纪检监察领导在全县党群工作会议上的讲话

纪检监察领导在全县党群工作会议上的讲话

同志们：
今天在这里召开全县党群工作会议，主要任务就是把全体同志的思想下统一到“主攻大项目，发动大创业”这一主题上来。刚才，作了重要讲话，对提出了明确的要求。下面，我从纪检监察的角度，就如何为“主攻大项目，发动大创业”保驾护航讲几点意见。
一、紧紧围绕经济发展开展反腐倡廉工作，为全民创业营造良好氛围
“主项大项目，发动大创业”是县委、县政府的重大决策和部署，是近期和今后一段时期全县一项重要任务。作为纪检监察机关必须围绕县委、县政府这一重大决策，牢固树立创业发展是第一要务的思想，把以经济建设为中心，服务创业、服务发展贯穿于纪检监察工作的全过程，克服将纪检监察工作与发展经济对立起来的错误认识；克服抓纪检监察工作与发展经济两张皮的现象，努力做到一手抓发展，一手抓监督，牢固树立纪检监察工作与发展经济相互联系和相互促进的思想，自觉地把反腐败放到招商、创业、发展的大局中去认识和把握，牢固树立纪检监察工作也是生产力的思想，切实履行好纪检监察职责。在具体工作中要始终坚持把主要精力、主要措施集中到加快发展、科学发展、和谐创业、富民兴县上来。在实际工作中，注意处理好惩治与预防、惩处与保护的关系，用发展的眼光去看待和解决改革和发展中的新情况、新问题，严格区分违法乱纪与工作失误的界限，既要查处严重妨碍和破坏创业改革的行为，又要支持广大党员干部大胆创新，解除他们干事创业的后顾之忧；既要注意保护举报人的合法权益，又要为那些受到诬告的党员干部澄清是非，主持公道，保护他们干事创业的积极性，切实树立起“查清了问题是成绩、没有问题澄清了事实也是成绩”的正确的办案政绩观；要综合运用法律、纪律、组织处理、经济处罚等多种手段，惩处违纪违法行为，增强处理的综合效果，实现反腐败与政治、经济、社会效果的有机统一，使查处的每起案件都能起到教育干部、完善制度、端正风气、优化环境的作用，努力创造一种人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的全民创业氛围。
二、充分发挥纪检监察职能，为全民创业营造优良发展环境
在主攻大项目，发动大创业的活动中，纪检监察部门发挥自身优势，发挥工作职能，推进经济社会的建康发展，重点要在以下工作领域寻求突破
1、认真开展行政监察，构建快捷的效能环境。我们要坚持把机关效能建设作为优化经济发展环境、推动全民创业的重要措施来抓:一要围绕上级和县委、县政府的重大决策和工作部署落实情况开展监督检查，着力查处有令不行、有禁不止，顶着不办的行为，坚决维护政府的权威。二要围绕规范党政机关工作行为开展监督检查，着力解决思想懒散、作风疲沓、效率低下、纪律涣散等问题。三要加大对行政执法执纪部门的监督检查力度，进一步规范执收执罚行为，严肃查处影响和破坏软环境的违纪违法案件。四要对执法机关和窗口服务单位的从业行为进行整顿，切实解决影响发展环境的不良风气。五要指导推动各部门加强内部管理，强化内部制约，以制度约束人，以制度规范行为，以制度保效能。六要全力推行政务公开，使行政权力在阳光下运作，切实提高机关效能。
2、认真抓好纠风工作，构建和谐的创业环境。要针对上学难、看病贵、公路“三乱”以及在农民建房务工、征地拆迁、企业破产改制中存在的损害群众利益的不正之风，开展专项整治，严格规范依法规范行政执法行为，对不依法办事、行政不作为和乱作为者，依法追究相关人员的责任。同时认真治理收受“红包”、“跑官要官”、收受商业贿赂、利用婚丧嫁娶收钱敛财、党员干部参加赌博、利用职权以权谋私等不正之风。只有有效纠正部门和行业不正之风，才能解决妨碍经济发展的症结，树好党和政府在人民群众中的威望。
3、认真抓好源头治理，构建公平的政务环境。一要解决党员干部理想信念问题。通过正反面典型警示教育和反腐败形势教育，不断提高各级干部廉洁自律的意识。二要深化行政审批制度改革，按照上级政府行政许可项目，认真开展行政审批项目清理工作，对已有的制度进行全面梳理，按照新形势和任务要求，该强化的强化，该完善的完善，该规范的规范，认真落实好中央、省、市已取消行政审批项目兑现工作，对行政审批项目和行政收费项目都向社会进行公示，进一步减少审批环节，压缩审批程序，提高工作效率。三要按照行政权力公开透明运行的工作要求，着手建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，对行政权力进行认真清理，按照编制的职权目录和权力运行流程图，规范行政权力。四要加强监督检查，着力推进财政管理制度改革，以严格落实“收支两条线”为重点，进一步规范了部门预算、国库集中支付、政府采购制度和产权交易行为。
三、加强勤廉教育，为全民创业锻造一支强有力的纪检监察队伍
打铁需靠自身硬。作为纪检监察队伍，首先必需把自身打造的过强过硬。
1、注重创新纪检监察工作机制。纪检监察机关要健全和创新工作机制，进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。进一步落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的工作合力。不断加大对案件的查处力度，维护和实现好人民群众的根本利益，不断提高广大群众对构建和谐社会的满意度。
2、保持纪检监察干部的先进性。作为纪检监察干部，要在增强党性锻炼、完善人品人格，提升能力水平等方面下功夫，把在先进性教育活动中焕发出来的热情和干劲，贯注到招商创业的伟大实践中去，把党员的先锋模范作用体现到全面加强党风廉政建设的各项工作中去，以党风廉政建设的优良成效推进创业发展的社会大潮。
3、不断加强纪检干部队伍的建设。作为纪检干部要进一步增加政治意识、大局意识和服务意识，解放思想、与时俱进、改进工作方式方法。要转变作风，深入基层、深入群众，认真解决事关改革发展稳定和涉及人民群众切身利益的问题。要不断提高对党员领导干部的有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权利的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，努力建设一支政治紧张、公政清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍为推进和谐社会建设作出应有的贡献。
二是围绕提高服务水平，着力解决服务大局意识、团结协作意识方面的问题。当前的大局就是实现全行业务经营的快速有效发展，提高经营效益。现在，同业竞争十分激烈，各行在产品和政策上趋同的情况下，有差别的就是服务环境、服务水平和服务效率，有没有好的服务环境和较高服务水平、服务效率，决定着有没有好的客户，好的市场、好的发展和好的效益。因此，营造良好的服务环境、提高服务水平和服务效率是全行上下的共同责任。从目前形势看，铜陵农行能不能发展上去，关键在这三五年，成在这三五年，败也在这三五年，这几年如果发展上去了，迈过了这个槛，就会海阔天空，如果上不去就会被远远地甩在后面，再要跟上时代步伐就要付出更加艰辛的努力。所以，各部门、单位都要以客户为中心，牢固树立全局观念，增强服务意识，提高服务水平，相互支持、相互配合、密切协作，而不能相互制约、相互扯皮。
三是围绕提高干部队伍素质，着力解决部分人员素质低的问题。加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是做好各项工作的前提。我们的工作任务越来越繁重，对干部队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都显得力不从心。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全行大兴学习之风，努力提高全体人员素质。必须坚持不懈地学习，树立终身学习的思想，在全行营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型银行、学习型干部队伍。要抓紧研究制定好单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。要认真学习市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律以及农业银行的各种规章制度等各方面的知识，要学以致用，坚持理论联系实际的学风，密切联系我行的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习。大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出毅力和精力，挤时间多学习，不断提高自身素质和业务水平，增强担当重任的能力。
四是围绕完善各项规章制度，着力解决依法合规经营问题。没有规矩不成方圆。完善各种办事程序和制度建设是这次整肃行风行纪的最重的内容之一。要结合这次活动不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性，保证各项规章制度落到实处。按照上述要求，各单位都要尽快做好以下几个方面工作：一是抓好各项规章制度的落实，严格执行各种规章制度，强化基础管理，特别是信贷、会计、安全保卫以及计算机方面的管理，落实各相制约措施；二是完善办事程序，根据制度要求和经营管理需要，建立起工作程序科学合理，相互衔接配合办事程序，以提高工作效率，取得事半功倍的效果；三是明确服务标准，对各项工作的时限、质量、目标等都要提出明确标准和要求；四是强化保障措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。
五是围绕创一流业绩，着力解决工作质量和水平问题。我们开展整肃行风行纪活动，根本的目的是促进工作。要在全行大力弘扬争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多，面对的各方面竞争对手也相当强劲。这就要求我们必须敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难，按照市分行党委的统一部署，创造性地开展工作。各个部门单位对自己的工作在全行的位次都要做到心中有数，要有一种“盯着先进不放，开拓创新不停”的进取意识，要有一种“创一流，争第一”的气魄。争创一流业绩，要具体做好三个方面的工作：一要确定追赶学习的目标单位。每个单位都要确定出一个或几个学习追赶的目标单位，先赶上目标再超过他，不断地促进工作开展。