在全市党委系统信息工作会议上的讲话

在全市党委系统信息工作会议上的讲话

同志们：

今天在这里召开全市党委系统信息工作会议，会议主题是：认真学习贯彻全省党委系统信息工作座谈会精神，总结去年以来全市党委系统信息工作，部署全市的信息工作。刚才,市委办副主任孙仲熊同志传达了全省党委系统信息工作座谈会精神，总结了去年以来全市党委系统的信息工作,部署下一阶段的信息工作，我完全同意。借此机会，我代表市委向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！向广大信息工作者所付出的辛勤劳动和作出的重大贡献表示衷心的感谢。下面，我就如何进一步加强和改进信息工作问题，强调三点意见：

一、深化认识，进一步增强搞好党委信息工作的责任感

信息化时代,信息就是知识型生产力,信息已成为制约发展水平和速度的重要因素, 已成为各级党委和各级领导开展领导工作、实施科学决策密不可分的重要手段和凭借。各级各部门要紧紧把握“信息化”这一时代特征，从加强执政能力建设的高度，深入认识信息在党委工作中的重要作用,进一步强化信息工作意识,增强搞好信息工作的责任感和紧迫感。

（一）党委信息是市委及上级党委了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前，全省上下正在大力推进率先基本实现社会主义现代化建设的宏伟事业，改革、发展、稳定的任务非常繁重，新事物层出不穷，新情况、新问题也将不断涌现。要全面了解掌握基层的信息，仅靠党委领导同志亲身调查研究，直接了解掌握，是十分有限的。这就需要建立健全党委系统信息工作网络，并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级党委和党委领导需要的信息。经过多年的发展，我市党委系统已形成以市委办信息科为中枢，纵到底，横到边的广阔信息工作网络。各级各部门贯彻市委及上级党委重要决策、重大部署情况，重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息，都通过党委系统信息网络在第一时间快速传达到市委及上级党委，使上级党委比较及时、准确、全面地了解各级工作情况和动态，党委信息成为市委及上级党委了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。

（二）党委信息是市委及上级党委进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程，贯穿于党委工作的全过程。在率先基本实现社会主义现代化建设的伟大实践中，各级党委要不断对各项工作作出具体决策，提出新的措施，这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前，要通过调查研究和信息收集，把基层的矛盾、问题和意见、建议反映上来；把改革开放的成果、经验总结出来；把广大人民群众的情绪、期盼等梳理出来，使党委对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中，需要对大量的信息进行分析比较，通过综合判断，形成最佳决策方案。决策形成后，还要靠信息反馈，了解决策的贯彻落实情况，掌握决策执行中出现的新问题，并通过信息对决策进行修正，确保决策的深入落实。在信息化时代的宏观形势下，面对中央、省提出的进一步加强执政能力建设的要求，全市党委信息系统应逐步建成为市委及上级党委科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心，成为科学执政、民主执政的信息支持系统。

（三）党委信息是市委及上级党委联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。纵横交错的信息网络，架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁，使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题，人民群众的意见、建议、呼声和思想情绪，各地发生的突发事件和自然灾害，都能得到及时反映，从而引起党委的重视，促进问题的解决。同时，党委信息还是各级各部门向上级汇报工作的主渠道，宣传自我、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。

（四）党委信息工作是各级各部门党委（党组）办公室的本职工作。信息工作是党委（党组）办公室工作的重要组成部分。党委（党组）办公室的基本职能之一是发挥参谋助手作用，而这一作用的重要体现就是提供情况和信息。党委信息所特有的政治性特点，决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介，而必须是各级党委（党组）办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，就反映着办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。近年来，各级领导对信息工作越来越重视。中央办公厅把信息的作用概括为“站岗放哨、沟通上下和参谋助手”。省委书记张德江多次对信息工作作出明确指示，在的一次常委会议上提出加强信息工作问题，要求把加强紧急信息的报送工作作为重要的政治纪律；在今年初召开的市委书记座谈会上，再次对信息工作提出了新的更高要求，要求“要强化情报信息的搜集和分析工作”。市委书记郑利平对我市信息工作十分重视，对省、市的信息刊物都认真批阅，对重大重要信息亲自把关，多次对信息工作提出具体要求。去年9月在我办被省委办采用信息上批示并提出了殷切的期望：信息工作就应该这样做，抓住脉络，及时将我们的工作向外反馈。各级各部门要进一步强化信息工作的政治意识、服务意识、大局意识，努力做到信息报送经常化、制度化、规范化，不断提高信息工作的质量和水平。

二、围绕中心，服务大局，努力提高信息工作的参谋服务水平

近年来，我市党委系统信息工作在广大信息工作者的共同努力下，为各级党委制订决策，指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。信息工作总体上讲是不错的，市委是给予肯定的。但同时也应该看到，我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同各级党委提出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体质量还不高，信息服务水平还处在一个不高的层次上；二是信息的参谋服务职能发挥得不够坚强有力，进入领导决策的信息偏少；三是重要紧急信息的报送未形成健全规范的机制，迟报、瞒报、漏报和轻报等现象仍然存在。各地各部门要切实正视上述存在的问题和不足，进一步加强和改进信息工作，着眼服务全市党委、政府的工作大局，为领导提供优质、高效的信息决策服务。我认为要着重抓好以下三项工作：

（一）要紧紧围绕市委的中心工作，主动搞好信息服务。市委的中心工作需要的信息，是信息工作的重点。当前，全市的中心工作是建设山区经济强市与构建和谐云浮，全市党委系统办公室必须根据市委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，以市委决策为依据，有针对性、有重点地开展信息工作，及时提供市委需要了解和需要市委了解的信息，确保参在关键处、谋在点子上。市委重大决策制定前，要提供情况，反映各方面的意见和要求，反映有参考价值的预案和建议；市委决策作出后，要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。具体抓“四点”：1、要围绕中心抓“重点”，即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，实现信息工作和党委中心工作的对接。如贯彻党的路线方针政策的情况和各级各部门重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段时期，要围绕本地、本部门贯彻落实省、市委文件和领导讲话精神，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，同时要跟踪反馈构建现代农业、推进新型工业化、发展新兴旅游业、建设社会主义新农村、扶贫攻坚、维护社会稳定、解决困难群众生产生活困难等工作的进展情况、存在问题及对策建议。2、要围绕中心抓“热点”，即抓住群众普遍关心敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息，又要注意报送事关群众利益、事关全局的、有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息；既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。3、要围绕中心抓“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力，发现收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题，要有针对性地提出建议。4、要围绕中心抓“特点”，即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。

（二）要勇于创新，努力提高信息服务质量和水平。当前，我国的改革开放事业正处在攻坚阶段，在构建和谐社会的征途上，各种新情况、新问题将会不断涌现。各级领导也面临着许多新课题，在领导方式、决策方式、思维方法等方面都会有新的发展。这就需要党委系统的信息工作，顺应时代要求，不断创新工作机制、服务方式和服务内容，努力适应市委及上级党委工作的需要。1、要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、村支委等各个层次广泛设立信息联系点，努力建立纵深到底，横向到边的信息网络，把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体，这是今后工作的一个重点。要拓展信息内容，树立大信息的理念，既收集市内的信息，又要收集来自中央、省以及市外的信息；要变被动接收信息为主动预约搜集信息，主动深入基层、深入实际搜集生动具体的信息；要大力搞好信息的整体开发和综合利用，要善于对大量零散、孤立的信息进行归纳整理，从整体上开发其深层价值，使之成为对市以上党委决策有重要参考作用的高层次信息；要充分发掘每一条信息的价值，使每一条有价值的信息都得到充分利用。2、要创新信息工作制度。要健全完善信息队伍建设、重大紧急信息报送、信息约稿、信息考核奖惩、上报信息审签、信息报送要点和采用通报等系列制度。要着力完善信息调研制度，采取委托基层、部门调研，或与基层、部门联合调研，或由信息部门组织调研等形式，开展调查研究活动。通过完善各种信息报送制度，提高信息工作的规范化水平。3、要创新信息服务方式。要定期征询市委领导对信息的需求、意见和指示，主动向各级各部门约稿，由信息工作