县依法行政工作总结及下年计划

县依法行政工作总结及下年计划第2页

受咨询940多人次。通过宣传咨询，耐心解答人民群众关心的热点和难点问题，使行政复议更加深入人心、家喻户晓。
五、以改革行政管理方式为抓手，切实加快政府职能转变
（一）全面清理行政许可和非行政许可审批事项。根据省、市关于清理审核现行行政许可和非行政许可审批事项的工作要求，按照“谁主管、谁清理”的原则，组织有关部门对其进行了全面清理审核。共清理出行政许可事项195项、非行政许可事项47项、涉密事项3项、备案制管理事项39项，其中取消审批事项18项，新增审批事项5项。
（二）大力规范政务服务工作。目前，县政府政务大厅已完成工程装修、设备配套等各项前期准备工作，13个部门的35项行政许可项目、6项非行政许可项目、15项行政公共服务项目即将进驻政务大厅集中办理。全县有14个乡镇还建成了便民服务窗口，集中开展计划生育、农村合作医疗、民政救济、农村低保和惠农政策补贴等办理工作，减少了办事环节，提高了工作效率。
（三）不断推进政府信息公开。建立健全了《会宁县“网友”留言回复办理制度》、《会宁县政府信息公开澄清制度》、《会宁县政府信息工作年度报告公布制度》、《互联网安全管理制度》等各项制度，使政府信息公开工作扩大了社会影响，取得了显著成效。同时，进一步加强政府门户网站建设，在网页重要位置推出《政府信息公开目录》，将县政府及各乡镇、各部门的行政职权、职责分工、服务指南、办事流程、政策法规、规划计划等在网站上公开。目前县政府网站上已公布了12类77家办事单位的公开信息。
一年来，我县依法行政工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别乡镇、部门依法行政意识不强，重视程度不够，没有真正把依法行政贯穿到日常工作中去，工作进展尚不平衡；二是行政执法监督制度不完善，监督力量不足，监督手段不强，过错责任追究难以落实到位，问责力度不大；三是一些领域重复执法、交叉执法、多头执法的现象任然存在，有法不依、执法不严、违法不究的问题时有发生；四是行政执法文书不规范、不严谨，档案装订还需规范；五是规范性文件报备工作有待进一步加强；六是县政府法制机构力量薄弱，同所承担的工作任务不相适应，难以按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的要求开展工作。
依法行政工作要点
，我县依法行政工作要以科学发展观为统领，进一步贯彻落实国务院《决定》，突出重点，狠抓落实，着力抓好以下九个方面的重点工作：
一、努力提高依法决策能力。要从制度建设入手，建立健全领导干部学法、重大行政决策听取意见、行政决策合法性审查和集体决定等制度，为建设法治政府提供制度保证。
二、扎实推进行政执法监督工作。要把贯彻《甘肃省行政执法监督条例》作为依法行政工作的重点，大力开展学习宣传活动，建立健全行政执法监督各项工作制度，加强行政执法监督机构建设，不断拓宽监督渠道，努力提高监督能力和水平，做到敢于监督、善于监督、有效监督。
三、严格规范性文件报备审查。要严格执行《甘肃省规范性文件管理办法》的规定，切实加强规范性文件制定的审查、公布和备案工作，确保出台的规范性文件合法、有效。尤其要加大对各乡镇、各部门制定的规范性文件的报备力度，努力做到应备尽备，有备必审，有错必究。
四、认真做好行政复议工作。要畅通行政复议渠道，改进行政复议审理方式，综合运用书面审理、实地调查、听证、调解、和解等办案方式，切实纠正违法和不当的行政行为，提高行政复议办案质量，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
五、强化行政执法人员培训。要有计划、有重点地继续抓好国务院《纲要》、《决定》和《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》等一系列方针政策和综合法律知识的集中学习培训，做到学法计划、内容、时间、人员、经费、效果“六落实”。
六、建立行政处罚裁量基准制度。要按照《会宁县规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的安排部署，力争在6月底之前全面完成梳理行政处罚项目、细化行政处罚标准、建立健全相关制度等工作任务，并通过门户网站、办事窗口等及时向社会予以公布。
七、开展行政执法案卷评查活动。要严格执行《会宁县行政执法案卷评查办法》，把定期评查和随机抽查结合起来，通过扩大案件评查数量，提高案件评查质量，促使行政执法办案质量进一步提高。
八、深入推行行政执法责任制。要进一步完善、细化依法行政考核办法和标准，把是否依照法定权限和程序行使权利、履行职责作为衡量工作好坏的重要标准，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否组织参加综合法律知识培训等作为考核内容，一并纳入县政府行政效能目标考核体系，使考核工作真实、准确地反映各乡镇、各部门依法行政工作水平。
九、加强政府法制机构和队伍建设。要健全县政府法制工作机构，充实工作力量，使机构设置、人员配置与所承担的工作任务相适应，努力解决政府法制机构“人少质弱”的问题。加强政府法制干部的培养、教育、使用和交流，不断提高法制干部的政治素质、业务素质和工作能力，充分发挥其在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。