抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话

抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话第3页

考核奖惩，确保按时竣工投产。白庄矿电厂、曹庄矿电厂要加大工作力度，盯上靠上，争取尽快立项开工。为壮大非煤产业实力，通过资产重组和兼并联合，推动资本向支柱产业、名牌产品集聚，逐步将分散于各单位管理的发供电、机械制造、建筑、服装地毯、焊接材料、电线电缆等组建为产业集团或专业公司，实现规模生产、规模经营、规模效益，增强竞争实力。
第三，强化经营管理，大力提高经济运行质量和效益。企业兴衰成也管理、败也管理，管理无止境。企业管理要坚持走专业化管理、集约化经营、市场化运作、目标化考核、责任化奖惩的路子。继续坚持用办法管人、靠制度办事的原则，一手抓基础管理，不断健全完善制度，特别是要进一步健全完善以经济责任制为核心内容的各项管理制度；一手抓财务管理、检查、考核和审计。要继续深化和完善对财务资金、煤炭营销、货款清欠、物资供应、内部审计五个集中统管的运行机制，实行对外集中统管、一口对外，对内简政放权、强化监督检查和考核，突出提高经济运行质量和效益。在营销上，首先要抓好煤质，严格实行以质计价，并严格奖惩。要进一步研究营销策略，加强市场信息调研，整合市场布局，大力实施多品种战略，特别要着力提高精煤、块煤产量，逐步扩大出口市场，与大直供户建立长期战略合作伙伴关系，既保证老区煤炭的稳定市场，又为新区生产做好市场开拓的准备。清欠工作要摸清底数，改进办法，强化措施，狠抓责任制和考核奖惩的落实兑现，集中开展法律清欠年活动，打好清欠攻坚战，尽量减少损失。在财务管理上，主要突出财务核算和资金的管理。要牢固树立过紧日子的思想，大力压缩和严格控制非生产性资金支出，项目投资严格按计划、按程序，维简、大修项目严禁超计划和无计划施工，集中财力办大事，把钱花在刀刃上。要强化财务检查、考核和审计，对考核做到四同，即原煤与非煤同样考核，盈亏和成本同样考核，原煤在册职工和多种经营系统员工的收入同样考核，财务管理和审计同样加强。要进一步加强财务审计工作，确保财务帐目的真实性、完整性、合法合规性，严禁造假账、搞虚盈实亏或潜盈潜亏。对财务帐目不实的，不仅追究单位领导的责任，还要追究财务、审计和有关部门把关不严的责任。在物资供应上，按照现代物流管理的模式，加大集中统管的范围和力度，对大宗和贵重物资实行统一采购、配送直供，对统供和内保以外的物资推广超市式供应管理，最大限度地降低采购成本、压缩储备资金。要加快信息化建设，积极推进生产经营过程中产、供、销和财务的网络化管理，实现人流、物流、资金流、信息流的有机统一，提高现代化管理水平。
第四，加大改革改制力度，不断增强企业活力。改革是企业发展的必由之路和不竭动力。要坚持积极稳妥的原则，坚持整体受益和整体承受能力的原则，坚持公开、公平、公正的原则，确保各项改革的顺利实施。一是深化产权制度改革，加快民营化改革步伐。这是企业改体制、转机制、实现产权多元化的重要举措。要整体规划，统筹安排，先行试点，不断完善，逐步推开。争取一季度试点运行，二季度总结完善，下半年逐步推开。二是深化后勤服务改革，加大剥离辅助的力度。根据国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，学习武钢经验，以产权分离为目标，按照总体设计、积极实施、稳妥过渡、逐步到位的原则，积极抓好主辅分离、辅业改制工作，将辅助单位从企业母体中分离出来，规范与原主体企业的产权关系，成为独立的法人实体和市场竞争主体。今年重点是在对后勤服务实行定额补贴、统一收费标准的基础上，按照专业化管理、企业化经营、市场化运作、社会化服务的方向，组建集团公司物业管理中心，实行集中统管、独立核算、自负盈亏、市场交易、竞争服务，逐步实现与主业的分离。同时要积极创造条件，组建矿区教育培训中心和医疗卫生中心，实现资源的优化配置。三是继续推进三项制度改革。在干部人事制度改革上，逐步探索建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度，特别是要扩大干部竞聘制，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。在用工制度改革上，坚持多种用工形式相结合，全部推行合同化管理，逐步实行弹性用工机制。在分配制度改革上，坚持和完善效益工资制，按照三不突破即工资总额不突破、分配比例不突破、工资政策不突破的原则，全面推行集体协商工资制。经营者年薪与单位效益、职工收入两挂钩，保底封顶；职工收入与贡献挂钩，保底不封顶。同时，积极探索按劳、按效、按资分配相结合的分配机制，让劳动、知识、技术、管理和资金等各种生产要素的活力竞相发挥出来。
第五，积极稳妥地抓好两矿破产实施工作，从源头上消灭亏损。政策性破产是国家对资源枯竭、扭亏无望的矿井实施脱贫解困的重要举措，实际上是含金量最高的扶持政策，而且只限于矿山和军工行业，这充分体现了党和国家对煤矿职工的关心。我们能够争取到两个矿的破产政策，是很不容易的。政策就是机遇，政策就是效益，我们应倍加珍惜，用足用好这一政策。破产工作政治性、政策性、原则性、群众性都很强，必须当作一项特殊重要的政治任务来抓。在具体实施中，要打好四个基础、解决好两个难点、抓住一个中心环节、强化一个关键、实现三好一保证的目标要求。即：搞好宣传教育，打好思想基础；做好前期准备工作，打好申报的材料基础；搞好安全和稳定，打好政治和社会环境基础；发展非煤产业，搞好资产重组，创造就业岗位，打好安置基础。两个难点是，加强教育解决好职工对身份置换的正确认识问题，搞好安置解除职工后顾之忧的问题。中心环节是依法进行、规范操作。关键在于加强领导，落实责任。确保实现职工思想个个教育好，职工工作个个安置好，破产政策项项落实好，保证不出大的问题。按照这一思路和要求，成立强有力的工作班子，在地方政府的领导下，积极配合，把好事办好，让上级领导满意，让职工群众满意。与此同时，积极争取杨庄矿破产工作一季度经国务院批准立项，下半年完成破产的前期准备工作。
第六，大力实施转移战略，加快新区开发。梁宝寺矿井是我们实施转移战略的基础工程，更是脱贫解困的希望工程，矿井达产之日，就是我们真正实现大跨越之时，必须始终作为头号工程来对待。经过多方努力，与建设银行济宁分行、农业银行泰安分行分别签订了梁宝寺矿井贷款2.5亿元和2亿元的合作协议书，数额之大、利率之低、期限之长，都是历史上没有过的。建设资金问题基本解决，关键就在生产施工组织。对此，要坚定不移地按照一年井筒到底、二年简易出煤、三年投产、四年达产的目标来加紧建设。要坚持优质、安全、快速、高效的原则，正确处理好安全、质量、造价和进度的关系，在确保安全和质量的前提下，尽量降低工程造价和加快施工进度。争取用最少的投资，创一流的质量、一流的速度，建成一流的矿井。同时要走出去，千方百计寻找新的煤田，开发新的矿井，把煤炭主业做强做大。
第七，加快科技创新步伐，不断增强企业核心竞争能力。科技是第一生产力，也是企业发展的动力源泉。要坚持科技进步为企业改革发展服务的方向，突出解决影响和制约企业发展的瓶颈问题，如防治水、新产品开发等方面，要争取有新的突破，力争多培育有自己知识产权的产品，开发更多的名牌产品，争创更多的名牌企业等。为此，要充分发挥集团公司省级技术中心的主导作用，并采取多种形式与高等院校、科研机构联合，走产学研相结合的路子，对重点课题、难题、关键题，组织攻关。大力开展推先活动，促进科技成果的引进、转化和应用。同时，要采取措施，鼓励职工群众立足本职学技术，广泛开展小改小革活动，不断推动企业科技水平的发展和提高。
实施科技兴矿战略，关键在人才。要牢固树立人才是第一资源的观念，把培养、引进、使用和管理人才作为企业发展的第一战略任务。首先用好现有人才，只有用好人才，才能留住人才，要用感情留人、事业留人、适当的待遇留人，积极为其施展才能创造一个良好的环境。要加强人才的培养，坚持自培和委培相结合、以自培为主，加快实施十、百、千人才工程，鼓励职工特别是中青年知识分子自学和参加各种函授学习，充分发挥集团公司党校培养干部主阵地的作用，尽量培养出更多的各类各种专门人才。同时，对急需的人才，要树立不求所有、但求所用的用人观念，不拘形式，灵活聘用，高级人才高薪高酬，特殊人才特殊待遇，最大限度地吸引和凝聚人才。
第八，进一步加强精神文明建设和企业文化建设，推动职工群众生活向富裕的小康水平迈进。继续深化和完善党建思想政治工作1444工程，着重在强化核心、服务中心、凝聚人心上下功夫，为企业改革发展和生产经营提供坚强的思想保证和政治保证。精神文明建设和企业文化建设要坚持以三个代表重要思想为指导，以建设四有职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持两个文明建设相结合，硬件投入和软件建设相结合，创建文明示范点和开展群众性的创建活动相结合，突出在加强干部职工培训教育上，在建设学习型企业和培养学习型员工队伍上，在培育以诚信、务实、高效、创新为灵魂的企业精神上，在加强党校、职校和四家建设上，在矿区环境建设上，在开展文明创建活动上等方面，抓好薄弱点，培育闪光点，大力塑造企业新形象，全面提升企业文明素质。要高度重视和切实维护稳定工作，进一步落实稳定工作责任制，在夯实经济效益这个物质基础，强化党风廉政建设、思想政治工作这个政治和思想基础的同时，抓好治安保卫和**工作这两个关键，实现生产无事故、治安无案件、群众无上访的三无目标要求，保持矿区政通人和、团结向上的稳定局面。
要认真坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，全面深化厂务公开工作，严格执行平等协商、集体合同和职工董事、职工监事制度，使广大职工知矿情、议矿事、参矿政。特别是要认真落实好职代会的各项制度，对企业重大决策和改革管理的重大事项，以及关系职工群众切身利益的重大问题，要坚持提交职代会讨论审议或通