新经济背景下县域经济发展战略思考

新经济背景下县域经济发展战略思考第2页

控
“一管就死，一放就乱”的时代已经过去。一管就死，只因没有从实际出发，宏观控制不灵活；一放就乱，是说管理没有从实际出发，任其自然，宏观失控。
宏观调控的灵活性，指政策的灵活性。该扶的扶，该禁的禁，任其自然的放开。由于经济的多元化和复杂化。必须采取一事一政策，一项目一政策，进行灵活调控。
宏观调控的务实性指可操作性和实用性。脱离实际无法执行和泛泛而论不可操作的宏观调控效果为零。现实中，往往会因为政策的不可操作，使其无法执行；因而宏观调控成为空活。林林总总的规定都因之而束之高搁。[那一世范文网.nayishi.com文章-http://.nayishi.com找范文,到那一世范文网.nayishi.com]
新经济背景下，必须逐步形成灵活务实的宏观调控手段，以适应经济发展的需要。
（五）人才重在培养与激励
人才缺乏，是事实。加入wto后，这方面人才尤其缺。步入新经济，知识人才更为缺乏。问题并不在于人才缺，而在于人才的培养与使用机制上。
县各类技术人员达7142人，其中农业水产技术干部达200多人。而这些人，都不在水产技术工作岗位上。这就是当前人才问题之一。人才使用不合理。
另处，缺乏的人才，并没有培养的机制。再而缺乏激励机制。因此，人才必须重在培养与激励。缺乏的人才，选送培养，谁培养谁使用；不培养又要使用的，必须付给培养金。已有的人才必须建立奖励机制，重奖有贡献的科技人才，充分发挥他们的才智。
（六）设立技术创新工程和科技园区
设立技术创新工程，为科技工作者提供一个发挥才智的用武之地。创新工程设立基金，由政府、企业和私人损资组成。设立科技园区，作为发展典型、发展龙头，带动县域经济的发展。
总之，创新是县域经济发展的根本，有创新才有未来，在新经济背景之下，尤其是如此。