衢州某建设局工作总结和2011年工作计划

衢州某建设局工作总结和2011年工作计划第2页

市化发展为主线，深入实施新型城市化战略；巩固两创成果，进一步巩固提高国家园林城市、国家卫生城市水平；发展三大产业，抓好建筑业、房地产业和公用事业产业发展；实施四大工程，即实施民生保障工程、基础设施提升工程、低碳减排工程和城乡统筹工程，创新五项工作，就是探索实施自行车租赁等五项新工作，强化一个保障，即抓好干部队伍建设，为城乡建设事业提供坚强组织人员保障。
（一）坚持一条主线
坚持以新型城市化发展为主线，深入实施新型城市化战略，把新型城市化理念贯穿到城市建设的每项工作当中。坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、可持续发展为特征，推动城市现代化、集群化、生态化和城乡一体化，全面提升城市发展质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大城市和中小城镇协调发展的城市化路子。大力提升城市产业、功能、文化、环境、特色和民生，全方位提升城市发展品质，把衢州建设成为经济发达、环境优美、富有魅力、幸福和谐的四省边际中心城市及富裕文明的生态地区。
（二）巩固两创成果
1、在成功创建国家园林城市的基础上，努力打造最宜人居城市。以开展《城市园林绿化评价标准》达标自评工作为契机，进一步提升城市园林绿化水平。一是努力扩展绿化空间，不断增加公共绿地绿量。重点实施南环公园二期工程、双港公园、礼贤公园二期及景观提升工程等，全市新增城市园林绿地30公顷。二是继续探索新的绿地养护管理办法，创新工作方式，提高绿地管理水平。三是落实城市防灾避险绿地及配套设施的建设与管理，提高公园绿地应急避险场所实施率。四是加强园林绿化数字标准体系、数据中心和信息发布平台等信息化基础设施建设，研究建立现代化城市园林数字化管理平台。五是抓好“中国人居环境奖”城市、“国家生态园林城市”创建前期工作，开展“中国人居环境奖”城市范例奖工程评选申报工作。
2、在成功创建国家卫生城市的基础上，进一步加强环卫工作。一是结合城市管理数字化平台建设，加大环境卫生监管力度，实现环境卫生长效管理从粗放型向精细型转变。二是购置扫地车、电动垃圾收集车等，提高环境卫生机械化作业水平，实现市区机械化清扫率25%以上。三是实施环卫设施改造，提高环境卫生服务水平。四是坚持以人为本，增设环卫工人休息室，努力改善环卫工人休息条件。
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p; （三）发展三大产业
1、发展建筑业。进一步加快建筑业发展，力争今年建筑业产值完成270亿元，增长20%以上。一是加大对建筑业企业的扶持和管理力度，促进企业资质结构调整，推动企业转型升级。二是加大对建筑业企业人才培养和管理新模式引进力度，帮助建立现代企业管理模式。三是继续实施“走出去”战略，积极帮助企业向省外公建项目和专业工程项目拓展。四是加强工程质量和安全管理工作，全面推行住宅“阳光验收”制度。五是加强工程招投标管理和工程造价管理，促进建筑市场的健康发展。
2、发展房地产业。按照“总量平衡、结构合理、价格稳定”的总体要求，保持房地产业健康稳定发展。一是加强房地产市场宏观调控，坚决抑制房地产价格过快上涨，引导我市房地产市场平稳健康发展。二是加强对房地产市场的预警监测和对房地产企业预售款的监管，全力维护群众购房安全。三是做好房地产开发遗留问题的协调处理工作，全力维护社会和谐稳定。四是充分发挥房地产行业协会作用，进一步规范房地产市场、交易和中介等行业发展。
3、发展公用事业产业。进一步加快发展城市供水、污水处理、公交和燃气等公用设施产业。建立和完善市政公用设施管养监管机制，积极探索建立市政公用设施养护作业“三位一体”的市场化管理模式，拓展养护管理范围，提高园林、市政道路和环卫养护作业市场化比例。改革投融资体制，推进城市垃圾处理、污水处理等公用行业试行特许经营。拓宽市政公用设施融资渠道，按市场化的思路加强垃圾处理、公共停车场等资产经营，提高市政公用资产的收益率。
（四）实施四大工程
1、民生保障工程。一是进一步完善城镇住房保障体系，做好“两房”（保障性住房和拆迁安置房）建设。实施城镇住房保障工程，全市新增廉租住房保障户1002户，建设保障住房、经济适用房、危旧房改造、公共租赁住房（人才公寓、农民工公寓）和限价商品房等37万平方米，着力解决城镇中低收入家庭的住房困难。二是着力解决乘车难问题。优先发展公交，加大对公交事业的扶持力度，添置和更新一批公交车辆，优化公交线路，缓解城市交通压力。三是认真解决中心城区和老住宅小区停车难问题，加强管理，向地下要空间，向空间要潜力。
2、基础设施提升工程。一是加强城市主干道综合整治。打通道路结点，构建通畅的路网结构，重点实施西安路东段、南街道路、兴华西路延伸段、巨化西路北段、五环路北段工程等城市道路建设。二是加快供水工程建设。加快取水口延伸工程建设进度，完成隧洞和取水头部工程及输水管米。进一步加大城区供水管网建设力度，实施城东片区供水管网改造工程，完成衢江区供水主管道、信安大道二期供水管道建设等。三是加快“西气东输”二线衢州门站建设。四是抓好衢州市生活垃圾填埋场后续建设，完成调蓄池加盖项目建设，开工建设环卫基地。五是继续加快实施南湖广场片区改造工程和南街片区拓宽改造工程，基本完成拆迁工作，集中力量完成部分已拆迁地块的扫尾工作。
3、低碳减排工程。一是重点抓好新建公共建筑和民用建筑的节能管理。全市范围内新建、改建和扩建

的商品住宅与公共建筑全部达到节能50%的设计标准。努力实施既有建筑节能改造，抓好政府办公建筑和大型公共建筑用能管理示范工作。大力推动可再生能源在建筑中的应用，积极推广“绿色建筑”。二是抓好城市道路公用照明、城市景观亮化及公共交通等方面的节能工作。三是加快市污水处理厂二期工程，完成污水处理设施土建，开工建设污泥处置设施。四是加快污水管网零星改造，进一步扩大污水收集处理范围，全市完成城镇污水管网建设40公里。五是积极探索生活垃圾分类收集方式，实现生活垃圾无害化处置减量化、资源化。六是全力推进江山、常山、龙游和开化等4个县（市）城市污水处理厂管网建设工作，全面完成cod减排任务。
4、城乡统筹工程。一是推进中心镇建设，加快中心镇基础设施建设和公用事业发展，不断增强中心镇在统筹城乡发展中的辐射能力。二是逐步完善城乡公交网络，开通、加密高新技术园区、西区和东港工业园区等地的公交线路与班次。三是加快城乡供水一体化建设，完成十里丰供水主管道和浮石街道、云溪乡、双港街道等供水管网工程建设，全市新增城镇区域供水农村受益人口5万人。四是进一步加强对乡镇污水处理设施运行的技术指导。五是充分发挥建设系统业务和职能优势，开展技术指导，加强农民工技能培训，全年免费培训农民工3000人次。
（五）创新五项工作
一是启动公共自行车系统前期工作，积极提倡自行车出行方式，降低交通中的能源消耗和碳排放。二是实行农村老年人免费乘坐公交车制度。三是对市区部分老旧住宅小区进行综合整治，使老旧住宅小区达到“房屋适用安全、配套设施齐全、道路平整通畅、管线整齐美观、环境净化美化”的目标要求。四是建立岗位培训考试实践基地，对架子工、物料提升和电工等科目进行考前实践培训，推动建筑业更好更快发展。五是实行建设行政许可网上审批，并对网上审批实施动态管理，条件成熟的行政许可事项及时纳入行政审批业务范围。
（六）强化一个保障
抓好干部队伍建设，努力提高干部队伍素质和服务水平，为城乡建设事业提供坚强的组织人员保障。一是积极开展学习型机关、学习型企（事）业创建活动。重点抓好党的十七届五中全会精神的学习贯彻，通过深化政治理论和业务学习，着力提高城建系统干部队伍素质。二是进一步建立健全办文、办会、请销假、财务管理和公车使用等各项内部规章制度，实现以制度管人管事。三是在建设系统全面开展优质服务活动，继续开展创满意基层站所活动，按照“一站式办成、零时间停留”的要求，坚持所有行政许可审批事项全部进中心窗口办理，且在窗口一次办成。四是在局系统树立一批求真务实、执政为民和干净干事的正面典型，让广大党员干部学有榜样、做有标准、干有方向。五是加强党风廉政建设，在全局各企事业单位、行业协会全面推行党务、政务和财务公开，将各项工作置于群众的监督之下，从源头上预防腐败和各类违纪违规行为的发生，不断加强党员干部防腐“免疫力”。