在某市春季农业生产动员大会上的讲话
在某市春季农业生产动员大会上的讲话第2页
坟烧纸、学生春游野外用火管理，严防森林火灾发生。进一步加大对松材线虫、无根藤、杉棕天牛、松褐天牛等林业有害生物的监测与除治力度，严防森林病虫害传播蔓延，促进林业健康发展。三要实施两大工程，确保效益充分发挥。天然林保护和退耕还林是我市林业两大重点工程，必须科学组织实施，最大限度发挥工程效益。要认真总结去年工业原料林基地建设的经验，大力栽植巨桉和竹子，全面加快基地建设步伐；积极鼓励和引导退耕还林农户因地制宜发展林下养禽、林下种草、林下种药、森林旅游等产业，不断提高林地综合开发水平和效益，努力增加农民收入。
三、搞好灾后重建，努力挽回低温雨雪冰冻灾害损失
今年1月12日以来，我市遭受了历史罕见的长时期低温雨雪冰冻灾害，给工农业生产造成了严重损失，给各行各业和人民群众生活带来重大困难。目前，通过全市广大干部群众的共同努力，抗灾减灾工作取得了阶段性胜利。各地各有关部门要及时把工作重点转到灾后重建上来，精心组织生产自救，全面落实重建措施，努力把灾害造成的损失夺回来。
一要抓紧修复基础设施。尽快全面修复因冰冻受损的电网，保障电力稳定供应；组织力量逐条线路、逐个站点排查整治电力设施安全隐患，确保电网安全。加快受损通信基站及线路的修复，保障正常运行，保证通信畅通。科学组织运力，合理安排超长途客运班线、货运周转，确保旅客特别是外出务工人员顺利出行，保障重要生产物资运输通畅。要抓紧广播电视、邮政、教育、卫生、气象、旅游等公用设施和社会事业设施的修复重建，尽快恢复相应功能。
二要大力组织生产自救。各地要认真实施市农业局、畜牧局、林业局制发的生产自救技术方案，组织科技人员深入灾区，帮助群众搞好灾后生产自救工作；要抓紧做好农业、畜牧、林业生产设施的恢复重建工作；突出抓好经济作物生产自救，适时改种补种，大种春洋芋、春玉米，大力发展速生蔬菜，积极实施蔬菜产业四百工程，力争今年全市蔬菜复种面积达到100万亩，发展蔬菜专业村100个，建成蔬菜专业合作组织100个，蔬菜产业促进农民人均增收100元。要加强柑桔灾后管理，尽快恢复树势；加大柑桔春植力度，完成柑桔春植2.5万亩，确保全年实现三个一目标，即新植柑桔10万亩，建设100个一村一品柑桔村，建立100个柑桔专业合作社，力争柑桔产量达到22万吨。要全力保障恢复生产所需种子、种苗及农膜、肥料、农药等农用物资的调运供应，切实加大对受灾严重地区农户购种和修复农业设施的扶持力度，积极帮助受灾群众搞好生产自救。
三要严密防范次生灾害。由于前次低温雨雪冰冻灾害持续时间长、涉及范围广、影响程度深，随着气温回升，融雪可能引发次生灾害，给人民生命财产造成进一步的更大损失。各地各有关部门和广大群众要提高防范意识，强化次生灾害应急预防，加强监测监控，切实做好地质灾害、基础设施、交通运输等方面的安全防范工作，防止因融雪引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和矿难、井难等事故灾害，防止重大基础设施受损、交通运输破坏而发生重大安全事故。
四要妥善安排受灾群众基本生活。各级民政部门要切实抓好应急救助和春荒救助工作，组织人员深入村组和灾民家中，摸清困难底数，制订救助方案，抓紧下拨资金，按照保吃饭、保御寒、保住处、保医疗的要求，做到工作到村、落实到户、不漏一人，尤其要做好山区、边远地区受灾群众和低保户的生活保障工作。各区市县要及早谋划和开展灾民倒房恢复重建工作，组织力量摸清底数，登记造册，张榜公布，2月底前制订具体实施方案，力争6月底前完成重建工作，使因灾无房户尽快搬进新居。
四、强化组织领导，确保春季农业生产扎实开展
重点要保证四个到位：
一是组织领导到位。今年春季农业生产时间紧、任务重、困难多。各级党政务必站在讲政治的高度，以对人民高度负责的精神，全党动员，全面行动，迅速掀起春季农业生产的热潮。市、县、乡都要把春季农业生产作为今年农业农村工作的关键环节来抓，层层分解目标，强化工作责任，确保任务落实。市政府将实施春季农业生产督查通报制度，在大春备耕、育苗、栽播、管理等关键时节，组织督导组加强督促检查，对行动不力、工作滞后的地方予以通报批评。
二是农资供应到位。当前农资市场行情出现波动，各地各有关部门要通力合作，抓好农业生产资料市场供应工作。要指导、督促有关方面抓好货源组织、储备，尤其是抓好化肥、农药、农膜等大宗农业生产资料的调运储备，及早应对可能出现的风险。要抓好农资市场监管，认真落实价格临时干预措施，严控农业生产资料非正常涨价。积极开展大春农资市场检查，坚决把农资市场管好管住。要加强种子市场管理，市、县农业部门要选好主推品种，通过电视、报纸等媒介、印发明白纸等方式广泛宣传，把种子推优的工作做到零售商的摊点上，做到购买者最容易知道的地方。同时狠抓源头管理，市、县农业部门要分别组织所有种子公司、种子经销商、零售商参加的推优会议，指导商家按推优方案组织进货，对新经营的种子高度负责。切实加强种子行政执法，严厉打击制售假冒伪劣种子的不法行为，宁可让销售假冒伪劣种子的不法商贩倾家荡产，也不能让千万家农户、千万亩农田遭殃减产。
三是技术服务到位。各级农业部门要组织广大农业科技人员进村入户，开展技术培训，抓好示范样板。大力实施六大高产攻关示范工程，即建设小春粮油、水稻、玉米、大豆、洋芋、再生稻高产攻关示范区、示范片，每个区市县、每样作物高产攻关示范区面积不少于10000亩。示范片要实行定人员、定项目、定地点、定投入、定目标的五定责任制，抓出示范效应，以大样板大示范推动大面积增产增效。同时，各地要加强基层农技推广体系建设，围绕农业发展和农民增收，以农业服务中心为依托、特色产业为核心，与各类技术协会、农业业主和龙头企业相结合，大力发展科技示范户，逐步构建具有区域特色和产业特色的社会化农业技术服务网络，提高农技服务水平。
四是政策落实到位。中央、省、市各级出台的粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴、生猪补贴、旱育保姆补贴等一系列支农、惠农政策，事关广大农民群众的切身利益，各地必须严格按照政策规定，及时抓好落实兑现。要积极开展政策性农业保险工作，及早启动实施水稻、玉米、能繁母猪、育肥生猪保险。对截留、克扣政策、违反政策规定的行为，必须依纪依法严肃查处，决不手软。
同志们，做好今年春季农业生产工作，意义十分重大。只要全市上下共同努力，真抓实干，就一定能够牢牢把握主动权，打赢春耕这一仗。全市人民的辛勤劳动和春天的种子，就一定会结出丰硕的果实，收获灿烂的明天！