四年乡党代会工作报告

四年乡党代会工作报告第3页

稳乡”，推进社会主义新农村建设。
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巩固农业基础地位。把解决“三农”问题作为全乡工作的重中之重。坚持和完善党在农村的基本政策，稳定和完善农村土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则稳步推进“两权”、“两地”流转工作。全面推进农村综合改革，稳定和强化扶持农业发展的政策，积极推进乡机关机构、农村义务教育和乡财政管理体制等改革，巩固农村税费改革成果，坚持“多予、少取、放活”的方针，逐步建立稳定的农业投入增长机制，加快农业农村经济发展，确保农业增效、农民增收、农村发展。
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提高农业综合生产能力。严格保护耕地，依法固定耕地。积极改革耕作方法，引导农民科学使用肥料、农药，大力提倡积造农家肥和使用生物农药，坚持工程措施和农艺措施相结合，推行有机肥综合利用，提高耕地质量。加强农田水利建设，实施中低产田地改造、坡改梯、旱改水、低改高、荒改林工程，继续推进山区“五小”水利工程，积极推行节水灌溉，提高农业水利化程度，改善农业生产条件，提高农业抵御自然灾害的能力。加大农业科技和良种良法推广力度，积极实施“科技入户工程”、“种子工程”、“畜禽良种工程”等项目，提高农业科技含量。建立稳定粮食生产的长效机制，确保粮食生产安全。
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加大农村扶贫攻坚力度。以解决温饱和巩固温饱为目标，瞄准贫困人口，落实好扶贫开发政策和措施，按照“整村推进，集中力量打歼灭战”的要求，调整完善工作思路，实施分类指导，合力推进扶贫攻坚。坚持整村推进与安居温饱、以工代赈、易地搬迁、糯扎渡电站移民安置、产业扶贫、劳务输出、小额信贷、社会科教扶贫等工作相结合，建立稳定脱贫的长效机制，增强各村的自我发展能力。继续动员和争取全社会参与扶贫开发。今后五年内要消灭目前全乡还有的1700多户茅草房，全力解决人民群众的住房问题，集中精力搞好扶贫开发。争取启动投资300万元的邦崴水库大沟的建设工程。争取把难以解决水、电、路，生存环境恶劣，发展环境不置备的村民小组进行集中安居和搬迁。
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加强农村基本建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从我乡实际出发，扎实稳步推进新农村建设。树立统筹城乡发展的新观念，积极推进农村水利、农村电网、农村路网、农村人饮、农村广电、农村沼气、农村信息、农村文卫等基础工程建设。按照“科学有序、布局合理、设施配套、功能齐全”的要求，按现有条件搞好村庄规划建设和村容村貌整治，积极做好改路、改水、改厕、改线、绿化和垃圾集中处理等工作。按照上级的要求，结合各村组的实际，做到每实施一个项目，达到规划目的，一步到位，保持村容村貌整治，在安排项目时对意见统一，积极性高，大家都能顾全大局，不影响项目实施的村组优先安排，意见不统一，争争吵吵，没有集体观念，我行我素的一律不安排，以项目换思想，以思想促发展。同时加大对农村公共服务和基础设施建设的投入，实现村村通路、通电、通水、通电视和通电话，改善农村生产生活条件，缩小乡村、村寨的环境差距。一是加快交通道路建设。按照“打开通道、提高等级、完善网络、形成体系”的建设方针，加强以公路为重点，水运相配套的交通网络建设，切实改善全乡交通状况，加大对村组公路开挖的支持力度，积极发动人民群众开挖公路的热潮，使不通公路的尽快通。已经有的要加大管理力度，积极探索乡村公路和村组公路的管理办法，改变晴通雨阻的状况，提高路网通达程度，形成方便、快捷的乡内公路环路网和出乡通道。按照上级安排认真做好乡村公路“通达”工程和维护管理工作。二是加快农村通电基础设施建设。抓住国家西部、农网改造和开展无电地区电力设施建设的机遇，实施好农网改造，积极争取启动无电村电力建设项目，努力扩大农村供电网络的覆盖面，有效缓解农村电力瓶颈，改善农村用电条件。三是加快农村通信网络建设。推进农村通信调入改造，提高电话普及率。实施广播电视光纤网工程及村村通工程，认真实施边疆民族地区广播电视网和农村通讯网络建设。提高全乡经济社会信息化程度，提高办公自动化和社会服务网络化水平，改变全乡各村组信息闭塞，内外联系不便，不了解党和国家形势与政策，打个电话要跑几公里的状况。
2、因地制宜，结合实际，加大“调产业兴乡”的力度。
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积极调整农业产业结构。在稳定粮食生产的同时，因地制宜，优化农业区域布局，积极调整农业产业、产品结构，培育具有地方特色、区域比较优势和竞争力强的茶叶、草果、八角等农业主导产业，在发展环境恶劣，土地开发优势不占的情况下，充分利用气候土壤资源，发展高效农业，加快冬季农业、订单农业、效益农业、特色农业和生态农业建设。积极推进农业产业化经营，依照政策大力扶持及引进种植业、养殖业和茶叶加工、生态腊肉加工、生态草果种植加工、木瓜加工等农产品加工业企业，使我乡有限的特色产业成为农民增收的重要支柱。努力培养农村经纪人队伍，鼓励和引导农民发展和兴办茶叶、草果、腊肉加工等各类农民专业合作经济组织，加快构建农产品市场和信息网络，加强农村农产品市场体系和农村服务体系建设，推进专业化生产，扩大规模化经营。按照“公平对待、合理引导、改善管理、加强服务”的方针，做好农民外出务工的引导和服务工作，大力开展农民工的职业技能培训，开展中介服务，疏通就业渠道，促进农民工有序流动，大力发展劳务经济。
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加快发展畜牧业。优化畜牧结构，突出发展家庭畜牧业。坚持“增加总量、提高质量、突出特色、择优发展”的方针，以生猪、牛、羊为重点，扶持畜牧产业化经营和规模化养殖，实施腊肉加工产地、动物疫病防治、畜产品安全、科技与人才、市场信息网络等工程。积极争取发展科学养畜综合示范区和畜牧扶贫工程重点示范项目。要有一种地不救我，天救我，东方不亮，西方亮的精神，盘活资源寻找发展机遇，充分利用富东这个海拔高，气候冷，加工腊肉美味独特的优势，计划年内引进腊肉加工企业，带动全乡生猪的价格，增加农民群众的收入。同时想方设法引进内连畜牧基地与农户、外连市场的畜牧生产加工企业，带动千家万户实施养殖和规模产业化经营，推动农牧业由种植业主导型向养殖业主导型转变，形成特色畜牧业。
3、加快产业培植与开发，稳步推进“树特色活乡”
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创新提升茶产业。以思茅建设“中国茶城”为契机，依托邦崴过渡型大茶树、分布全乡的古茶及普洱茶原产地之一的品牌效应，加大对茶园的管理，处理好保护、开发和品牌利用的关系，坚决反对商业性不怀好意的炒作和杜绝不管茶树死活的掠夺性采摘，要稳步提升茶产业，做到品牌得到开发，古茶得到保护，茶农得到增收，效益得到提升，使古茶成为富东乡各族人民群众能永续利用的资源。积极开发古茶子孙茶、发展有机茶、无公害生产，加快500亩的邦崴生态茶叶基地建设和其他新式茶园的开挖建设。加强茶产业服务体系建设，支持澜沧古茶公司科技创新，提升加工水平，打造普洱茶、古茶为主的名、特、优高档茶叶品牌。加强与县内外茶叶企业和客商的交流与合作，拓宽茶叶销售市场，增强市场竞争力，提高我乡古茶及茶产业的整体效益。使我乡的茶产业的发展与世界过渡型古茶王故乡，世界茶源的称号相匹配。
⑵加快开发矿产业。以锡矿开发为重点，引进人才、技术和资金实力，参与优势矿产资源的开发。
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加快发展绿色产业。富东乡全乡在海拔676米至2498米之间，山峦重叠，从高山立体气候向热谷地带纵深，适宜种植茶叶、草果、八角等各种经济作物，目前全乡有茶地2330亩、八角3000亩、核桃2400亩、板栗660亩、木瓜1000亩、草果3500亩，绿色经济品种齐全，特色多，但由于种植不规范，规划不到位，科学管理投入少，科技措施跟不上，出了茶叶、草果、八角情况较好一些外，其它都没有发挥出自身的特色优势。必须加大管理力度，使绿色经济产业真正成为富东农民增收的主要产业。核桃、板栗的情况已无可救药，可以说已经失败。今后要加大对茶叶、草果、八角的管理。草果是富东的优势产业，我乡是整个澜沧县种植草果最多的乡，富东草果的产量影响着全县的草果市场。草果是我乡特色最明显，品牌最好打，扶持最成功的一个产业，必须作好这篇文章。要探索科学种植、科学管理，科学加工，科学包装经验。要加大草果增产试验的范围，尝试草果矮化处理和草果下田，扩大种植范围，提高单产，增加总产。为提高市场竞争力，使农民少吃亏，多赚钱，在全乡范围内必须成立草果协会，草果协会按照“民办、民有、民管、民受益”的原则和“一户一票制”方式，实行民主管理、自主经营、利益共享、风险共担,全乡统一销售草果，整体参与市场竞争，减少销售环节，增加销售利润。使草果成为富东的支柱产业。要有在山吃山，向山求发展的思想，积极探索林下产业的开发，引进商家开发中草药种植、石斛种植、野生菌人工栽培等项目，使丰富的森林资源得到充分开发利用，成为农民增收的又一个途径。产业培植上要加大产业结构调整的力度，各村组要按照乡党委的发展思路，结合实际开展结构调整工作。打黑、那东等村要加大烤烟的培植，积极争取指标，使我乡的烤烟种植达到亩，把烤烟培育成为我乡农民增收，财政增长的最大产业。挑子树、南滇等村要发展小白辣的种植，扩大种植规模，使小白辣形成一种产业，开发成一种特色产品，使小东西有大作为。
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加快培育民族文化旅游产业。按照县委、政府要求树立大旅游、大市场、大产业、大服务理念，按照分阶段、有重点、多层次推进的思路，以古茶文化旅游、生态旅游和澜沧江旅游为启动点，优先发展对富东经济具有全局性的古茶文化旅游，邦崴水库生态度假旅游开发。以富东丰富多样的自然景观和古茶为基础，突出生态旅游、茶文化旅游、澜沧江水域风光旅游三大主题，打造景点，吸引游客，以独特的生态旅游资源吸引天下朋友，为他们提供各种服务，提高富东知名度，让乡外各界人士共同来开发富东资源，支持、关心和帮助富东的经济建设和扶贫开发工作，用软环境找项目，以项目改善人民群众的生产生活条件，旅游业带动农副产品的开发和相关产业的培育，增加人民群众的收入。
4、深化