县计划生育协会工作报告

县计划生育协会工作报告

县计划生育协会工作报告各位理事、同志们：

我受县计生协会？届？次理事会的委托，代表县计划生育协会做工作报告，请予审议。

今年，县计生协会在县委、县政府和州计生协会的领导下，在各村（居）委会计生协会的共同努力下，认真落实中央关于《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，贯彻省、州协会工作会议精神，围绕协会宗旨，紧密配合我县的计生工作部署，大力开展协会组织建设、村民自治、优质服务、生育关怀行动、计划生育系列保险等工作；积极组织宣传服务活动，开展生育文明建设；以关爱女孩为导向，广泛落实优惠政策，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、协会组织建设情况

我县以流动人口较多，其多数人在务工，计生常规管理措施然以凑效，作为群众组织的协会，如何充分发挥协会在流动人口计划生育服务与管理中的独特作用，积极协助行政部门加强这一人群的服务和管理十分重要。

1、健全村级协会组织，完善工作网络

为进一步健全协会网络，我们把工作重点放到村级，切实规范基层管理，按照民主议事原则，充分保障育龄群众的知情权、表决权等民主权利，在全县实施了“村两委会负总责，计生协会具体抓”的机制；我们集中时间、精力、财力，分类指导，具体落实，发展好计生协会会员，研究制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育合同》、《村规民约》和《计划生育优惠政策》，并通过各村民委员会表决后生效；成立好村级计划生育协会各类班子，建立健全协会各项工作制度和职责，发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自己的特色和优势；对村民自治开展较好的村，强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进村民自治管理水平的提高；同时加强对村民自治工作薄弱村的宣传和指导。我们逐步探索，逐步完善，形成了一套切实可行、操作性强的实施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

2、抓好农贸市场协会的网络建设

农贸市场是外来流动人口集聚地，流动性大、计划外出生多，是我县人口计生工作的重点和难点。经过上下共同努力，全县共2个农贸市场都建立了流动人口协会，并按要求开展活动，提升协会工作水平。

3、在大型综合市场建立流动人口计划生育协会

今年，我们在金凤市场、商城等地段积极探索大型综合市场的流动人口计生管理和服务。以组建协会，摸清流动人口计生信息，通过开展各种活动，来凝聚群众、服务群众；通过举办流动人口计生协会秘书长培训班，提高管理服务人员的业务水平；以协会为外来流动人口提供各种服务，宣传现居住地和户籍地生育政策、奖扶政策和生殖健康知识，使他们切实感受到政府和社会的关怀，提高实行计划生育的自觉性，也为流动人口育龄人群自主参与、自我管理、自我教育、自我服务搭建了计划生育工作平台。

4、积极探索在外流人口中建立计划生育协会

计生常规管理措施是以现居住地为主，管理对象一量外出，管理措施就鞭长莫及，甚至出现失控的局面，如何配合计生部门掌握好外流人口的信息，促使外流人口有效地自我管理、自我服务？我们在经过长期的考查论证和科学地分析的基础上，提出了建立外流人口计生协会的设想，并分别在浙江温州、广州东莞等试行了这一设想，建立了？？，按照协会的章程，选举产生了外流人口计生协会工作人员，大力发展会员，将计生协会的触角延伸到各个地方，编织了一张跨省区的计生协会网络，服从于计生工作管理，服务于育龄群众。

5、指导有关乡镇协会按时换届

根据计生协会章程，今年有？？个镇计生协会换届改选，为了做好这项工作，我们与基层一起研究，共同商量换届改选有关事项，得到了有关乡镇的重视与支持，成立了工作班子，认真做好理事会班子成员推荐工作，章程的修改和代表会的准时召开等各项筹备工作。由于准备工作充分，各乡镇都按时顺利地进行了协会换届改选。换届后协会理事班子更健全，结构更优化，制度更规范，措施更有力，为全面推进基层协会工作奠定了扎实的基础。

6、加强协会干部思想建设

我们把学习培训和提高协会干部的自身素质作为加强协会组织建设基础性的重点工作，重点加强对各乡镇工作人员的学习，牢记协会的工作宗旨、职责、任务。同时通过走出去、请进来的学习方法，进一步提高协会干部的自身素质。今年？？月，镇计生协会主动联系县计生协会，带领各村计生协会会长，到咸丰？？？学习先进的协会管理和动作经验，开拓眼界，提高对协会工作的认识，进一步提升了协会的服务水平。

二、协会工作开展情况

今年来，县计生协会积极开展公共宣传服务、“生育关怀行动”，深入开展关爱女孩活动，推进“生育文明”建设，深化青春期生殖健康教育，得到县委、县政府的高度重视和大力支持。在全县各级协会的共同努力下，各项工作得到了有条不紊的开展。

（一）开展群众性宣教活动

各级协会与计生部相互配合、相互辅助，积极开展各项公共宣传服务，致力于“宣传教育”先导工程，充分发挥宣传教育的影响，为人口计生工作创造良好氛围。我们积极参与我县文化、科技、卫生“三下乡”和倡导婚育新风，构建和谐社会为主题的人口与计划生育文艺汇演等各项宣传活动。我们深入到各基层单位，在人口集聚地举办大型宣传咨询服务，特别结合7.11世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等重大活动，组织群众开展丰富多彩的宣教活动，倡导科学文明健康的人口文化，引导人们树立新型生育观念。今年全县共举办各种知识讲座26场，参加群众2万余人，活动的开展既扩大了群众的参与力，也增强了协会的凝聚力。

（二）大力推进生育关怀行动

7月12日，我县在全州率先启动生育关怀行动，并在镇举行启动仪式，“生育关怀行动”得到了社会各界的大力支持和赞助，活动现场为该镇“生育关怀行动基金”募捐2.5万余元，成立了“生育关怀行动基金”，从而建立了“生育关怀行动”长效机制。为配合“生育关怀行动”的开展，全县各乡镇隆重推出了以关心育女性健康为主的服务活动，为？？？名患有妇科疾病的妇女发放价值达？？？元的药品。

为持续稳步推进生育关怀行动，我们争取县委、县政府重视和领导，建立了部门协调、社会集资、资源整合等方面的工作机制，广开渠道，多方筹资，形成合力，发挥“拳头”效应，以激发全社会的爱心。县直各关部门也结合本部门业务特点，制定了具体的实施方案，找准工作的切入点和结合点。同时，我们也积极建立计划生育扶贫帮困的长效机制，及时帮助计划生育困难家庭解决生产、生活中存在的困难和问题，通过“手拉手、献爱心、送亲情”等方式，进一步促进计划生育政策的落实和社会的和谐稳定。

（三）开展计划生育系列保险工作

按照州计生协会要求，我们联系中国人寿保险支公司，于7月30日召开全县计划生育系列保险动员会，为村级计生专干、育龄群众和计划生育手术投保保险，各乡镇计生协会迅速落实，等乡镇还邀请保险公司进行保险代办员培训，同时县计生协会加大督办力度，使此项工作得以快速开展。乡给村计生专干、计生办人员、计生服务中心人员全部参加计生保险，参保金额2600元。到目前为止，全县已投保计划生育系列保险？？？元。

（四）大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。

今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗鼓地进行《人口与计划生育法》、《州人口与计划生育条例》等法律法规宣传，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。同时在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。

一是利用节假日进行集中宣传。今年通过宣传活动，累计向群众分发宣传品3200？？？多份，赠送避孕药具500？？？多份、为群众义诊咨询158？？？人次，解答法律疑问72人次。7月28日，乡举办了“5.29“纪念活动，组织了三棒鼓宣传队在集镇，以群众喜爱的方式宣传计划生育政策、关爱女孩、奖扶制度等知识。

二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。我们利用协会工作人员经常深入基层与群众接近的优势，发起面对面宣传教育，有的村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，起到了很好的“润物细无声”的效果。

三是各尽所长，各具特色，因地制宜开展宣传教育。我县个乡镇，各乡镇、村寨民俗民风均有不同、特色各异，找准切入点、选准特色是宣传教育的非常重要的，县计生协会根据各乡镇特点，有针对性的布置了宣传方式和措施。如乡成立了计生宣传花鼓队，将计划生育宣传内容改编成通俗易懂的花鼓词，走村窜寨进行表演，深受群众喜爱，截止到九月底，该花鼓队已演出32场，受教育群众达6000余人次。

（五）扩展协会的社会功能

为了扩展协会职能，提升影响力，充分发挥协会的社会功能，我们联系卫生防疫部门，围绕世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承诺”宣传为主题，组织动员广大理事、会员积极参与预防艾滋病知识的宣传行动，最大限度让广大群众掌握预防艾滋病知识，推动全民参与预防艾滋病知识行动。

各级协会开展形式多样的宣传，组织人员进宾馆、进社区、进工地，向群众宣传艾滋病的传播渠道及危害，因地制宜地开展小型多样的有针对性的宣传活动。如镇把安全套和宣传资料免费发放到娱乐场所和发廊等从业人员手中。

（六）做好优抚政策的兑现落实工作

在独生子女贫困家庭扶助金发放工作中，县计生协积极筹划，广泛宣传、调查摸底，认真做好审核工作。今年共筹措资金？？？？元，对符合条件的独生子女困难家庭给予每户？？？元的补助。目前已有？？？户家庭领到了独生子女困难家庭扶助金，有？？？名流动人口困难家庭女孩得到每人？？？元的资助，使他们感受到党和政府的温暖。

各乡镇协会也自筹扶助金？？？多万元，帮助辖区内独生子女困难户？？？家，计划生育后遗症病人？？？个，关爱女孩？？？户。为独生子女困难家庭排忧解难已成为各级协会的首要任务，也得到了广大群众的热烈拥护。

（七）深入开展学校青春期生殖健康教育

为了进一步深化学校青春健康教育，县