区招投标中心上半年工作总结

区招投标中心上半年工作总结第2页

标工作的主阵地，成为交易信息的发布台、政策法规的查阅台、业务知识的咨询台、质疑投诉的受理台、违纪违规行为的曝光台。
四、尽心尽力，精益求精，促进公共资源交易诚信能力提升
为公共资源交易招标代理机构的服务行为，提升招投标工作效率，维护招投标各方当事人的合法权益，在不断强化对公共资源交易市场监管的同时，中心注重推进诚信体系建设，积极营造公共资源交易市场诚信环境，形成了“守信得益，失信受惩、无信获忧”的公共资源交易市场氛围。一是建章立制，规范市场秩序。制定出台全省首个《招标代理机构在区（开发区）公共资源交易中心从事项目招标服务评价暂行办法》，实行一标一考核、一标一建档机制。上半年对18招标代理机构代理159个项目的标前、标中、标后服务行为进行综合考评，综合评价最高为95.71分，最低为78.24分，并按季度将评价结果在区招投标中心网“信用专栏”的“服务评价”栏目中进行公示，为行业主管部门和招标人择优选择招标代理机构提供参与。二是保守秘密，杜绝暗箱操作。推行资格后审、取消现场报名，把厚厚的纸质招标文件电子化，投标人只需登录投标系统，轻点鼠标即可通过系统具有的无地域限制、全天候24小时不间断进行网上报名，免费下载招标文件、工程量清单、设计图纸等资料，免去投标人与投标人、招标人、代理机构和交易中心工作人员之间的接触和系统屏蔽投标人报名信息，开标前一小时系统自动解锁，期间所有投标人信息及投标响应情况始终处于封闭状态。投标人只知自身投标信息，防止投标单位信息泄露，避免围标串标、挂靠投标、借质陪标等违规行为发生。三是部门联动，共同促进诚信建设。与区检察院合作，在全省率先建立公共资源交易“黑名单”评标即时查询机制，对被查处年份和行贿人的单位、性质进行分类，建立公共资源交易领域行贿人“资料库”，将部分情节严重、性质恶劣的行贿者划入“黑名单”，依法、依规作出“扣除一定的信誉分、取消本项目投标资格、限制其3年内不得进入我区公共资源交易市场资格”，迫使一些投标人在公共资源交易过程中不得不考虑行贿的后果，从而在一定程度预防了官员职务犯罪，净化了公共资源交易市场。目前共完成1153个项目13285家（次）投标单位和项目经理的查询，未发现一起因投标企业、项目经理有行贿记录被取消投标资格。
五、加强引导，强化教育，促进公共资源交易服务水平提升
上半年，中心以贯彻落实党的十八大精神，深入开展“三思三创”主题教育实践活动为指引，按照的工作要求，坚持抓教育、转作风、破难题、促发展、惠民生，引导广大党员干部继续解放思想、振奋精神、昂扬斗志、奋发进取，着力营造服务大局、真抓实干、有效管理、服务规范、清正廉洁的工作环境和氛围。一是认真学习贯彻党的十八大精神，注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用，积极开展“服务型”党组织创建活动，不断激发全体党员的生机活力，增强向心力、凝聚力和战斗力，上半年，组织开展党的十八大精神学习6课时，参加学习78人次；组织开展丰富多彩的文化活动，先后组织赴外郊游、登山、看电影等文体活动，增强团队合作精神，努力促进干部职工相互尊重、相互信任、相互支持，通力合作、团结共事。组织干部职工先后走访慰问了4位老党员和困难群众。二是加强党和政府的方针政策、业务知识及相关法律法规的教育培训，先后4次组织参加市招投标协会组织《招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》和省、市档案管理操作培训，参训16人次，不断提高中心工作人员的业务办事能力、提升全体工作人员的整体业务素质。三是以深入开展“三思三创”主题教育实践活动、创先争优活动为契机，不断深化行风效能意识，发扬务实求真的工作精神，改进作风面貌，优化服务举措，提高工作效率，敢于直面矛盾、敢于承担责任、善于破解难题，真正把职责履行到位，把工作落实到位，进一步强化群众观念、争做惠民利民之事。四是加强党风廉政建设，中心制定《党风廉政建设工作要点及任务分工》等文件，对党风廉政建设责任制内容进行分解、细化和落实；与工作人员签订《廉政承诺书》，进一步规范工作人员的廉洁自律行为；成立内部督查小组，全方位监督和考核各部日常行为、勤政廉政和工作绩效情况，形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。加强廉政文化教育，不断创新教育载体，丰富廉政文化教育内涵，通过开展参观区廉政展、参与庭审警示教育活动和一把手上廉政党课、廉政谈话以及在中心网站上设置廉政专栏等形式，深入开展“讲党性、守纪律、保廉洁”教育，引导干部职工切实增强廉政意识，不断提高干部职工的防腐拒变能力。
上半年中心虽已在提高工作效能，规范管理秩序，加强信息化建设，推进诚信建设，提升服务水平等方面取得了一定成效或进展，但要顺利完成全年工作目标和任务，更须全体干部职工进一步统一思想，振奋精神、团结奋进。
（一）着力在服务效率上有新突破。在严格按规办事的前提下，着力求“效”，继续对重大项目实施全程“保姆式”服务，坚持完善打捆发包、特事特办、并联作业等行之有效的工作方法；对非国有投资的邀请招标项目，进一步简化办理程序；加强招投标工作的软硬件建设，着力打造“学习型、精细型、操作型、效率型、廉洁型”的队伍，实现项目“进得来、办的快、效果好”的目标，努力把中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。
（二）着力在招投标工作上有新举措。加强与系统开发商合作，开发建设电子标书制作系统，实现自动制作投标文件，全面实行电子化、无纸化，改变长期以来采用的纸制投标模式，使投标文件更具安全性和不可篡改性，方便存放和查找。开发建立网上远程评标平台、视频会议系统、网上监控三个系统模块，实现对投标人唱标结束后，投标信息将自动传递到评标平台，本地、异地评标专家在当地公共资源交易中心的远程评标室内，对投标人的资质或资格、技术标、商务标进行评审和讨论，并接受远程监督。
（三）着力在净化市场上有新动作。进一步完善招标代理机构信誉评价，对招标代理机构代理我区公共资源交易项目过程中的人员分工、专业配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价，记入档案，并定期向社会公布，强化对招标代理机构的约束。对信誉差的机构，除公开曝光外，及时行政主管部门提出处罚建议和意见。配合有关部门加大对借资投标、违规挂靠以及在招投标活动中有其他不良行为的企业和人员查处力度，净化招投标市场环境，保障招投标工作“公开、公平、公正”的进行。
（四）着力在人员素质上有新提高。继续开展服务发展、服务基层、服务群众的活动，全面推行“六心服务工作法”，对待招投标当事人努力做到：接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招投标工作坚持做到：学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人，用良好的环境吸引人，用规范的服务引导人，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的职工队伍，力争实现工作人员违纪违规“零投诉”。