县委县府关于人口和计生工作汇报提纲

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通工具。在县财力困难的情况下，县里为计生局更新了车辆，并为3个乡镇服务站配置了车辆，其他乡镇也将逐步解决。

（三）认真落实“五促五为”措施

在中央下发《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全州组织开展“五促五为”活动后，我县高度重视，加大了组织落实力度。首先，将落实工作纳入了县委、县政府的重要议事日程，县委常委会和县政府常务会议都进行了专题研究，对落实工作进行了部署。其次，陆续出台了相关文件，县委、县政府结合安图实际，先后出台了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》和《安图县人口计划生育工作“五促五为”活动实施方案》，并重新制定了《安图县人口和计划生育工作目标责任制考核细则》，对原有考核内容进行了调整，将“五促五为”有关内容纳入了考核范围，以考核推动活动的开展。

几年来，虽然我县人口计生工作取得了较大进步，但在新的形势和任务面前，我们感到仍然面临着一些急待解决的问题。

一是在改革推动上，有的还难以一步到位。如城镇独生子女父母退休奖励问题，由于奖励面大，逐年积累，县财政负担较重，难以一步兑现到位。

二是在村民自治上，个别村屯仍然重形式、不重实效。村民自治主要是以村务公开的形式体现，而有些村在这方面公开坚持的较差，有些只在生育指标上公开，而违法生育、抚养费上交情况等，却缺少公开和监督。

三是在优质服务上，技术服务水平还不能很好地适应生殖健康、优生优育的需要。由于县财力有限，县级服务站缺少资金和设备，还不具备优生优育监测条件，乡镇服务站既缺设备又缺乏专业技术人才，因此很难适应群众日益增长的生殖保健和优生优育需要。

四是在计生管理上，由于外省女性和朝鲜女性到安图成亲的较多，他们提供不出任何证件，因此不能办理婚姻登记手续，从而造成了非婚生育，这一问题亟待解决。