安全生产监督管理局“效率年”活动动员讲话

安全生产监督管理局“效率年”活动动员讲话

同志们:

今年，市委、市政府决定在市直机关开展“效率年”活动，对于我局来说意义重大。因为从另一方面，今年也是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”；是深化重点行业领域安全整治的“攻坚年”；也是省安监局在我市开展安全生产综合建设试点年。为全面落实市“效率年”活动的指示精神，在市直机关“效率年”活动动员大会召开后，我局又召开专题党组会议，统一安排部署我局的“效率年”活动各项工作。成立了局“效率年”活动领导小组和办公室，结合实际研究制定了我局“效率年”活动实施方案。今天，我局召开全局干部职工大会，就局机关开展“效率年”活动进行动员，下面，我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想 4月6日，市委、市政府召开了市直机关“效率年”活动动员大会，徐建华书记作动员讲话，华培强副书记对市政府直属各单位绩效考评工作作了总结，郑振涛市长对会议作了小结，会议还讨论了有关文件。会议对当前机关作风和效率方面存在的突出问题进行了分析，对开展“效率年”活动的目标、重点和措施等方面提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。参加这次“效率年”活动的市直单位、中省驻韶单位、韶关军分区共105个单位，我局被列为参加“效率年”活动单位。市“效率年”活动小组将对这次活动开展情况进行评比，对评出的好单位挂红牌，差的单位挂黑牌，并追究有关部门领导责任。我们要认清形势，统一思想，扎扎实实把“效率年”活动开展好。徐建华书记在市“效率年”活动动员大会上讲话，指出了当前仍然有相当一部分市直单位和机关工作人员在作风和效率方面存在许多突出问题，具体表现在七个方面：一是“拖”，办事拖拉；二是“繁”，办事繁琐；三是“梗”，政令不通；四是“冷”，态度冷淡；五是“乱”，不讲规矩乱来；六是“懒”，不想干事；七是“散”，作风散漫。徐建华书记在列举这七个方面的突出表现后强调，上述问题虽然只发生在部分市直单位及极少数机关工作人员身上，但性质严重、影响恶劣。我局自8月组建以来，在机关作风和效能建设上取得了明显成效，成绩是肯定的，各项工作得到了市委、市政府的肯定。但从高标准上检查，也还存在作风不够实、效率不够高的问题。上述七个方面的问题在我局机关表现虽然没有那么突出、那么严重，但严格检查起来，有些问题还是存在的。我们要认真进行对照检查，从解决突出问题、直接影响工作效率、效能的问题入手，采取有力措施，切实加以解决。要严格按照《韶关市安全生产监督管理局工作人员在工作时间内的若干规定》的要求，提高工作效率。

二、加强组织领导、严明工作纪律加强领导和精心组织，是局机关“效率年”活动、绩效考评工作能否取得实效的关键。根据我局的实际，从指导思想、总体目标、主要任务、方法和步骤、组织领导等五个方面制定了《韶关市安全生产监督管理局“效率年”活动实施方案》，现已印发给大家，各科室、中心要认真组织实施，抓好落实。为加强对活动的组织领导，我局成立了“效率年”活动领导小组，由我任组长，两位副局长任副组长，有关科室负责人任组员。其中，副局长、党组副书记王刚同志兼任“效率年”活动领导小组办公室主任，同时选派人事监察科两位同志具体负责。局机关的全体工作人员，要从大局出发，遵守各项规章制度，做“讲团结、讲大局、讲纪律、讲效率、讲奉献”的工作人员，做到令行禁止。继续推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制，建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等机关效能建设八项制度，实现以制度管人管事。制定科学、量化、操作性强的绩效考核办法，对机关工作人员实施科学考核和有效管理。综合运用党内监督、群众监督、舆论监督等多种形式，形成强有力的机关效能监管机制。完善奖惩机制，好的表彰奖励，差的通报批评、责令限期整改，直至追究责任，以促进机关作风真正好转、效能真正得到提高。请局机关“效率年”活动领导小组办公室根据上述要求，尽快组织调研、征求意见，组织起草和修订有关制度。三、结合综合建设试点工作，扎实有效开展“效率年”活动今年是省安监局在我市开展安全生产综合建设试点年，各项工作任务艰巨，也是检验我局机关工作效率的试金石。按照局党组提出的“效率年”活动要结合安全生产综合建设试点工作的思路，我在这里对局机关及下属单位每一位干部职工提出“人和心齐、政令畅通，责任明确、扎实工作，依法行政、廉洁高效。”的具体工作要求，并力争做到五个增强：

一是增强责任意识。安全生产控制指标是我局“效率年”活动的一项硬指标，今年要完成省下达我市的安全生产控制指标，任务非常艰巨。为此，必须进一步增强责任意识，完善安全生产各项规章制度，坚持责任到人，形成逐级负责制。此外，还要有敢于碰硬、勇于负责的精神，并加强上下联动，共同努力，决不能突破省下达的控制指标。

二是增强服务意识。要进一步明确责、权、利的关系，要淡薄权力意识，增强服务意识，明确政府工作人员的本质就是服务，为建设服务型政府做好自己的本职工作。搞安全生产工作，不是为了“卡”企业，而是为了更好的发展生产，服务企业，最终目的是为我市社会经济健康协调发展保驾护航。为进一步提高办事效率，切实转变机关作风，更好地为企业和群众服务，结合“效率年”活动的开展，要对原有的安全生产考核、培训、办证等工作程序进行整合简化，推出一些便民服务措施，简化程序、缩短时限，并及时向社会各界公布，给企业和群众提供方便。

三是增强廉洁自律意识。在对企业审批、办证、检查的过程中，不搞“卡、拿、要”，堂堂正正做人，干干净净做事。凡有群众举报，一旦核实，局党组将严惩不怠。

四是增强自我修养意识。要有宽人之度，容人之量；不要妒贤嫉能，说三道四；工作中要多提醒，相互补台不拆台；全局上下拧成一鼓绳，培养一流的团队协作精神，营造和谐的工作环境。

五是增强依法行政意识。促进公正执法、严格执法、廉洁执法。一要公正执法。开展安全生产监管执法，重点要解决人情干扰问题。如对老领导、老同学、老战友、老同事遇事出面讲情，执法抹不开情面；受上级部门或关系单位制约，执法中不敢下手；与监管对象在一定程度上发生了利益关系，得到了人家的种种好处，执法就不敢动真碰硬。同时，要克服执法的随意性。坚持公正执法，就要做到铁面无私，“六亲不认”，把握原则不走样，严格程序不变通，“一把尺子”量到底，依法监管不动摇。二要严格执法。严格执法就是要狠抓安全生产法律法规的落实，体现执法的严肃性，法律法规怎么规定的就怎么执行，没有通融的余地。严格执法就是要敢于碰硬，只要能减少伤亡，保证安全，不要怕得罪人。严格执法就是要执法到位，解决执法偏轻偏软的问题，增强执法的震慑力。做不到严格执法，就不能维护执法的权威，就不能达到执法应有的效果。三要廉洁执法。在强调的“三个执法”中，廉洁执法是公正执法和严格执法的基础。自身正才能正人，腰杆硬才敢管别人。只有做到自身干净，不吃、不拿、不要，一身正气、两袖清风，才敢对违法行为下手，才能做到公正、严格执法。只有这五个意识增强了，安监部门打铁才会自身硬，工作作风才会变，工作效率才会高。才能为建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关作出安监部门应有的贡献。