参加项目资金管理培训班学习心得体会

参加项目资金管理培训班学习心得体会

领导干部项目资金管理专题培训心得体会
11月19日，经管理区党工委、管委的安排，我参加了为期两天的“平桂管理区领导干部项目资金管理专题”培训班。本次学习的内容有:项目资金规范管理使用、项目资金审计及审计风险防范、领导干部廉洁自律、预防职务犯罪等。通过这次的培训让我充分认识项目资金管理的重要性和必要性，有效地提高了自我的认识、理论水平和规范管理水平，进一步增强了自己战胜困难，搞好工作的信心和决心。
一、加强项目资金管理的重要性和紧迫性
用好管好项目资金是实施好各项工程的基本保障，随着新形势下项目开发地位的提升，项目资金也在逐年增加，如何把项目资金用好管好，最大限度发挥效益，是提高工作绩效和水平的重要举措和手段。用好管好项目资金，实施好项目开发，事关经济社会发展全局和国计民生大计，事关新农村建设、全面建设小康社会和构建和谐社会目标的实现，我们必须切实增强责任感、紧迫感，狠抓项目资金管理，严格落实并不断建立健全各项项目资金管理制度，大力加强监督检查，全面构建惩防体系，扎实推进廉政教育，进一步加强作风建设，把项目资金管好用好。我们必须清醒地认识到，如果对管好项目资金重要意义认识不够，责任不清，力度不强，整个项目计划就会落空，政府队伍形象就会受到损坏。
从近年来财政项目专项资金审计的情况看，项目资金管理越来越规范，效益越来越显著。但是，在项目资金管理中也存在着一些不容忽视的问题：个别地方虚报套取劳动力转移培训补助经费；虚报套取贴息项目资金；转变整村推进中科技培训经费的性质；拉用、挪用、贪污项目资金，不严格执行报账制、公示公告制等现象。这些违规违纪的问题虽然是个别现象，但是影响极坏，性质及其恶劣，后果及其严重。结合以前被查处的案件带来的深刻教训，我们必须进一步认识到，这些违规违纪问题如果不及时加以解决和纠正，必将严重影响项目开发的顺利实施，侵犯群众的切身利益，损坏党和政府在人民群众中的威信和形象。因此，必须以对党、对人民、对自己高度负责的态度，高度重视，健全机制，落实责任，硬化措施，千方百计、全面严格管好项目资金，实施好项目开发，切实构筑起保护项目资金安全的坚强防线，做到滴水不漏，确保项目资金发挥最大效益。
二、突出重点把握关键，做好项目资金管理工作的主要措施
导致项目资金违规违纪问题的原因既有主观方面的，也有客观方面的。总的来说，主要原因有以下几个：一是相关规章制度不够健全。一些制度没有按照项目开发新形势和新变化及时进行调整、修改和完善；宏观和微观制度不衔接；一些项目管理制度不够完善，措施可操作性还不够优。二是督查监察力度和方式不适应新阶段项目开发的要求。督查监察力度必须进一步加大，以结果为导向的项目资金分配方式必须进一步落实。三是长效教育机制尚未建立。教育的针对性、实效性不强。四是惩防体系还不够完善。惩治力度必须进一步加大，绩效考核制度必须进一步落实。
针对这些问题，在今后的项目资金管理工作中，我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻十七届五中全会精神，切实加强项目资金管理，切实增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的震慑力、改革的推动力，扎实推进惩防体系建设、廉政文化建设、作风建设，大力开展党风廉政建设教育和反腐倡廉教育，确保资金安全和项目效果，最大限度提高项目资金效益。
第一，进一步建立健全各项项目资金管理制度，构建项目开发惩防体系。围绕确保项目资金安全的目标，认真学习、贯彻落实、不断健全项目资金管理规章制度，在项目资金的立项审批、实施管理、检查验收、报账决算的全过程都必须用制度严格把关。认真贯彻中央反腐倡廉标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治本、注重预防，努力拓宽从源头上防治腐败的工作领域。进一步落实项目资金廉政承诺和项目实施绩效责任制，建立并落实群众全面参与到项目的监督全过程的制度。
第二，全面强化监督检查工作，增强自觉接受监督的意识。要针对以下四个重要环节定期不定期开展专项督查：一是落实项目开发各项政策措施；二是落实项目开发责任；三是落实各项开发项目资金管理制度；四是落实确保项目资金安全、效益、效果的各项措施。要切实把加强监管贯穿于项目资金分配、拨付、使用，项目立项、审批、实施、检查、验收的全过程，认真落实资金分配使用和项目资金公开公告公示制，完善并落实长期接受群众监督的整村推进永久性标牌制度、资金回补报帐制、项目督查和资金监管制度，严格执行项目资金审计和督查制度，杜绝挪用、拖欠、挤占和改变资金用途等违纪违规行为。把资金安排使用效益等情况进行公告告示，并列为政务公开的重要内容，要严格落实项目检查验收制度，并在主流媒体上进行公示；要定期进行项目资金管理使用情况专项检查，不定期进行抽查，并在网上公布，发现问题要坚决处理，绝不姑息。要进一步加大公告公示力度，自觉接受上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督。
第三，加强教育，大力开展项目开发廉政文化建设。通过广泛开展廉政建设教育，党纪政纪条规教育，典型案例示警教育，正面典型示范教育，加强党员干部党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“项目资金是高压线，碰不得”、“项目资金是救命钱，违纪违规使用可耻可恨”的观念入脑入心。通过廉政文化建设在全林业局系统内部筑牢反腐倡廉的防线，以廉政文化作为系统共性的价值取向、心理性的行事规则和正反面的判断标准，使反腐倡廉成为自发性的集体行动，自觉做到“为民、务实、清廉”。
第四，进一步加强作风建设。结合党风廉政建设、创先争优等活动，大力推进队伍建设，进一步加强党风廉政建设，切实落实“一岗双责”，杜绝形式主义、面子工程，营造风清气正的干事环境，培养“用心、用情、用力”服务广大群众、“真心诚意、真金白银、真抓实干”对待项目开发工作、“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。
第五，严格落实各项惩治制度。全面落实行政问责制度，严肃纪律，严格责任，严查问题。一旦发现违规违纪，一律按党纪政纪进行处理，违法的移交司法机关。要通过严查严处的雷霆手段，形成强大的震慑氛围，增强警示教育的效果，化被动为主动，变事后审计为事前防范，做到资金安全、群众满意、干部清白。