州长在廉政工作大会上的讲话

州长在廉政工作大会上的讲话第2页

是可以取消的收费项目要坚决取消，凡是可以精简的审批项目要坚决精简。要加强对保留项目的监督管理，坚决查处和纠正擅自设立审批项目、违规审批等行为。有条件进入州县政务大厅的项目必需按规定抓紧进入，绝不允许以各种理由顶着不办，或者“两头办公”两头受理”
3严肃查处违纪违法案件
依法料理政府领导批办和掌握的来信来访及违纪违法问题，行政监察机关要认真履行行政监察职责。深入开展调查了解，对重要的案件要坚决依法查处。重点查办领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职的案件；严肃查办官商勾结、权钱交易，利用人事、司法、行政执法、行政审批等权力索贿受贿、徇私舞弊和侵害群众利益的案件。建立健全查办案件的协调机制，形成查办案件合力，提高有效查破案件的能力。要疏通群众**举报渠道，加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合，拓宽案件线索来源，对发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法查处，绝不姑息迁就。同时，法院和检察院要及时开展预防职务犯罪以及重大工作方面、敏感工作环节的司法监督，要依法调解和判决行政违法案件，对违法的行政行为，依法予以纠正。
特别是要依法查处乡镇、村在落实民生政策、灾后重建款物发放中存在分配不公和优亲厚友等问题，要进一步加大案件查办力度。确保党和国家的利民惠民政策落到实处。
完善财政预算制度，第五。推进预算公开透明
1把政府所有收支全部纳入预算管理
形成覆盖政府所有收支的预算体系，建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算和社会平安预算制度。加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，提高预算编制的科学化水平，使预算更加详细、明确和具体，让广大人民群众能看得懂，解政府资金的来源和使用情况。
2推进财政预算公开
确保财政预算严格依照预算法的规定和预算工作编制要求运行。要进一步完善预算管理制度，各县市要进一步规范财政预算管理。推进财政预算公开实现重大突破，切实做到任何一项行政费用都要纳入预算，做到公开透明。政府公共支出、基本建设支出、行政经费预算和执行情况都要通过新闻媒体向全社会公开，让老百姓清清楚楚的知道政府花了多少钱，办了什么事，能够有效监督政府，各级人大审议通过的政府性基金收支预算等也要全部向社会公开。
3继续开展“小金库”治理工作
建立健全规范的办公会议审批制度。要重点加强对行政收费、罚款比较集中部门的监督检查，今年要全面落实州县市政府、各部门和各单位主要领导不主管财务和财政工作的要求。将政府资金全部纳入预算内执行，严格执行“收支两条线”制度，健全财政资金监管制度，强化账目和现金管理，坚决治理“小金库”资金来源，并形成长效机制。
加强政风建设，第六。努力建设人民满意政府
1切实转变工作作风
坚决反对官僚主义和形式主义，牢固树立立党为公、执政为民的理念。进一步转变工作作风，改进机关文风和会风，精简会议、文件，从严控制以州政府名义及各部门召开的全州性会议，要开短会，讲短话，发短文，尽量开电视电话会议，能用发文和通知形式解决问题的就不再开会。严格控制庆典、论坛等活动。州政府及各部门负责同志原则上不参与企业和社会上举办的庆典和论坛活动，不为这类活动题词、不发贺信、贺电。腾出更多的时间和精力到基层和群众中去，州委、州政府确定的重点工作领域中去，困难和问题多的地方去，深入开展调查研究，协助基层解决问题，多为群众办好事、办实事。
全州政府系统干部作风状况总体是好的但也存在一些突出问题，当前。特别是一些乡镇干部、村干部形式主义、官僚主义严重，不务实，混日子，弄虚作假，以权谋私的问题非常突出。一些惠民政策落实不到位，甚至挪用、截留、克扣，违纪违法案件时有发生，群众反映比较强烈。对这些问题，各县市、各有关部门要引起高度重视，切实加强对强农惠农以及国家和省上支持藏区经济社会发展一系列相关政策落实情况的监督检查，下大气力，认真解决基层干部，特别是乡镇、村干部违纪违规和作风方面存在突出问题，一旦发现，对相关领导及责任人进行严肃处置。同时，要采取有力措施，解决行政机关门难进、事难办，工作人员态度蛮横，工作效率低、服务质量不高等问题。
2进一步深化政风行风评议工作
创新评议方式，扩大评议范围。把事关群众利益的重点行业、重点领域和重大事项逐步纳入政风行风评议，主动接受州、县市两级人大和政协的评议监督。今年，州监察局要把州直各部门全面纳入政风行风评议活动范围，认真组织开展相关评议活动。通过此项活动的扎实有效开展，进一步宣传相关法律法规和部门、单位的工作职责，积极查找并努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和政府机关自身建设需要解决的突出问题，提高被评部门和单位工作人员的思想认识，加强制度建设，提升单位和行业的整体形象，为全州经济社会发展营造良好的社会氛围。
3建设节约型机关
加快建设节约型机关。继续压缩行政支出，继续发扬艰苦奋斗的优良保守。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼。对公务接待、公车使用、因公出国入境经费要严格控制，实行量化指标，全州出国入境、车辆购置及运行、公务接待经费都要有所减少，要严格执行公务接待的有关规定，加大监督检查力度。
4加强各级监察机关的能力建设
结合政府机构改革，各县市政府要重视监察机关的建设工作。切实解决好行政监察机关的编制、机构和领导职数问题，该设立内部机构的必需设立。各级监察机关要主动履行职责，进一步拓宽行政监察的思路，从促进经济社会发展、维护群众利益和建设法治政府的高度谋划行政监察工作，切实加大监督检查力度，确保政令疏通和各项政策措施的落实。今年，监察机关要认真查处一些损害群众利益的违法违纪案件。
强化领导责任，第七。确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
1落实廉政责任
各级政府及各部门、各单位主要领导作为第一责任人，依照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则。要对勤政廉政和反腐倡廉工作负总责，做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好分管范围内的廉政工作。各部门、各单位不只要抓好本部门、本单位的廉政工作，而且要抓好本系统的廉政工作，要有部署、有检查、有考核，确保廉政建设各项任务落到实处。
2加强领导干部廉洁自律
清清白白做人、干干净净干事。要按照中央、省、州关于领导干部廉洁自律的各项规定，各级领导干部要认真学习和严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》依照《廉政准则》规范和约束从政行为。严于律己，廉洁从政。牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线，切实加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。同时，对亲属、配偶、子女和身边工作人员严格管理，严格要求，防微杜渐，严禁谋取私利。
3自觉接受监督
重视社会舆论监督和群众监督，主动接受各级人大的法律与工作监督、政协的民主监督。同时，还要自觉接受法院和检察院对政府工作以及政府领导班子、各工作部门的司法监督。认真落实《行政监察法》审计法》等有关法律法规，凡是有行政权力的地方，监察机关都要依法监督，凡是涉及资金、物资的领域，审计机关都要及时跟进。监察机关要认真履行职责，大力开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府工作人员廉洁从政。审计机关要进一步加强审计监督，充分发挥职能作用，与监察机关加强协作，对于审计中发现的违纪违法问题，要及时移送监察机关严肃查处。各县市、各部门和各单位要积极支持配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督，进一步营造廉政建设齐抓共管的良好氛围。
事关全州经济社会发展全局。要在州委的正确领导下，同志们做好政府系统廉政工作。以党的十七届四中全会精神和州委十届五次全委会议精神为指导，坚定信心，振奋精神，奋发进取，扎实工作，为全州经济社会跨越式发展和长治久安做出积极贡献。

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