村扶贫开发五年规划总体方案

工作方案范文 发布时间:2018/1/24

村扶贫开发五年规划总体方案

一、基本情况
村位于境内上马二级公路边上,距离镇政府所在地约2公里,交通便利。村属自治区定贫困村,全村辖区面积平方公里,有四个自然庄,共有户人口。耕地面积亩,其中水田亩,旱地亩。党支部一个,名党员。主要收入来源为种植、养殖和劳务输出,劳务输出地主要是广东和南宁,从事电子产品、服装加工,家政服务等行业。年全村人均纯收入元。
村目前存在的主要困难和问题是:农村经济基础差,农民人均经济纯收入较低;林地面积多而耕地面积少;产业结构单一,规避市场风险、调整农产品结构能力差,没有充分发挥区位、资源优势;青壮年多外出务工,村里劳动力不足。
二、总体目标
力争到2015年,全村人均纯收入达到5000元。
三、具体目标规划
本着高起点、高标准、高要求的原则,把村建设成为扶贫开发重点突破的示范村和党建扶贫示范村。
(一)党建扶贫方面
结合扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,以“党建带扶贫,扶贫促党建”为立足点,建立健全党建扶贫互促机制,注重发挥党员牵头带领作用,全面推行“一户一策一党员”扶贫帮困工作模式,明确每名党员干部结对一户贫困户,实行一对一帮扶沟通,制定户对户的帮扶规划,引领和帮助他们走上脱贫致富之路,实现扶贫工作的经常化、长期化。同时,按照在“产业链”上同步建立党的组织建设和远程教育网络的发展思路,实行“支部+公司+农户”的产业发展模式,以特色种养为依托,充分发挥党组织的政治优势和公司的市场与资源优势,实现支部与公司的经济优势叠加互补,积极为农户提供市场、技术、信息、资金等多方面服务,进一步提高产品的附加值,引领农户增收,确保五年内实现带动农户户,脱贫率达到以上。
(二)、基础设施建设方面
本着统筹规划,先急后缓,量力而行的原则,争取后盾单位及相关部门资金、物质支持,发动村民投工投劳,做好村庄基础设施建设。
1、防洪堤坝建设。庄原村民自发构筑的近米的拦洪土堤坝经洪水多次冲击,已全部崩溃,不能抵御洪水侵袭,急需建造防洪堤坝,预算投资万元。
2、水利灌溉。
3、道路建设。为增加土地生产效益和节省劳动力,硬化村庄道路及机耕路,如耕路等。
4、排污沟修建。修建自来水管道时,破坏了如来庄路边原来的排污沟,导致排污不畅,一到雨天路边的污水倒流进庄里的民房内,需重新修建一条排污沟,预算资金2万元。
5、村庄整治。(1)结合“城乡清洁工程”,引导村民开展“美化村容村貌”活动,治理村容脏乱差现象;(2)在每个庄里兴建2到3个垃圾池,确保村民有倒垃圾的地方。
(三)、产业扶贫方面
始终要把组织、推动和抓好经济发展,农民增收放在第一位,针对本村实际情况,引进一些适应本村经济发展的、有规模的农业项目,寻求一条适合自己的路子。
1、八角林的低产改造。利用村原有的资源优势,鼓励群众对八角林进行低产改造。
2、林下经济。因地制宜,采用林下立体经济模式,发展林下种植业、养殖业,如林下种植中草药、养鸡等,提高林地综合生产能力,达到最大收益。
3、特色养殖。发展桑蚕、猪、羊、鱼、鹅、龟、蛇等养殖项目,增加群众选择范围,扩大农民增收途径。
4、发展冬种。配合生态旅游养生节,鼓励农户冬种油菜花,发展旅游业;以及种植对灌溉条件要求较低而效益较高的马铃薯等。
5、农家乐开发。结合打造核心花园品牌思路,引导村民利用区位优势发展“农家乐”旅游。
6、土地流转。按照依法、自愿、有偿原则,在充分尊重农民土地承包权的2
前提下,实行土地承包经营权的合理流转。鼓励和支持有能力、会经营的农户发展适度规模经营。
(四)、思想扶贫方面
将思想扶贫和项目扶贫相结合,以项目开发成效带动村民思想观念转变。在调研过程中,我们发现部分村民存在着“等、靠、要”的思想,这种思想严重阻碍着农村经济的发展。在这次扶贫过程中,也需对村民进行思想上的扶贫,必须将经济扶贫与思想扶贫有机的结合起来。
1、发动群众,广泛参与。向全体村民广泛宣传扶贫开发建设的意义,规划内容和建设目标,做到家喻户晓。充分调动村民积极性,主动投资投工投劳,为项目的实施创造良好的环境。
2、加强培训,提高技能。邀请有经验的专家进行相关培训,不仅仅普及农业技术,也要普及政策知识,以提高农民种养技能,拓宽农民发展思路。
3、参观考察,学习经验。不定期的组织群众外出参观考察,学习他人先进的理念、技术和经验。
4、树立典型,以点带面。选择部分思想觉悟高,能接受新事物的农户作为示范户,辐射带动周围群众发展生产,促进相关产业向规模化发展。
四、保障措施
1、精心组织,加强领导。为了确保完成村扶贫开发的目标任务,成立村扶贫开发项目实施领导小组,由以下人员组成:
(1)、组长:
(2)、副组长:
(3)、成员:


2、任务到户,狠抓落实。扶贫领导小组成员任务到户,并把各产业开发项目整理成菜单式目录,逐户走访村民,让村民自主选择感兴趣的、适合自己的项目,有针对性的进行扶持。
3、整合资源,整体推进。注重发挥多方面积极性,整合扶贫办、农业、畜牧、水利、信用社等相关部门的资源一起帮扶,依靠各部门的力量进行整体推进。