单位干部遵守财经纪律心得体会
学习心得范文 发布时间:2016/11/16
单位干部遵守财经纪律心得体会
遵守工作纪律财经纪律心得体会遵守财经纪律是党政机关一项重要职责。党政机关能否模范遵守财经纪律,关系到是不是贯彻党的十八大精神及“科学发展观”的要求,关系到是不是忠于职守、履行职责,关系到能不能对党和国家负责、对法律负责、对人民负责,更关系到市场经济秩序能否健康发展。近年来,我县纪检监察机关在接待群众来信来访等工作中,发现了一些单位领导干部及相关责任人,为谋取小单位、“小团体”或少数人的不正当利益,在经济活动中违反了国家财经法律、法规、制度,侵害了国家和职工及人民群众的利益,不同程度地扰乱了财经秩序,损害了党政机关在群众中的良好形象,引发了群众对本部门领导的不满。如:财经法制观念不强,财务管理不规范,内部控制制度不健全,会计基础工作薄弱;固定资产管理不到位,债权债务多年未进行清理;转移单位非税收入、擅自处臵国有资产;违规开设银行帐户,资金帐外管理,私设帐外帐、“小金库”;随意扩大开支范围、提高开支标准;极个别单位将行政资金转入单位工会账户,违规发放现金福利等违反财经纪律的现象仍不同程度地存在。上述问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风建设和党风廉政建设所造成了很坏的影响,必须引起各级党组织的高度关注和重视。
一、要增强执行财经纪律的自觉性
财经纪律是“高压线”,是不能碰的,碰了非死即伤。财经纪律的内容相当广泛,归纳起来,大致有以下三个方面:一是党员干部在从事现金管理方面的纪律;二是在执行工资、福利等方面的纪律;三是在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。这些都是规范各相关主体参与经济活动的行为准则,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,也是经济工作的重要内容和保障措施。违反财经纪律的现象还时有发生,有些问题的性质还较为严重,值得警惕、警觉、警醒。
突出表现在一些单位财经法制观念不强,财务管理不力,内部控制制度不健全,滞留甚至挤占挪用专项资金用于弥补行政经费不足、超范围违规列支资金用于发放职工奖金和津补贴、违规收费、非税收入未纳入专户管理、未执行政府采购、招待费普遍超标、资产管理不严等;政府投资项目执行招投标制度不规范,随意变更设计、增加或减少建设内容,无设计方案“搞了再说”与边施工边设计“边搞边说”现象较为突出;有的建设项目工程管理和执行项目概(预)算不严格,仍然存在着虚增工程量、高估冒算,或随意变更工程扩大投资规模的现象等。
上述问题的发生,暴露了少数单位与干部财经法纪观念淡薄;在管理制度方面存在漏洞,一些管理措施不够严密,在审核监督方面还不到位。所以,必须首先自己要增强财经纪律意识、规范财经行为、加强财经管理、遵守财经纪律,在工作中既要能干事、干成事、干好事,又要避免发生错误、后悔终生。
二、要知悉问题发生的主要原因
诸如以上违规违纪问题的存在,有其一定的普遍性和隐蔽性,也有其复杂性和顽固性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。
(一)法律意识欠强。有些领导干部虽然对本单位的财务管理十分重视,但却很少有人了解财务基本原理,一定程度上影响了对财务工作的领导和管理水平。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性,对财务知识和相关法律法规不够熟知,造成违法违纪问题甚至个别恶性案件的发生。一些单位会计信息失真,不合规票据列支、超限额支付现金、大额支出没有明细、规避采购、扩大开支范围、超限额列支招待费等;少数单位虚列支出套取资金等违纪违规问题屡禁不止。
(二)内控机制缺失。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制和制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。少数财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账;还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设臵不规范,没有履行好自己应尽的职责。
(三)查处力度不够。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,各项监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。
三、领导干部要做执行财经纪律的模范
党政机关的主要领导干部违反财经纪律的问题屡禁不止,究其原因是多方面的,既有主观因素也有客观原因。我认为,主观因素是导致违纪发生的主要原因。因此,我们应当从提高认识、加强教育、强化监督等方面入手,建立教育、监督等相结合的机制,既要从严治标,更要着力治本。
一是提高党员领导干部和重点岗位人员遵守财经纪律的意识。思想是行动的先导,治理党政机关违反财经纪律问题,首先要对问题有一个清醒的认识。通过多种教育形式,让各级领导干部对违规违纪问题有深刻的认识,了解违纪违规问题是贪污腐败滋生的温床,它给贪污、行贿者提供物质支持,给受贿者提供“借口”。违规违纪的低成本复发,对遵纪守法者起了反面的示范和效仿作用,对不良社会风气起了推波助澜的作用。所以说,只有对问题的产生原因和危害有了充分认识,我们的监督机关才能有针对性地研究对策,我们的党政机关领导干部才能牢固筑起思想的堤防,为模范遵守财经纪律打下基础。
二是加强遵守财经纪律的教育。“万事之源,以人为本”,违规违纪问题产生和复发大多是人为故意的。习近平总书记指出:教育抓好了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违规违纪问题的发生。这一精辟论述一针见血,抓住了根本。对领导干部,要从对党的事业和人民利益负责的政治高度,从保护和关心干部成长的人性化角度,加强干部廉政教育和法纪培训,增强干部的法律意识和法制观念,提高依法办事的水平和能力。党政机关,特别是领导干部应成为遵守财经纪律的模范,起到率先垂范的作用。无论是科级干部、还是人财物管理人员,都应摆正国家、集体和个人的利益关系;应加强财经法纪知识的学习,知道哪些应该做,应该坚持;哪些不能做,做了会有什么后果,涉及经济利益的事要三思而后行。对本部门、本单位的财务和经营管理人员,要加强职业道德教育和业务素质培训,提高政策水平和业务能力。
三是强化遵守财经纪律的监督。要使党政机关模范遵守财经纪律,加强监督检查至关重要。要建立预警机制,构建分工明确、责任具体、协调配合的监督检查体系,做好日常监督。对违规违纪问题较多性质严重的单位,要重点检查、跟踪监督。对掌握资金量大,社会影响面广的党政机关,要定期组织各相关部门联合检查,绝不留监督盲点和空白。严格要求各党政机关切实履行职责,确保内控制度落到实处。惟有这样,才能减少或杜绝党政机关违规违纪问题的发生,进而实现党政机关模范遵守财经纪律,净化经济环境。
四是严肃查处违纪案件,维护财经纪律的严肃性。近年来,由于纪律教育工作比较薄弱,有些单位和部门抓业务开拓时间多,抓党纪政纪、法纪教育时间少,致使少数党员干部法纪观念淡漠,甚至成了“法盲”。再加上制度不完善,执行不力,组织约束、监督查处力度不够,少数干部拜金主义、享乐主义思想抬头,把追求物质利益、团体利益、个人利益摆到了不恰当的位臵等等,为此,出现了形式多样的违反财经纪律的案件,严重损害了国家财经纪律的尊严。维护财经纪律的严肃性,除了抓教育,提高认识之外,还必须将是否自觉遵守财经纪律作为党内监督的重要内容之一,经常检查党员干部遵守财经纪律的情况,把问题纠正在萌芽状态。对违反财经纪律的案件要严肃查处,对有关责任人要给予严肃的党纪政纪处分,触犯刑律的要移交司法部门处理,不搞“下不为例”,把党中央“党要管党”的原则和“从严治党”的方针落到实处。
自觉遵守财经纪律,自觉执行财务制度和规定,是加强干部作风建设、促进干部廉洁从业的一项重要基础性工作。我们的领导干部和重点岗位人员掌管的钱物越多,权力越大,越要高度意识到权力是一种责任,是一种考验,任何时候都要过好“金钱”关,要有“慎独”精神,时刻警示自己,要经得起组织监督、制度监督、群众监督、舆论监督。各级党员领导干部一定要按照县委、政府的要求,带头执行廉洁自律各项规定,严格做好廉洁从业风险防控管理工作,做自觉遵守财经纪律的模范。要以高度负责的事业心和责任感,严格执行国家各项法规和财会制度,提高自身业务素质和职业道德水平,既做执行命令的模范,又要做遵守纪律的模范,为我区经济建设持续和谐发展做出积极的贡献。
心得体会二
一、模范遵守工作纪律财经纪律是对党员干部的基本要求
严守党的纪律,模范遵守工作纪律财经纪律,是对广大党员干部的基本要求,是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。孟子日:“不以规矩,无以成方圆。”墨子日:“执其规矩,以度天下之方圆。”1941年中共中央政治局在《关于增强党性的决定》中明确指出:“要在全党加强纪律教育,因为统一纪律是革命胜利的必要条件。”毛泽东同志曾发出“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”的号召。建党90年的实践表明,只有铁的纪律作保证,革命才能取得胜利,社会主义现代化才能实现。邓小平同志强调指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”实践证明,严肃党的纪律,加强对党员和干部的纪律教育,增强纪律意识,是推动党的事业前进的锐利武器,也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器。在新时期要做到把握规律,开拓创新,继续推进社会主义现代化,不断夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,必须要有铁的纪律作保证。
二、我们党自从成立以来一直重视加强自身的纪律建设一个政党在政治上的成熟可以表现在诸多方面。制定严格的党的纪律,强调党纪的严肃性和强制性,凸显纪律意识。是一个政党成熟的重要标志。我们党的纪律意识是在长期斗争中培养起来的。早在1922年制定第一部党章时就规定了党的各项纪律;1927年修改党章时增加了对党组织的纪律处分等内容;1938年在六届六中全会上首次提出“纪律是执行路线的保证”的科学论断,制定并通过《关于中央委员会工作规则和纪律的决定》、《关于各级党部工作规则和纪律的决定》;1945年6月,党的七大党章第一次把党的纪律写进总纲。同时首次将“四个服从”作为党的民主集中制的四项基本原则之一载入党章;1980年2月党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,对全体共产党员和党组织提出最基本的纪律要求;1982年9月党的十二大党章又专门恢复“党的纪律”一章,把加强党的纪律放在重要位臵,坚持在党的纪律面前人人平等原则,对党员规定严格的纪律;1997年2月首次制定印发《中国共产党纪律处分条例(试行)》;11月党的十六大党章第三十七条规定“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”;9月党的十六届四中全会提出构建和谐社会的要求,要求加强纪律作风建设,提高党的执政能力;10月党的十七大强调要“深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评.使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。”中国共产党作为执政党针对执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题,要不断加强党的纪律性,就要从严治党。为了使党的各级组织和广大党员特别是党员领导干部经得起执政和改革开放的考验,保持党的先进性,把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,就必须坚持从严治党的方针。当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们的党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。实践证明,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。
三、在群众路线教育实践活动中加强纪律建设
一是要严格遵守经济工作纪律。党的经济工作纪律是为促进社会主义现代化建设、保证党的政策顺利执行而制定的财经政策和制度,是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范,都必须得到严格遵守。遵守党的经济工作纪律是维护社会主义市场经济健康发展、提高党的执政能力的必然要求。随着改革开放和现代化建设的不断发展,党员、干部队伍中出现少数违反经济工作纪律的现象。这些行为严重损害党和人民利益,引起广大党员和人民群众的强烈不满。严肃经济工作纪律是当前维护党的纪律面临的一项紧迫任务。为此,党中央做出一系列加强经济工作纪律的规定。模范遵守党和国家规定的各项经济工作纪律,是每个党员必须履行的重要义务。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的深入发展,严肃党的经济工作纪律,对于在改革开放过程中反对党内腐败现象,从严治党,端正党风,有着特殊的重要意义。各级党组织和党员尤其是党员领导干部要严格遵守党的经济工作纪律,严格遵守廉洁从政的各项规定,用人民赋予的权力为人民谋利益,坚决杜绝以权谋私、权钱交易等损害党和政府及人民群众利益的行为。同时,必须加强对制度执行情况的检查监督。
二是要严格遵守工作纪律。各级党政机关从七个方面下气力,严守工作纪律,改进工作作风。抓好学习提高。把学习贯彻中、省、市纪委全会精神作为当前一项重要的政治任务,认真学习习近平总书记和省委书记赵正永、市委书记魏民洲的重要讲话精神,进一步提高改进工作作风的紧迫感。加强纪律教育。强化纪律观念,严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,提出具体要求,从自身做起,从细节做起,切实从被曝光的问题和现象中汲取教训。排查违纪问题。对机关作风问题进行一次排查、梳理和剖析,对突出问题认真研究,限期解决。对典型的庸懒散事例通报批评、严肃处理。搞好教育整顿。开展为期一个月的“勤政敬业、改进作风”专题教育活动。针对排查出的问题,制定整改方案,明确整改重点、措施和时限,确保整改效果。主动接受监督。虚心接受媒体和群众监督,欢迎和主动接受社会监督。今后,凡是被群众投诉、媒体曝光的,一经查实,对当事人一律先停职检查,再依纪依规给予严肃处理,并及时向公众披露。健全规章制度。针对查找出的突出问题,进一步健全完善各项规章制度,堵塞工作漏洞,提高工作效率,树立新风正气,维护良好形象。强化监督检查。各级纪委、监察部门认真研究拿出有效的长期监督机制,严厉查处各类违纪问题,努力建设人民群众满意的机关。