社区长效管理略谈

社区长效管理略谈第2页

满足社区居民需求的意义

社区建设和管理的最终目的，是从社区居民迫切需求解决和关注的问题入手，为广大社区居民提供多样化、多层次的服务，满足广大社区居民日益增长的物质文化需要。社区长效管理坚持以人为本、服务居民的原则，以社区组织建设为核心，以社区服务为龙头，全方位推进社区治安、社区卫生、社区教育、社区环境及社区保障服务等各项工作。始终以提高社区服务的质量和水平为中心，推动社区服务的产业化、网络化和社会化，把全心全意为广大社区居民服务的宗旨落到实处。

总之，社区长效管理模式是建立在“两级政府、三级管理、四级网络”体制上的一种行之有效的转型时期的管理模式，其运行环境依赖于“党委政府领导，民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社区力量支持、群众广泛参与”的工作格局的形成。社区管理是一项全新的事业，具有广阔的前景、任重而道远。

二、我对社区长效管理打算

为保证社区“883”创建成果，本着以人为本、服务居民的原则，全面实施四到社区工作：（就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区），根据本社区的特点，强化管理机制，抓特色，抓亮点，做好今年社区创建工作提档升级的验收：

1、加强组织建设，制定管理制度

（1）成立社区长效管理领导小组（略）

（2）党员分片、群干包干制度：（以创五好门栋、五好家庭，党员、群干承包一片地段的日常卫生几绿化管理）

（3）环境卫生保洁制度：做到责任到人奖惩分明

（4）基础设施管理制度：设施的使用、管理维护维修（对健身器材、文化室等设施的使用）

（5）绿化管理制度：开展党员志愿者、群干认养花坛，红领巾护绿队活动，周末义务劳动等

（6）低保人员定期劳动制度：每月不少于5次社区义务劳动活动，并纳入低保金的考核。

2、坚持“四到社区”，促进社区长效管理

（1）以就业为重点，全面提升社会保障：利用信息网络建立下岗、失业、待业人员档案，开展“送政策、送岗位、送服务、送技能”服务，与辖区单位和友人单位联手，为下岗失业人员广开就业门路。“低保”工作按政策应保尽保认真实行动态管理，接受群众的监督

（2）加强对社区环境设施的管理，落实清扫保洁制度，大力改善社区环境：组织党员、志愿者、门栋长、“低保”人员成立公益性服务队，开展各项活动来提高广大居民的积极性：

a、低保巡逻队：抽出身体交好的低保人员，协助安保夜间视察；

b、环境卫生服务队：由卫生主任负责，低保管理员协助抓的按社区三级管理模式，确保社区无暴露垃圾，做到有检查、有记录、有考核。保洁清理组，承包楼栋“牛皮癣”清理工作；

c、护路保结队：因辖区人流量较大安排六名高额低保人员全天候的保洁，由低保管理员负责检查考核

d、健身器材管理服务队：由社区党员张、王、游三位同志负责维护管理

e、社区绿化管理服务队：专人负责，党员包干，少先队员参入多员管理

f、社区计生工作服务队：由计生主任负责，充分发挥计生协会的作用。开展计生工作，加大服务力度。

（3）加强治安综合管理，确保一方平安：以社区警务室为平台，充分发挥社区自保会、责任民警、特派员、协管员和自愿者的作用，不但完善治安防范网络，加大工作力度：对外来人口的管理、民调纠纷，依托社区党组织做好特困、弱势群体的帮扶，减少社会矛盾，开展放火、防盗、防“**功”破坏的安全教育，发展隐患及时整改，使居民生活有安全保障。

（4）满足居民生活需求，提高社区服务质量：开展“吴天祥小组”活动，为辖区优抚对象残疾人、老年人提供便利的服务，开展好服务热线、建立居民联系信息，社会救助、社会文化等等各项服务活动，做到群众满意为我们的标准

3、发展、利用好群众性的社团组织，促进、服务于社区管理，

社团组织是一个不可忽视一股力量，用的好可以服务于社会，否之，可引发不同程度上的社会矛盾和社会问题，社区要善于发现、挖掘、利用，支持并提供多样化、多层次的服务。

如：（1）、我们社区的费品回收人员的管理…….。

（2）、|艺术团进社区……。

（3）、借助有关力量服务于社区……。

三、社区在实施长效管理中目前社区存在的困难

1、社区减负问题：

社区工作者的工作压力：一是来自于上级各部门的工作任务，任何部门都可以一个电话、一个会议都必须去做，而每个社区工作者的任务都是面对的是一千多户5千多人……。二是来自于社区群众的方方面面的生活需求服务。

其实四到社区原本就是以往在社区正常开展的工作，目前随着社会主义市场经济体制的不断完善，把“四到社区”提升到社区工作职能的理性化。使得有关领导、不少部门片面理解了它，把工作下到社区，作为社区工作者没有奉献精神是干不好，社区工作者的待遇与社区工作成反比

2、经费：（1）“四到社区”中环卫进社区，增加工作是小事，给社区增加

每月社区支付的800多元清洁工工资及低保、社保员13个月工资问题；

（2）（社区帐的问题、）听说还要交8%的税……；

（3）社区长效管理同样需要经费的支出……；

3、社区由原单位型社区是否能改变一下社会性社区

（路灯25盏、此问题长期得不到解决，下水管道11处不时发生堵塞）

自来水管坏，需要维修都不能得到解决）

4、费随事转

5、社区自治功能

章海桥