市卫生系统创先争优活动的实施方案

市卫生系统创先争优活动的实施方案第2页

5、“党建创新”活动。广泛开展“党建工作创新年”活动，重点在优化基层党组织设置、统筹党组织带头人队伍建设、党员教育管理等方面实现新突破。创建“党组织活动场所建设规范、党建工作制度档案规范、党组织活动管理规范，党员服务群众成效突出、党建推动发展作用突出”为主要内容的基层党建示范单位，不断提高党建工作科学化水平。完善基层党建述职、考核、评议制度，积极推行县（区）卫生局建党委、乡镇卫生院建支部的党建新模式，推进基层医疗卫生单位党建工作创新。

2011年“七一”前，省卫生厅、市委、市卫生局党组对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。各单位党组织要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。结合创建“党建工作示范单位”和争创“白求恩杯竞赛优胜单位”、争当“白求恩式医疗卫生工作者”活动，加大典型培树力度。确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点；确定一批“白求恩杯竞赛优胜单位”和“白求恩式医疗卫生工作者”示范点。要细化对创建工作的谋划、指导，强化督促检查，分级争创、分级负责，上下联动、协调配合。要注重典型培树成果转化，采取媒体宣传、示范学习、经验交流、巡回报告等形式，发挥典型示范带动作用，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。各单位党组织和党员，都要对照卫生行业、卫生系统的先进典型，对照各自工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。各单位党组织和党员要对照创先争优标准，着眼全面提升。处于先进的要当好标杆，处于中间状态的规范提高，相对后进的积极改变面貌，使“五个好”党组织、“五个模范”党员不断增多，基层党建工作创新有明显成效。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过图片展示、理论研讨、经验交流、编写丛书等多种形式，全面回顾本单位及全市卫生系统创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，总结经验、查找不足，研究制定改进措施，巩固拓展后续工作。三是考核评议。全市卫生系统各单位党组织对本单位党员开展创先争优活动进行考评，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。市卫生局“创先争优”领导小组办公室对基层党组织、党员开展创先争优活动进行考核。四是完善机制。各单位对创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，省卫生厅、市委将专项表彰“—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。市委将根据创先争优活动成效，推荐省委表彰对象。全市卫生系统各单位党组织和党员要力争进入省、市先进行列。

四、创先争优活动的组织领导

明确领导责任。根据市委组织部、市委宣传部《实施意见》要求，创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市卫生局成立创先争优活动领导小组，领导市直卫生系统开展创先争优活动；领导小组下设办公室，负责对创先争优活动统筹推动、协调调度、组织指导和督促检查。各县区卫生系统创先争优活动，以所属上级党委领导为主，市卫生局成立创先争优活动指导小组，下设办公室，负责对县区卫生系统开展创先争优活动实施指导。全市卫生系统党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各单位党组织要成立领导小组和工作机构，具体负责创先争优活动的组织实施。各单位党组织对本单位创先争优活动负总责，党组织书记是第一责任人。要以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

加强检查指导。市卫生局将采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解卫生系统创先争优活动进展情况，研究解决问题，总结推广经验，推动活动开展。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。各单位创先争优活动开展情况，将作为党建工作专项考核和各单位党组织书记党建工作专项述职的主要内容。

强化舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网和信息简报作用，大力宣传本单位党组织和优秀共产党员的典型事迹，以及开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各单位通过组织专题文艺演出、张贴标语、印发文字材料等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，唱响“紫塞先锋”主旋律，打造党建品牌。

搞好工作结合。把创先争优活动作为推进卫生事业科学发展的重要举措，与中心工作共融共促，杜绝形式主义。通过创先争优着力提高基层党组织的凝聚力、向心力和执行力，着力提高全市卫生系统党员干部领导科学发展的能力和水平，促进卫生事业又快又好发展，以发展的成绩来检验创先争优活动成果，用创先争优活动的成效保障实现“科学发展、富民强市”目标。

附件：1、市卫生局创先争优活动领导小组名单

2、市卫生局创先争优活动指导小组名单略