迎亚运讲文明树新风活动实施方案

迎亚运讲文明树新风活动实施方案

关于在全区深入开展
“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动的实施方案
各镇、区文明委各成员单位、区直各有关单位：
今年是上海世博会、广州亚运会举办年，这是继北京奥运会之后我国举办的两项具有世界影响力的重大活动，活动将从5月1日世博会开幕起，持续到年底。为大力倡导文明言行，改善城乡环境，维护公共秩序，进一步提高市民文明素质和社会文明程度，在全社会树立文明礼仪之风，掀起创建全国文明城市热潮，为世博会、亚运会创建良好环境氛围，根据中央、省、市文明委有关要求，区文明委决定，在全区深入开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，从解决群众最关心的突出问题入手，深入开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动，着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫，努力在提高公民文明素质和社会文明程度方面取得实效，营造良好的社会人文环境。
二、活动重点及责任分工
（一）扎实推进“树新风”行动。
1、大力倡导文明礼仪之风。依托市民学校、社区活动中心和广大志愿者，加大文明礼让、遵章守纪宣传教育，大力普及文明礼仪知识，在全社会树立注重礼仪、文明礼貌的良好风尚。深入开展“细节文明礼仪我知晓我践行”互动式学习主题实践活动，着力纠正随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画等不文明行为，引导人民群众“告别陋习、提升文明”。开展“餐桌文明”宣传教育活动，针对铺张浪费、强行劝酒等问题，引导人们文明用餐、礼貌用餐、节约用餐，倡导绿色环保生产生活方式，推动资源节约型、环境友好型社会建设。
牵头单位：区文明办
责任单位：区教体局、区文化局、区卫生局、区城管局、区工商局、区旅游局、区总工会、团区委、区妇联、区广电局
2、大力倡导读书学习之风。以“导学”、“送学”、“讲学”、“研学”、“比学”、“评学”为抓手，在机关、学校、企业、社区广泛深入开展“一学双争”（全民学习，争创学习型党组织，争当学习型党员干部）和文明礼仪互动式学习活动，掀起全民阅读的热潮。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：区委组织部、区教体局、区民政局、区文化局、区广电局、区总工会
3、大力倡导勤俭节约之风。广泛宣传“以勤俭节约为荣、以奢侈浪费为耻”的理念，在报刊、网络开展大讨论，发动市民列举日常生活中的奢侈浪费现象。在全区所有单位开展“四个一”（一度电、一滴水、一粒粮、一张纸）节约活动。以“植树护绿齐参与、低碳生活进社区”为主题，开展“讲文明、树新风，植树造林，争做‘零排放’市民(家庭、单位) ”活动，积极实施绿化、美化、净化工程，为城乡居民创造一个天蓝、水清、地绿的美好生态宜居家园。举办“节约资源·变废为宝”发明创意比赛。
牵头单位：区文明办
责任单位：区委办、区政府办、区委宣传部、区委组织部、团区委、区妇联、区发改局、区教体局、区林业局
（二）扎实推进环境卫生清洁行动。
1、强化环保意识，净化生态环境。深入开展生态文明宣传教育，加强环境污染源头治理，有计划、有步骤推进重点流域区域环境治理、城镇污水垃圾处理。
牵头单位：区环保局
责任单位：区农办、区发改局、区国土局、区城建局、区水利局、区农业局、区城管局
2、广泛动员群众，改善环境卫生。深入开展爱国卫生运动，组织广大群众从我做起，从清洁身边的环境卫生做起，扎实开展市容环境综合整治行动，全面清理“城中村”、背街小巷、城乡结合部、集贸市场、公厕、车站码头、铁路沿线、江河沟渠沿岸等区域的脏乱问题，及时清理过时、破损节日标语、广告匾牌，全面清除“牛皮癣”，规整城市不规范架设的各类管线，突出解决好工地扬尘污染、渣土运输洒漏等问题。大力推进改路、改水、改电、改厕、改圈，大力开展“治‘五乱’”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)活动。继续开展生态文明新村、星级文明农户评选表彰活动，引导农民养成健康文明的生活方式。
牵头单位：区爱卫办、区城建局
责任单位：区农办、区发改局、区城管局、区民政局、区环保局、区交通局、区水利局、区农业局、各镇
3、建立科学机制，落实长效管理。积极探索建设、管理、整治、教育、处罚相结合的有效办法，提升城乡环境卫生管理水平。建立健全政府主导、部门联动、属地负责、市场运作、责任追究等长效管理机制，切实保持城市环境日常清洁，推动环境卫生管理规范化、常态化、制度化。结合农村村庄环境整治，积极探索农村环境卫生治理新机制，大力推行“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式，解决长期困扰农村环境的垃圾污染问题。
牵头单位：区城建局、区爱卫办
责任单位：区城管局、区农办、区环保局、区农业局、区卫生局、各镇
（三）扎实推进公共秩序整治行动。
1、大力整治交通秩序。全面开展“文明交通行动计划”，加强文明交通宣传教育，大力倡导机动车礼让斑马线、按序排队通行等六大文明交通行为，自觉摒弃机动车随意变道、占道、开车打手机等六大交通陋习。进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施，提高现有道路的通行能力。进一步优化路口交通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。加强对重点路段、重点时段的管控力度，以创造良好通行秩序为目标，对公路交通秩序混乱、易阻塞路段，城市非机动车、摩托车交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。
牵头单位：区公安局
责任单位：区文明办、区交通局、区交警大队
2、大力整治市场秩序。集中整治农副产品集贸市场和小餐馆、小旅社、小菜场、小副食店、小美容店、小书店等“六小”经营摊点的违规经营行为。组织开展清查“地沟油”专项行动，从源头上查起，查生产、供应、销售等各个环节，从重从快予以打击。参与全市“百城万店无假货”文明诚信实践活动，评选命名一批“文明诚信市场”、“文明诚信工商户”。
牵头单位：区工商局
责任单位：区城建局、区卫生局、区食品药品监督管理局、区质监局、区文明办
3、大力整治社会秩序。继续巩固“除五霸（街霸、市霸、行霸、地霸、恶霸）、“抓五小”（小纠纷、小案件、小隐患、小事情、小问题）集中行动的成果，按照“突出重点、打早打小、依法从严、确保实效”的原则，狠狠打击以“霸”为特征的各类恶势力犯罪嚣张气焰。进一步完善治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，努力提高群众的安全感。
牵头单位：区政法委
责任单位：区公安局、区综治办、区司法局、区城建局、区交通局、区工商局
（四）扎实推进社会文化环境净化行动。
1、继续保持对互联网、手机淫秽色情有害信息依法打击的高压态势，组织开展网吧大巡查、荧屏声屏大净化、校园周边环境大清理、出版物市场大整治活动，加大互联网、手机低俗之风专项整治行动力度。
牵头单位：区文明办
责任单位：区教体局、区公安局、区综治办、区文化局、区广电局、区工商局
2、加强网吧整治监管，严格执行违规网吧“一次性死亡法”，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉整治违规接纳未成年人行为。继续组织社区“五老”成立义务监督员队伍，加强对网吧监管。
牵头单位：区文化局
责任单位：区公安局、区工商局
（五）扎实推进文明服务行动。
1、大力推进诚信服务。从诚信缺失的问题入手，加强政务诚信、商务诚信建设,以此带动整个社会的诚信建设，推动社会形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会环境。食品安全、医药卫生、商业零售等行业和单位,要切实增强诚信观念和规则意识,着力解决假冒伪劣等问题,树立诚信守诺的良好形象。要推动建立企业信用档案和市场监管信息共享机制,使诚信者得到褒奖,失信者受到惩罚。
责任单位：区文明办、区交通局、区商务局、区卫生局、区地税局、区工商局、区质监局、区旅游局、区国税局
2、大力推行优质规范服务。各行业特别是窗口行业要成立公共服务志愿服务队，组织干部职工立足本职岗位，为人们提供多样化、专业化的延伸服务，进一步提升行业服务水平。公交、出租车、公路客运等行业要集中进行车容车貌、仪容仪表、语言规范、服务规范等专项教育整顿。在全区大力开展“文明示范窗口”、“文明服务标兵”创评活动。继续深化文明风景旅游区创建活动，进一步提高景区的建设和管理水平。宣传普及中国公民国内旅游和出境旅游行为规范，引导人们注意言谈举止，做到文明旅游。
牵头单位：区文明办
责任单位：区交通局、区城建局、区城管局、区卫生局、区商务局、区劳动和社会保障局、区国税局、区地税局、区工商局、供电公司、区邮政局、区电信公司、区移动公司、区联通公司、区旅游局、区房管局、区食品药品监督管理局、区工行、区农行、区建行
3、大力推行志愿服务。强化制度建设，着力构建统一规范的志愿服务网络体系。围绕文明城市创建、公共秩序整治、和谐建设等广泛开展志愿服务活动，使人们志愿服务的愿望得到尊重，志愿服务的行动得到支持。加快区志愿者协会组织机构建设和各项制度建设，发挥各志愿者分会和专业志愿者队伍优势，拓展行之有效的专业志愿服务。
牵头单位：区文明办
责任单位：区政法委、区委组织部、区城管局、区环保局、区教体局、区文化局、区卫生局、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联、区民政局、区关工委、区公安消防支队
三、实施步骤
此次活动从4月开始，到12月结束，分三个阶段进行。第一阶段：4月，宣传发动，全面部署，率先在城区、乡镇形成整体联动、广大群众积极参与的良好局面。第二阶段：5至11月，以上海世博会、广州亚运会、城市公共文明指数测评为契机，大力推进文明礼仪宣传、社会志愿服务、公共服务提升、城乡环境和公共秩序整治、文明乡风倡导等活动，使各项活动深入基层，形成浓厚氛围；落实整改公共文明指数测评中发现的问题，认真总结活动的有效做法和成功经验。第三阶段：12月，总结经验，探索建立深入开展“讲文明树新风”活动的长效机制。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织