州番禺区委书记调查

调研报告范文 发布时间:2010/9/21

州番禺区委书记调查第2页

点的。这个由“政府施工”的5000吨级码头在建设过程中不知什么原因垮掉了,选址遂往旁边挪了一点。就在东发码头兴建之后,基金会的人发现政府也在南沙客运港另一侧的海边搞建设,且未知会基金会高层。一次到南沙看到了那片工地,问起来,对方说“没什么,填土而已。”等到东发码头完工,那边码头的雏形也出来了,即现在的南伟码头。对于网上关于建南伟码头“逼霍拿出万元”的说法,这位行政总监说,当时基金会用于南沙开发建设的钱就打在东部公司的账户里,管委会从那里拿出了万用于建设南伟码头。码头建成后,管委会询问是否将这万作为股份,未接受。这位行政总监还补充说,令他们没有想到的是,除“先斩后奏”拿走万建设南伟码头外,由管委会负责的东发建设的各种手续也并不完备,近来他们跑了多次才将这件事办好。“我们有一种受害者的感觉”。据介绍,如今东发码头由香港发记公司经营,近两年才开始有利润。几百米内分列两个货运码头,此中竞争可想而知。发记公司被霍请来经营东发时,并不知道旁边还有一个南伟。1997年,由于经营压力非常之大,发记一度想退出,后被霍氏集团想办法留住。同属南沙货运公司的孙嘉先生介绍说,东发进行了大规模扩建,现有5个万吨级泊位,新的货仓和堆场也已建成。东发码头的业务以集装箱为主。南沙管委会港口开发总公司办公室的一位负责人并不回避南伟与东发之间的竞争关系,她说南伟已经达到了设计的年吞吐量,以集装箱和散货业务为主,目前是赢利的。但在何铭思的文章中,称南伟欠债两亿。那位行政总监也看到了何铭思的文章,并“深有同感”。他还谈到当初集团本已谈好了韩国进道集装箱公司进驻南沙,但后来这家公司就莫名其妙地到番禺莲花山选址建厂,这令霍何两人都很不高兴。“这些显然是政府行为的利向。在南沙开发中好像总想搞一块自己随时可用的后花园”。这种对外来势力的防范和排斥并非针对。一位从外省调入番禺多年的官员告诉记者,与他一起调入花都、中山的同学现在均已升迁,只有他原地不动。广州一位资深的记者则将番禺官场喻为“铁桶,水泼不进”。南沙开发区管委会的反馈南沙开发区管委会对何文并不服气。一位现已调离的老同志也认为何铭思的文章很多说法是失实的,是“不了解历史”有媒体报道说,在很长一段时间里,一直兢兢业业,番禺的发展、南沙的开发有目共睹。后来,拜金带来的心理失衡使他走向腐化堕落。广州市纪委有关人士向新华社记者介绍,出生在一个普通的农民家庭,从小家境贫寒,对家庭有着深重的责任感。但是,随着职务的升迁以及手中权力的增大,根深蒂固的家族观念慢慢演变成了腐朽没落的封建宗族作风,立志“光宗耀祖,荫蔽后人”,把自己当成弟弟、子女的庇护伞。经查明,在的庇护下,他的两个弟弟、儿子、女婿、侄子等亲属都开有自己的公司,业务涉及船舶运输、建筑、娱乐、贸易、咨询服务、汽车维修等行业。何铭思对此也腹诽颇盛,他在文章中说,梁以转制为名把几家有资质的国有公司变戏法般转到自己儿子和亲信手中,并将南沙各种工程安排给他们。弟弟搞基建,儿子装水电消防,女婿做绿化,亲信包运输,一手通杀。南沙开发区管委会的官员告诉记者,其实,何铭思对的意见早已有之。何铭思对梁的怨怒现在仍常有表现。在今年8月份召开的首届南沙城市设计论坛上,何在发言中说:“为什么他(指)这样的人,是党的干部,过着人上人的生活,却作威作福,一心想着光宗耀祖。我脾气不好,我曾说这些人,你们是人,你们又是神,我不得不求你们。你们还是鬼,尽干见不得人的事,害人事。”这次设计论坛有来自北京、上海、广州和香港的建筑界专家、社会人文学者及广州南沙建设指挥部的领导参加。另一个在基金会内部流传的段子是,莲花山高尔夫球会在球场附近开发了一批别墅(这个球场也被何铭思认为是跟南沙高尔夫球会对着干的项目),何铭思的儿子、基金会秘书长何建立也在那里购买了一套,何铭思对此大为光火,骂儿子是在支持、拆自己的台。对和管委会不满的不只是何铭思。南沙货运实业有限公司那位行政总监经常跟管委会打交道,他说管委会的一些人对基金会的工作并不支持,找他们办事常常会碰上冷脸子。他还谈到东部公司的情况。以前东部公司一直由管委会在运作,直到后,基金会的人员才得以进入,由双方共同来管理。现在东部公司有20多个人,但运行也不能算正常,离理想状态还差得很远。在南沙的遭遇终致其忍无可忍,在一次全国两会上,霍说了这样一番话:我参与内地改革开放事业是义无反顾的,也是“不走回头路”的。我已年近八十,还有何求?我只是想借此机会再次提醒一句:市场运作靠法律保障,法律靠信誉支持。如果没有信誉,法律条文有什么用呢?合同合约又有什么用呢?“不走回头路”并非的原创,这话源自邓小平。1984年春天,邓小平来到霍投资兴建的中国第一家高级涉外宾馆———中山温泉宾馆。在宾馆后罗三妹山上,邓小平抒发了“向前走,我不走回头路”的豪情,当时,霍每天都有陪同。而邓与霍的第一次会见,则早在1977年。何铭思批梁的文章则是为老友鸣不平,而他在今年9月22日南沙大酒店试业前的一次内部会议上进一步阐明,“写这篇文章,目的是希望能引起有关部门注意,认真处理有关问题”。何与霍相交三十余年,关系甚笃,外界将何看作霍投资内地的左右手。霍曾经表示:“如果他不帮我,我还不如回家带孙子。”何铭思的文章当然引起了广州市高层的注意。据知情人士透露,广州有关方面早前责成番禺区委对何文中所指作出解释。由区委政策研究室主笔的一份报告已经完成。番禺区委一位官员称,报告本着实事求是的原则,对何文所批评的问题一一作了调查反馈。南沙开发区管委会的官员称在这次调查中他们反映了有关情况,他认为的个人问题应该与管委会分开来看。而南沙开发区管委会对何文并不服气。管委会一位官员认为,何文“水分很大”,是站在自己立场上说话,并不了解管委会的运作方式。一位在管委会工作多年现已调离的老同志也认为何铭思的文章是不负责任的,很多说法是失实的,是“不了解历史”。他举例说,番禺莲花山港建港要比南沙港早,但在何文中却说成了“在南沙开了个直航香港的高速飞船码头,他们在莲花山港口照搞一个同样的码头”。据莲花山客运港有关负责人介绍,该港1986年1月份正式开通,是国务院批准的一类口岸,当时即为了香港与内地的通关需要,直航香港。以前这里的客流量有30万左右,南沙港1992年建成后,客流量减少。这位负责人与何铭思有着相似的疑问:一个客运港足够支撑,为什么还要再建一个港口?12月15日,莲花山客运港增开了直达香港机场的客运快船,航程只需80分钟。而基金会的消息称,南沙港不久也将搬迁至南沙大酒店前,从而使直航香港的时间从1小时15分缩短为1小时。番禺区想将东部地区建成一个小香港番禺区委的一位官员说,基金会一直有自己的想法,就是将东部地区建成一个小香港。今年12月8日,广州市《南沙地区发展规划》报告介绍,南沙将建成一座现代化的海滨新城,南沙地区规划人口规模宜控制在100万人左右“基金会与管委会的矛盾由来已久,长期有分歧。”南沙开发区管委会一位官员说,每年基金会方面都会在两三件事上对管委会意见颇大。这位官员认为,这种分歧主要源自投资者与政府管理者的不同立场。基金会一直想把22平方公里的东部地区建成一个相对封闭的小区域,搞自己的通讯、邮电设施,管委会当然不会同意这样的建设。番禺区委的一位官员也说,基金会一直有自己的想法,就是将东部地区建成一个小香港。管委会的这位官员还介绍说,其实早在1998年,就致信当时的省领导,反映南沙开发的种种不顺利。省里为此特地派人到南沙调研,这位官员则全程陪同。最后调研的结果对存在的问题要“协调解决”。番禺区委的那位官员也回忆说,他在1997年曾在一份香港报纸上看到整版的文章,标题好像是《我的疑惑》,表达在南沙开发中对政府一些做法的不满。其实,民间目前也有一种说法,认为开发南沙的速度太慢。南沙的一名普通居民就告诉记者说,如果不是霍当初买下那么多地,现在南沙的投资者也许要多很多,南沙的开发会快很多。据未经证实的消息,霍氏当初买下这22平方公里的东部地区每亩地价仅为600元。但南沙开发区管会的官员驳斥了地价太便宜的说法,“当时谁会关心南沙这么个全是烂泥塘的地方?是的名人效应启动了南沙开发,才有了现在的规模。”,时任广州市常务副市长、南沙开发建设指挥部总指挥的张广宁也说过:没有先生爱国、爱家乡先做起来这一块,哪有我们现在的大南沙开发概念?基金会想怎样开发南沙?在今年10月26日基金会南沙部分公司负责人会议上,何铭思对南沙海滨新城工作作指示,他在讲话中说:我们以前的计划,希望(南沙)将来不超过7万人口,刚开始南沙22平方公里的居民只有4000多人。未来的城市到底应该是怎样的?我们不应该走老路,如上海、巴黎、纽约、伦敦、东京这些城市。这些城市现在是越来越大,但交通堵塞现象却越来越严重。南沙要建成新的社会主义中国城市。走中国以前的自然村的路,若干个上湾,不需要汽车,有自己的伦理关系、食堂、文化俱乐部、托儿所、多点用太阳能,不能搞大公路。……周围环境好,适宜人居住。则在不同的场合早就说过,把南沙建设成最适合人居住的海滨花园城市。这一目标被基金会描述成:山水里现南沙,南沙中见山水。事实上,基金会与管委会关于南沙开发的矛盾与分歧已然消失。因为,“管委会49%的股份已经转给南沙开发建设指挥部,这意味着管委会过去南沙开发的职能也由指挥部接收。”南沙开发区管委会的官员说,管委会以后做什么工作,要看具体安排。今年10月11日,经基金会南沙设计部联系,美国哈佛大学设计学院城市规划及设计系教授margaretcrawford女士、建筑系副教授alanberger先生及十几位哈佛大学在读学生来到南沙考察,margaretcrawford教授表示南沙“在发展过程中,避免人口密度太高,尽可能低一些,再低一些;城市扩张速度不要太快,保持一个稳定的节奏”。而在8月27日、28日召开的首届南沙城市设计论坛上,对南沙开发的定位则有着更为广