单位贯彻学习党的十八大精神传达提纲
单位贯彻学习党的十八大精神传达提纲
举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，于11月8日至14日在北京召开。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会开得圆满成功，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，必将极大地鼓舞全党和全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
在党的十八大召开之前，11月1日至4日，召开了党的十七届七中全会。习近平同志就党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告讨论稿和《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。会议听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，讨论并通过了党的十七届中央委员会向党的第十八次全国代表大会的报告、《中国共产党章程(修正案)》，决定将这两份文件提请党的第十八次全国代表大会审议。全会充分肯定了党的十七届六中全会以来中央政治局的工作。全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的若干重大问题，为召开党的第十八次全国代表大会作了充分准备。
7日下午，大会举行预备会议，通过了由22人组成的代表资格审查委员会名单，通过了由247人组成的大会主席团名单。
11月8日上午，中国共产党第十八次全国代表大会在人民大会堂开幕。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作报告。从11日到13日，代表团分组酝酿预选了中央委员、候补中央委员、中央纪委委员，讨论了关于十七届中央委员会报告的决议（草案）、关于十七届中央纪委工作报告的决议（草案）、关于党章修正案的决议（草案）。
14日上午，大会举行全体会议，选举产生十八届中央委员205名、候补中央委员171名，选举产生中央纪委委员130名。随后大会通过了关于十七届中央委员会报告的决议、关于十七届中央纪委工作报告的决议、关于党章修正案的决议。大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
十八大闭幕后，11月15日上午召开了党的十八届一中全会。习近平同志主持会议并作了重要讲话。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。全会结束后，新当选的中央政治局常委与记者见面，中共中央总书记习近平同志发表了重要讲话。
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告分为十二部分：
第一，关于大会的主题。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
第二，关于过去五年的工作和十年的基本总结。报告从十个方面总结了过去五年的工作：（1）经济平稳较快发展。（2）改革开放取得重大进展。（3）人民生活水平显著提高。（4）民主法制建设迈出新步伐。（5）文化建设迈上新台阶。（6）社会建设取得新进步。（7）国防和军队建设开创新局面。（8）港澳台工作进一步加强。（9）外交工作取得新成就。（10）党的建设全面加强。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。
第三，关于夺取中国特色社会主义新胜利。报告指出，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。首次提出了“八个必须坚持”：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
第四，关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。报告提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。主要目标是：经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番。同时必须做好“五个加快”：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。
第五，关于加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。重点做好“四个着力”：着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。重点抓好五个方面的工作：（1）全面深化经济体制改革。（2）实施创新驱动发展战略。(3)推进经济结构战略性调整。（4）推动城乡发展一体化。（5）全面提高开放型经济水平。
报告再次强调了“两个毫不动摇”，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
第六，关于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七个方面做出部署。
第七，关于扎实推进社会主义文化强国建设。重点做好四个方面的工作：加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。报告首次对社会主义核心价值体系进行了完整规范的表述，就是“三个倡导”：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。
第八，关于在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告提出了加强社会建设的六大任务：一是努力办好人民满意的教育；二是推动实现更高质量的就业；三是千方百计增加居民收入；四是统筹推进城乡社会保障体系建设；五是提高人民健康水平；六是加强和创新社会管理。
报告再次强调“两个同步、两个提高”：努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
第九，关于大力推进生态文明建设。报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告从四个方面作出部署：优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。
在这一部分当中，报告专门提出了海洋强国，这是第一次，也是表述最多的一次。报告指出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
第十，关于全面提高党的建设科学化水平。报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。报告提出全面推进党的建设的八项工作：一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求;二是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。报告强调，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
报告的九、十、十一部分，围绕着加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业进行了全面阐述。
大会审议并一致通过了《中国共产党章程（修正案）》。党章修正案对总纲部分主要做了如下修改：（1）把科学发展观写入党的指导思想；（2）充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容；（3）增写了确立中国特色社会主义制度的内容；（4）完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容；（5）充实了坚持改革开放的内容；（6）充实了