中国证监会主席郭树清在《财经》年会2012演讲实录

中国证监会主席郭树清在《财经》年会2012演讲实录

12月15日，“《财经》年会2012：预测与战略”在北京举行，中国证监会主席郭树清出席会议并发表了主旨演讲，以下为全文实录：
主持人王波明：大家好，我们今天要进入最后一个环节今天非常有幸请到刚刚上任两个月的证监会主席郭树清先生，他第一是学者，对经济问题有很深研究，出过很多有关经济方面的书籍，第二郭树清也作为改革者，当时我们《财经》是挂靠在国家体改委里边，郭主席是我们的秘书长，同时郭主席在被任命为中国证监会主席之前，又是建行的董事长，也是被监管者，大家也能看到郭主席刚刚上任两个月雷厉风行，有很多言论在微博上被广泛传播。郭主席今天时间非常忙，挤出这么一点时间给大家做讲演，大家以热烈的掌声欢迎郭主席。
郭树清：女士们，先生们大家晚上好。我很高兴参加2012年《财经》年会，我今天演讲的主题叫“努力建设有中国特色国际一流投资银行”，主要还是“十二五”规划纲要关于资本市场发展，我觉得已经讲的很全了。所以，今天勉为其难讲一个对大家不是非常有吸引力的题目，我觉得这个题目非常重要。
大家都知道爆发全球金融危机，在这个过程中国际金融体系遭到重创，特别是国际投资银行，因为盲目追求高杠杆，高收益而广受争议。有些美国金融机构，可以说由于制造和销售“有毒资产”名誉扫地，声名狼藉，这有点像我们生产“地沟油”的企业黑窝点，形象很差，也有大家耳熟能详的，如华尔街著名投行雷曼兄弟，美林，高盛或破产倒闭，或者被收购兼并，或转为银行控股公司。
在这样的背景之下，大家关注中国证券公司，我想借这个机会，谈谈我对证券公司发展机遇的看法。
第一是我国证券业成果显著，但是与国际同行业相比差距很大。我国证券业是伴随着股票市场兴起而兴起的，到现在为止，已经走过了20多年的历程，可以说风风雨雨。由于缺乏人才和经验，加上市场不够成熟，早期证券公司犯了很多错误，绕了不少弯路。8月，按照党中央国务院的决策和部署，证监会启动为期三年的证券公司综合治理。在国际危机爆发前，正好我们完成这个工作，及时果断处置了30多家高风险证券公司，比较有名的国内证券公司差不多都在其中，解决证券公司挪用客户交易结算资金，违规理财等多年积累的风险；与此同时，集中建立改革了以净资本为核心监控，证券公司合规管理等一批基础性制度，证券公司监管法规和监管制度建成体系。经过综合治理和近几年的持续努力，证券业财务状况全面改善，盈利能力显著增强，各项业务平稳增长，业务创新稳步推进，客户服务水平和专业服务能力有所提升。
证券公司总资产，净资产，营业收入比综合治理前，的水平分别增长了4.45倍，7.81倍和9.98倍，在这6年的时间里，营业收入比增长了10倍。截止今年11月底，109家证券公司总资产1.65亿元，净资产6240亿元，净资本4643亿元，全行业连续6年保持盈利，可以说是功德圆满。
但是与此同时，我们也要清醒地看到，由于所处的发展阶段不同，我国证券公司和国际公司仍然差距很大。第一总体规模小，对金融体系影响力弱。截止2011年11月底，我国证券全行业总资产不到高盛公司的三分之一，就是说我们全部投行加在一起总资产不到高盛公司的三分之一，就是我们前面说1万6千多亿，净利润整个行业跟摩根士丹利相当。
中国金融业总资产现在是100万亿元，其中90%是商业银行，50%是保险公司资产，证券公司的资产占比在100亿当中不到2%。
我国银行，证券，保险业的行业集中度可以进行一下比较，银行的集中度已经是大大降低了，但是工能中建交还是占将近50%，这是五六家的样子。我们前五大行如果加上的话，银行业是52%，保险业是70%以上，证券业是26%。这已经有一些差别了，大的证券公司也很大了，但是前5家只占26%。当然好处是在相当长的时期内，我们都不忘初心会有一家中国本土的投资银行，会达到“大而不能倒”的地步。
第二，融资渠道窄，业务拓展能力很差。金融危机前，美国主要投行财务杠杆率高达30%以上，危机后经过去杠杆化过程，目前水平维持在13倍左右。与国际投行相比，我国证券公司融资渠道有限，负债业务很少，负债规模不到1800亿元，而且90%为债券回购短期制定融资，全行业杠杆率只有1.3倍，财务弹性很小。
第三专业服务水平不高，创新能力不足。主要的证券经济，承销，保荐等三大业务，大约占总收入80%；其中代理证券买卖收入占60%以上，保业务产通知和经营突出，专业服务水平明显不足，服务广度和深度很难实现实体经济的多样化需求。
第四，我国证券公司缺乏长期性的激励约束机制，导致证券公司激励行为短期化，不注重战略投资，难以吸引和留住高端人才。
第五更为重要的，研究能力总体上处于很低的水平，无论是对宏观经济和对行业公司的分析都非常薄弱，可能也不能以偏概全，有的还做的不错。但是，在市场上、社会上的影响很小，总体上来说，我们的投资银行难以形成价值投资的引导作用。
我们老说长期投资，价值投资，现在我们投行引导能力非常弱，而国际投行差不多都是对现实经济最有权威的研究机构，像刚才所说的高盛，金砖四国，金砖五国，现在新兴市场七国，八国都是他们提出的概念。差不多国际投行是现行经济最有权威的研究机构，至少和大学，政府的研究部门相比，是可以并列的，最重要的研究部门之一。可是，我们的情况就差的比较远了，投行的研究水平比较低，关于整个市场我们的投资理念，投资的的方向，投资的品种都还是有很大的问题。
比方来说，美债危机，我们也是跟在后面。我们说美国主权债务危机很大，国债市场会崩溃，一塌糊涂，实际情况不是这样，大家都知道评级降低以后，美国国债近况改善了，投资成本降低了，收益率没有提高。欧债危机也是一个例子，我们对欧债的理解，觉得欧洲经济已经一塌糊涂了，迫切需要新兴市场国家去救市了，其实也不是那么回事，欧洲和美国一样，人均gdp还是在4万美元左右，即使按我们最高的购买力评价计算，也还是我们的许多倍，这是对这些国际经济形势分析和判断有问题。
那么，对我们国内经济的判断是，今天国家实行宏观调控，货币政策恢复常态，经济增长速度逐级有所回落，这是保持经济可持续健康发展的必然要求。但是很多研究报告，认为中国经济减速问题相当严重，很可能会硬着陆，明年甚至会低于7%，8%，这也是最终判断，把问题说得很严重。其实对我们的经济增长来说，速度已经不是最重要，我们要从强度、速度，结构、质量、效益、安全、环保多个方面，多个因素来进行考虑，综合地要求来进行衡量，应该是比较合理的。所以中国经济速度降低一点，我认为是一个好现象，是中国经济可持续发展综合水平提升的一个标志，绝不是中国经济走下坡路的一个标志。
再举一个例子，我们这几天大家都炒得很厉害的，人民币利率连续10天跌停板，我们投资股票市场投资者觉得跌停板不得了，连续10天跌停板不得了，按股票连接跌停板10%跌得就没有了。其实，什么叫跌停板呢？每天设定上下浮动的波幅是0.5%，千分之五，按照6块钱算的话就是3分钱，超过中间外汇中间价兑美元6快3毛，如果超过这个变成6快3毛就叫跌停板了，而在6块3毛6的水平上，美元供给是巨额的，几乎是可以说是无限的。所以，10天要串起来看，人民币对美元汇率不仅没有贬还略微有所升值。
总之，我们投资银行发展水平还差的很远；这是我要讲的第一个问题。
第二个问题证券行业正面临历史性的发展机遇，这是一个难得最好的发展机遇。“十二五”规划纲要明确提到，大力发展金融市场，继续鼓励金融创新，显著提高直接融资比重，还提到加快发展场外交易市场，积极发展债券市场，稳步推进资产证券化，类似这样的规划有很多，关于中国金融资本市场发展专门有一章。这些要求不是凭空提出来的，恰恰是我国产业结构调整升级，发展方式转变的客观需要。可以说，资本市场发展迎来一个最好的历史时期，作为资本市场最重要的中介服务机构，我们投资银行，证券公司，也将面临快速发展的历史性机遇，对于投资银行来说也有一个实现科学发展的问题。
我想讲这么几点。一是实体经济持续稳定增长，是证券业未来高速发展的坚实基础。“十二五”期间我国经济仍然保持平稳较快发展，现在“十二五”规划纲要gdp年均增速是12.7%左右，这个水平在全世界经济体里面也是名列前茅，很少见。历史经验表明，研究显示，美国从1967到gdp增长11倍，而投资行业净收入增长57倍，而是金融危机之后。日本从1961到1989年gdp增长19倍，证券业增长38倍，从1998到gdp增长27倍，而同期证券业净收入增长6.3倍。
二是切实加快经济结构调整和产业升级，提供了大平台，实施企业跨地区发展，淘汰落后产能。刚刚闭幕的中央经济工作会议，又进一步强调了结构调整，强调了跨地区，跨行业的兼并重组。能够提高产业集中度，促进产业生产要素，在不同地区之间、城乡之间有序转移和合理流动，在此过程中，证券公司可以利用其独特优势，为企业投融资，并购重组，管理升级，财务顾问，技术进步提供专业化的金融服务，应当说我们在这方面已经做了很多工作，但是和实体经济发展需要相比，还差得很远。
第三，加快多层次资本市场建设，证券公司既是建设者也会是受益者。“十二五”规划要求加快多融资资本市场体系建设，发展债券市场，期货市场，场外市场等等方面，对证券市场都是很重要的机遇，证券公司应该积极参与这些建设和改革。多层次资本市场体系建设将丰富产品种类，完善产品品种结构，同时也会改善证券公司业务模式和盈利模式，这些都将会充分发挥证券公司的优势。业务当中定价，收费模式和风险管理模式也将随之改变。我们刚刚开始试点融资融券业务，还有股指期货的业务，已经揭示了很好的发展前景。
第四是提高居民财产性收入，期待证券公司开发出更多更好，满足人们群众财富管理需要的产品。经济的增长必然带来居民财富的增长，居民财富不断积累，必然产生财富管理的巨大需求。人均gdp按现在汇率来算，大体上四千多美元；各项存款余额到去年年底71万亿人民币，这个水平已经是非常高了。同时，我国是世界上储蓄率最高的国家之一，而且老百姓也逐渐不会满足于储蓄率收入，银行存款利息收入，希望提高利息回报，这都是