋26座。深入开展了同“**功”**组织的斗争,打击各种违法犯罪活动,营造了稳定的社会环境。
(三)抓村屯环境整治,推动社会各项事业的发展
几年来,乡党委、乡政府为彻底改变村屯环境“脏、乱、差”的局面,以创建文明村为载体,结合各村实际,从清理“三堆”入手,实施美化、绿化、净化、硬化工程,使全乡的村屯环境发生了历史性变化。全乡有8个村的村屯街道实现了硬覆盖,并且进行绿化、亮化、美化,人居环境得到较大程度的改善。据统计,五年来全乡各村修砂石路85公里,栽植花草、风景树20多万株,安装路灯300盏,养前村、白家岗村还分别修建文化广场和农民文化宫,总投入资金近1000万元。同时,乡政府投入近600万元资金进行了环乡公路改造,铺设柏油路面18.1公里,为全乡经济发展和社会各项事业创造了良好的环境。
稳步推进了三项改革。整合了教育资源,合并了小学校,小学规模由原来的12所合并成为7所,改善了办学条件,提高了教育教学质量。实施了农村新型合作医疗制度,参合农民达到1.2万人,占农民总数的92%,逐步解决农民看病难、看病贵、看不起病的就医难题。调整建制村规模,由原来的16个合并成11个建制村。并顺利地完成了第十八届村委会换届选举和基层党支部的换届选举。文化、卫生、计划生育、土地、**、兵役、残联等方面工作均取得了可喜的进步。
(四)抓培训,提高乡村干部综合素质和执政能力
乡党委根据所面临的形势与任务,着力加强和改进党的建设。按照“五个好”乡党委和“五个好”党支部目标要求,加强对乡村两级干部的培训,切实提高了广大干部的整体素质,依法执政、民主执政、科学执政能力得到了加强。开展了以学习实践“三个代表”为主要内容的新时期保持共产党员先进性教育活动,结合“我是共产党员,争党时代先锋”主题实践活动,在全乡开展了“我爱家乡,我爱养士堡,我为家乡经济发展献计献策”主题实践活动。通过先进性教育,党员先锋模范作用得到充分发挥,党员受到了教育,基层党组织增添了活动、促进了各项工作的开展。大力推进党风廉政建设,认真贯彻落实两个《条例》,从群众反应的热点、难点问题入手,实行村财乡兼管,整顿和清理乡属站所财务账目,完善了乡村财务管理制度,并结合乡村党员干部队伍的实际状况,我们还制定和实施了《乡村干部工作细则》、《乡村干部作风建设细则》、《乡村财务管理实施细则》,解决乱批、乱支、违反财经管理现象的发生。同时,针对乡村干部思想工作作风实际,有针对性开展党风廉政建设教育,严肃认真查处村干部不正之风和腐败行为,化解了民怨,纯洁了队伍,为全乡经济发展提供了的政治保证。
回顾过去五年,我们虽然取得了很好的发展态势,但我们也深深感到还存在矛盾的问题,我们的发展思路还需要进一步完善,解决繁杂矛盾和问题的能力需进一步提高,发展农村经济和招商引资工作还需进一步加强,在今后的时间里逐步加以解决。
二、未来五年工作意见
未来五年是充满机遇和挑战的五年,是全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神的五年,是全乡经济全面振兴和社会各项事业全面发展的关键五年,我们要牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,动员全乡广大党员、干部和群众,振奋精神,抢抓机遇,合力拼搏,全面开创养士堡各项事业的新局面。
(一)主要经济发展指标
到全乡社会总产值要达到144654万元,年均增长13%;国民生产总值实现46702万元,年均增长11%。其中,一产业产值要实现29094万元,年均增长8%;一产业增加值16000万元,年均增长8%。二产业产值要实现71612万元,年均增长15%;二产业增加值14297万元,年均增长13%。三产业产值要实现43948万元,年均增长15%;三产业增加值16405万元,年均增长13%。农民人均纯收入实现8000元,年均增长13%以上。
(二)主要工作目标和工作任务
1、继续实施农业结构调整战略。围绕我乡棚菜和山葡萄两大主导产业,加快专业小区和富民小区建设,引导农民走集约化、产业化、规模化经营路子,使农民得到实实在在的实惠。在五年内以养前村、养后村、夏堡子村、菱角泡村、白家岗村、细河沿村为重点,建成五个五百亩以上集中联片的暖棚蔬菜专业生产小区;以四王村、王家岗村、腰屯村为重点,建成四个一百亩以上专业养殖小区;建成20个市级标准化棚菜专业小区和实施水田标准化生产面积2万亩,形成优质水稻、棚菜、葡萄、商品鱼、肉牛五大生产基地。
2、抓招商引资,大力发展二三产业。我们要紧紧抓住承接产业转移和“沈阳工业年”这一难得的历史发展机遇,依托县城,借助两路,开发三线,组建招商队伍,搭建招商平台,本着亲商、合商的工作理念,重点发展机械铸造企业和农副产品深加工企业,逐步实现由农业乡向重点工业乡的转变。到全乡工业企业由现在的34家发展到50家。每年引进固定资产投资规模在500万元以上的工业企业2家,引进固定资产投资规模在1000万元以上的工业企业2家。同时,以及引导发展路边经济,巩固壮大白家岗村农牧产品交易市场,鼓励农民发展商、饮、服、修等第三产业。全乡年利税可实现1500万元以上。从而加快农村剩余劳动力的转移。
3、整合教育资源,提高教育教学水平。到全乡建成一所九年一贯制学校,小学生入学率达到100%,小升初率达到100%,初中辍学率控制在2%以内。
4、建立健全社会保障体系,搞好扶贫开发,力争五年内彻底解决特困户的险危房问题。建立医疗救助体系,继续实施农民医疗保险制度,解决农民看病贵、看不起病的问题,村村建立医疗卫生所和大病统筹为主的新型合作医疗制度。
5、以村屯环境整治为重点,加快小城镇建设步伐。到全乡村屯环境整治达标村5个,优秀村3个,标兵村2个。村村街道实现硬覆盖,并有文化室、图书馆、文化休闲广场,实现有线电视村村通。
6、全面加强和改进党的建设。认真开展以学习实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,充分发挥党员的先锋模范作用,引导广大党员强化党性修养,增强党员意识和执政意识,认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,使党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的增强。加强乡村两级班子建设,强化对乡村两级干部培训,努力提高领导干部的执政水平。深入开展党风廉政建设教育,继续在加强教育上下工夫,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护稳定和谐的政治局面,用党风廉政建设的实际成果,赢得人民群众的信赖与拥护。
中共乡委员会
年十月十四日