ＸＸ县三查三看教育动员大会讲话稿

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是适应当前工作需要的，关键是要把民主和集中的关系处理好。在这次学习中，就民主集中制的内涵、本质和要求，要重新学习、重点学习，重新进行理解。在工作中，一些同志在作决定的时候往往个人代替了组织。行政首长负责制，不是个人说了算。行政首长负责制是听取大家的意见，并经民主讨论后，对大家意见进行集中后再进行决策。但在实际运行中，对大额预算外资金使用、招商引资土地价格优惠及土地出让金减免等重大问题都要提交会议，集体研究决策。同时，在工作中，也发现集中处理不好、集中得过多的问题，不该上会的要上会，致使工作效率低下。这些问题在民主集中制的运行、运用、落实当中，都不同程度存在。

（三）在为人民服务宗旨的实践上要有新成效。为人民服务是我们党的宗旨，我们国家政权也构建在这一宗旨上。我们执政党没有自己的利益，只有人民的利益。代表人民、为了人民，在不同的历史时期、不同的条件下都不会变。通过这次教育，我们要看脱离群众的问题有没有很好的解决。也就是说，只对上负责不对下负责的问题还存不存在，对人民群众的感情在新的历史条件上是深了还是疏远了，坚持群众路线、密切联系群众做得如何，这些都要解决好。当前，有的领导干部不愿意深入基层，喜欢高高在上，喜欢发号施令，不愿意听听基层的声音，和基层交流思想。作为一名领导如此，久而久之，是很危险的。人的蜕变是从思想蜕变开始的，因此这次教育中，在全心全意为人民服务方面要有新的成效。

（四）在执政能力上要有新提高。执政能力包括执政党对自身建设的能力，也包括领导和推动经济发展的能力、推动文化发展的能力、推动社会发展的能力。说具体点，在调结构、转方式的过程中，体现在执政能力上就是要看转变得快不快、效果好不好。这次教育过程中，要围绕完善工作思路，改进工作措施，把这个问题很好地解决一下。现在形势变了，我们还不变，那我们就会跟不上时代的发展，就会使一个地方的发展失去机遇。这个变就是对的要坚持，不全对的就完善，没有想到的、新提出来的就加上，而不是单纯的否定，是否定之否定而后肯定的过程，是在原来的基础上的新发展、新完善，不是割断历史，建空中楼阁。

（五）在项目工作上要有新举措。要不折不扣开展好“项目推进年”活动，认真落实领导挂钩重点项目制度，要在“五个字”上抓好落实。一是“勤”字。就是要勤于深入到项目中去。项目工作与其他工作不一样，每个项目建设过程中都涉及很多问题，这些问题又会涉及多个方面。挂钩的县级领导所站的角度不同，可以对业主的情况、相关部门的服务工作情况、乡镇领导在项目推进中的工作情况进行全面了解，这样就便于发现问题后及时帮助解决。二是“清”字。就是对项目工作进展情况要清楚。挂钩的同志下去后，对项目工作进展情况要进行全面了解。项目工作就怕不认真，认真起来就容易发现问题。只有情况清楚，才能找到问题的关键所在，才能针对存在的问题对症下药，增强解决问题的实效性。三是“力”字。就是解决问题的措施要有力。每个地方的发展都是由千千万万的企业支撑起来的。领导挂钩重大建设项目就是为企业搭服务平台，在这个过程中遇到什么问题，我们就要解决什么问题。要把企业的事当成我们自己的事，要把企业遇到的困难和问题当成我们自己遇到的困难和问题，积极主动去服务、去协调、去解决。引进一个项目不容易，要使一个项目落地、开花、结果更不容易。这里有观念的问题，也有服务态度的问题。这就需要挂钩的领导去协调、去解决。遇到的困难和问题，能够立即协调解决的要立即协调解决，协调了不能立即解决的要及时反馈情况，关键是下去后协调解决问题一定要有力度。四是“快”字。就是情况的反馈要快。在挂钩的过程中，有些什么问题都需要及时解决，任何环节都不能拖。要营造“一团火”的干事氛围，用一团火的激情、热情来干事，不能抱着摆一摆、放一放的态度对待项目工作。工作效率低下，工作效率与形势发展的要求不相适应，是许多机关的一个通病，也一直是工作中比较突出的一个问题。尤其是落后地区，我们不能再等，不能慢慢来。五是“盯”字。就是在工作方法上要死死盯着项目不放。项目工作中遇到的困难和问题千差万别，有的是业主方面的，有的是工作部门的；有客观方面的，也有主观方面的，但是挂钩的同志在挂钩项目的过程中，不论遇到哪方面的问题，都要盯住不放，锲而不舍的抓。希望今年挂钩58个重点项目的领导都好好盯一盯。盯好了，项目推进就会快起来，就会盯出生产力来，也就会带动广大干部综合素质的提高。

三、“三查三看”教育的指导思想、目标任务以及方法步骤

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委九届七次全会精神，围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识

、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加快科学发展提供坚强保障。

（二）基本原则

——坚持解放思想、与时俱进的原则。在整个教育活动中，要有一种宽松的氛围。为什么要进一步解放思想，是因为我们面临着新形势和新任务，也就是积极推进调结构、转方式。在调结构、转方式中，如果我们的思想不先转、先调，我们的行动就会受到影响，我们就会错失发展良机。在教育活动中，就是要结合各个单位各个地方的实际畅所欲言、交换意见、进行讨论，从而达到思想统一的目的。

——坚持批评与自我批评的原则。在整个教育活动中，各级领导班子和领导干部要学会拿起批评与自我批评这个武器，解决我们自身和班子存在的这样那样问题。这些问题的解决需要互相帮助、互相提醒。在我们的班子当中、干部队伍当中尤其是年轻干部，这方面的锻炼机会少，批评自己可以，批评别人、批评单位的工作没有勇气。明知不对少说为佳，这是个普遍性的问题。当“一把手”的，天天只会表扬人、赞许人，用这种中庸之道、老好人主义去领导一个地方、一个单位的发展，不出问题都难。是非不辨，好歹不分，这不是对组织、对同志负责的表现。“一把手”在开展批评上，要讲党性原则，也要有大无畏的精神。作为一个称职的“一把手”，敢担当责任的“一把手”，在是非面前不糊涂，在大事面前更不能糊涂。这次教育活动，从某个角度讲，就是考验每个“一把手”会不会用批评与自我批评这个武器的能力。只有会运用的人，班子才带得好，而且才有活力，同志们在一起共事才会团结和谐。

——坚持自我教育和正面教育为主的原则。鼓励党员干部加强政治理论和业务知识学习，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力，不断提高政治理论修养、作风和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性和品质上的先进性。

——坚持推动科学发展的原则。在整个教育活动中，这条原则都要得到很好的体现。既要搞好教育，又要实现全县经济社会又好又快发展，圆满完成今年年初确定的各项目标任务。不能因为教育影响了当前工作，而是要通过教育，使思想觉悟得到提高，精神面貌得到转变，工作和学习热情得到提高。

（三）目标任务

要全面掌握“三查三看”教育的内容。

一是查作风。看学习，就是看组织和个人在学习上做得怎么样；看团结，就是看班子团结的情况如何，看个人在班子的团结上怎么做；看务实，就是看工作上是不是踏踏实实，认认真真抓落实；看创新，就是看单位、个人在工作中围绕创新做了些什么，是全市系统性的创新还是在县内的创新；看守纪，就是要看工作当中民主集中制、党风廉政建设责任制执行得怎么样。各级领导干部，尤其是在坐的各位在新形势下要把廉政工作做得更好。要看到经济快速健康发展，干部队伍特别是重要岗位的干部不能出问题。

二是查工作。要看看工作的思路、措施和发展成效。各乡镇有各乡镇的工作思路，各部门有各部门的工作思路，要通过这次教育再查查思路对不对。市上初步提出了要实施“生态立市”、“改革开放活市”、“文化旅游名市”战略，过去我们提“四大战略”，但是结合“三查三看”教育，“四大战略”提法是否全面？结合云南建设绿色经济强省和保山争创中国沿边开放试验示范区的要求，生态问题就要考虑了，是否要考虑生态立县；还有靠什么来强县，通过近几年发展实践证明，可能只有工业才能强县，这就需要不断完善。既然工业才能强县，就要突出工业这个重点。这些都要大家一并讨论。各乡镇具体如何考虑，都要查一查。在工作措施上，要看在推动科学发展，调结构、转方式上，目前运行的措施对不对，建立的机制符不符合全新的要求。不论是组织工作，还是行政措施，都要很好地结合实际来看，不适应的要修改、要完善。看发展水平，就是要看一看“九五”、“十五”以及到“十一五”结束，的发展位次变化情况。审视我县近年来的发展历程，纵向来比，形势喜人，主要经济指标连续四年保持了两位数的增长；但横向来比，在全省129个县中，部分经济指标排位后移，仍需加快发展。，的gdp居全省第87位，与上年持平；地方财政收入居全省第103位，与上年相比后退4位；地方财政支出居全省第60位，前移了21位；固定资产投资居全省第104位，前移了3位；农民人均纯收入居全省第84位，后退了5位；农业总产值居全省第52位，前移了3位；粮食总产量居全省第45位，后退了1位；烤烟总产量居全省第27位，前移了3位；甘蔗总产量居全省第22位，后退了2位；油料总产量居全省第32位，前移了3位；肉类总产量居全省第40位，后