关于核定地区国有资产监督管理委员会机构编制的建议

关于核定地区国有资产监督管理委员会机构编制的建议

关于核定地区国有资产监督管理委员会机构编制的建议
地区编制委员会：
根据党委、人民政府办发（）号《办公厅办公厅转发〈机构编制委员会办公室、人民政府国有资产监督管理委员会关于地县级人民政府国有资产监督管理机构设置有关问题的意见〉的通知精神，结合我地区国有资产管理现状和国有企业经营情况，经研究，建议地区国有资产监督管理委员会（以下简称地区国资委）机构规格、内设机构、人员编制以及主要职能设置如下：
一、机构规格
根据地区国有企业数量、国有资产总量以及目前国有企业改革发展现状和办发（）40号文的要求，地区不单设国有资产监督管理委员会，而在地区财政局挂地区国资委牌子，实行一个机构、两块牌子。
二、内设机构
地区国资委内设3个科室：分别是考核评价科、产权管理科和综合科。
各科室主要职能如下：
（一）考核评价科：
1、拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对所监管企业进行监督，提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；
2、综合研究国有经济和重点企业运行状况；
3、建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施，考核所监管企业的经营业绩；
4、提出重大决策责任追究的意见和措施。
5、负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本统计信息网络，根据有关规定对外发布有关统计信息；
6、拟订国有企业清产核资政策及制度、办法，组织所监管企业清算核资工作；
7、按照国家有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。
（二）产权管理科：
1、研究提出改革国有资产管理办法的意见，拟订国有资产产权管理方面的规章制度；
2、负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；
3、负责所监管企业资产评估项目的立项和备案；
4、审核所监管企业资本金变动、股权转让方案；
5、对所监管企业国有资产进行预算管理，负责编制所监管企业国有资产经营预算，对国有资本收益的使用进行监督；
6、规范、监督国有产权交易行为。
8、审核所监管企业的发展战略和规划，对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；
9、协助所监管企业解决发展中的有关问题，研究提出国有企业改革的政策措施；
10、指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；
11、审核所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等改制重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；
12、指导所监管企业的管理现代化和信息化工作；
13、组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题；
14、编制并组织实施列入国家计划的政策性国有企业兼并破产计划，组织协调债转股工作。
（三）综合科：
1、协助委领导处理机关运转的日常工作，负责委机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、文印、安全工作；
2、负责委机关党建和群团工、，对外宣传工作、委机关财务、后勤服务工作、委主任办公会议决定事项的督办工作；
3、研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验，研究起草国有资产监督管理的政策、规章和制度；
4、研究国有企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导国有企业法律顾问工作，承担委机关的法律事务。
5、拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议；负责对所监管企业领导人员的日常管理工作；
10、拟订国有企业收入分配制度改革的指导意见，根据国家有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究拟订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施；
11、根据有关规定，负责所监管企业党的思想建设、组织建设、精神文明建设、维护稳定工作和党员教育工作；
12、协调所监管企业的工会、青年、妇女工作；
13、根据《国有企业监事会暂行条例》及有关规定，负责协助党委抓好监事会的党风廉政建设责任制工作；
14、负责做好本系统领导干部廉洁自律和反腐败工作,本系统党风党纪和政纪教育工作,受理党员、群众的申诉、控告、检举，查处违纪案件,对党的组织和党员、干部进行执纪检查；
15、负责**工作，调查处理上级转来的**案件；
16、负责委机关的政务公开和所监管企业厂务公开的组织、检查和指导工作；
17、完成委领导交办的其他工作日常管理工作。
三、人员编制和领导职数
地区国资委暂设人员编制人。其中，国资委主任由地区财政局领导兼任（不占国资委编制），县处级领导编制和职数人（副主任）；中层领导干部和工作人员编制人（每科室人，驾驶员人）。
以上建议妥否？请批示。

二〇〇六年十二月二十一日


主题词：国资委机构、人员、编制
抄送：
政局12月21日印发