电力纪检监察工作报告

电力纪检监察工作报告第2页

作开展适时性教育和搞好系统性的基础教育，运用违纪反面典型案例的教育同宣传遵纪守法的正面典型教育相结合。要分层次教育，既要把公司全体员工纳入教育范围内，又要重点抓好党员领导干部和与经济工作相关人员的教育。公司机关有关职能部门要抓好指导、帮助、服务和督促检查工作，要把各单位、各处室廉洁自律教育的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围内，认真考核并认真总结经验，及时推广好的做法，使公司党风廉政建设教育工作落到实处，取得实效。

（二）抓好廉洁自律各项规定的落实

按照中纪委有关精神和省公司纪检监察工作会议安排，在抓好廉洁自律各项规定的落实的同时，今年重点抓好以下规定的贯彻落实，并完善相关的执行细则和制度。

一是坚决执行中央纪委提出的“四大纪律”“八项要求”和“三个不得”。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益，要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要做到：不得在企业重组改制和破产、资本经营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。

二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，要认真学习和深刻领会两个条例的精神实质，准确把握条例内容。要大力宣传两个条例。党员同志要熟悉条例，党员领导干部要精通条例。各级党委（党支部）中心理论学习组要把条例作为重要学习内容。要更好地贯彻执行党内监督条例。公司党委和各基层党委要完善相关制度，使条例的各项内容，尤其是十项监督制度落到实处。

三是自觉遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律提出的“五不准”规定：（1）不准利用职权在企业物资购销、项目开支等经营活动中谋取私利；（2）不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业；（3）不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营；（4）不准违反国有资产监督程序和企业规章制度，擅自规定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项；（5）不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其它企业。

四是按照省司纪检监察会议要求，进一步执行和完善民主监督有关制度。坚持和完善各级党委民主生活会制度，重点抓好提高民主生活会的质量；进一步完善各级职工代表大会制度，把干部民主评议和述职述廉列入职代会的重要内容；进一步推动企务公开工作，并完善相关制度，重点在规范企务公开的内容、完善相关制度上下功夫；要坚持领导干部任前公示、任前廉政谈话等制度，改进领导干部考评方法，坚持领导干部谈话和诫勉制度，把个人述廉、群众评廉、组织考廉结合起来，把自律和他律结合起来。

各级党组织要高度重视廉洁自律各项规定的落实，公司纪检监察机构要加强廉洁自律各项规定执行情况的监督和检查，及时发现问题，及时纠正。公司党员领导干部和公司机关人员要带头执行各项规定，以身作则，发挥示范效应。公司各基层单位和公司机关，不准利用任何借口请客送礼，逢年过节不准送卡、送物等。公司相关职能部门要制定相关制度。

（三）突出重点，进一步开展效能监察工作

按照省公司纪检监察会议要求，要把效能监察作为强化企业管理，提升管理水平和效益，促进源头防腐，保证国有资产保值增值的一项重要工作来抓。要加强对效能监察工作的领导和协调，重大效能监察项目，要有分管领导负责，监察部门组织协调、有关部门参加，使效能监察成为上下联动、全员参与的活动。首先，要抓紧制定出公司开展效能监察相应的实施细则，进一步明确相关规定。其次要做好调查研究工作。要按照省公司的要求，结合公司的实际情况，集中力量，突出重点，选准项目，认真组织实施。最后，要善于总结经验，着力于事前、事中监察，提前介入，到场不过场，到位不越位。

效能监察工作要确定好项目，明确重点，各基层单位可根据自身实际情况选好项目，要融入经营管理工作中。今年，公司效能监察重点是大修技改、小型基建和物资采购。大型基建和大额资金使用不是监督的重点，因为比较规范，监督机制比较健全，不容易出事。但也不能掉以轻心。要看三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定，招议标是否规范，是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度，资金的使用是否符合规定，有否职工关心和反应强烈的问题。同时，针对不同项目，要区别情况具体分析，大修要看修理的质量；技改要看是否达到预期目标，是否实现了技术升级，提高科技含量，为安全生产和管理工作提供了更可靠的保证，提高设备健康水平和经济效益；小型基建项目要看资金使用是否都用于项目，有否超规模、超标准的现象，工作质量是否符合要求；物资采购要看采购物资的价格和质量。

公司效能监察工作要加强领导。公司和各基层单位行政主要负责人是本单位效能监察工作的第一责任人。分管领导要直接负责，纪检监察部门要做好组织协调，各有关部门和单位都要积极参加和支持，达到省公司要求的使效能监察成为上下联动，全员参与的活动。
（四）加大工作力度，注重从源头上防止腐败
网公司纪检监察工作会议提出，公司系统反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加大治本的力度，逐步实现从被动工作转为主动预测预防，从权力反腐为主向制度反腐为主转变，从事后监督转为事前事中监督，从治标为主向治本为主转变。这给我们纪检监察工作提出了新的任务和要求。公司系统上下要认真贯彻落实，认真研究相应的办法，进一步加大从源头上防止腐败的力度，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。总结公司反腐倡廉和纪检监察工作的实际，今年，要从五个方面加大工作力度：教育、机制、制度、管理和监督。
教育是基础。各级党委和纪检监察部门要切实加强教育工作，努力提高公司全体员工廉洁自律、反腐倡廉的自觉性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，实现以德治企。
机制是前提。要进一步建立和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用，党政要齐抓共管，密切配合，纪检监察机构和人员要认真履行职责，做好组织协调工作，公司各部门、各单位要各负其责，积极支持，相互配合，工会和广大员工要积极参与和支持，做好民主监督工作，要调动一切积极因素，形成良好的反腐倡廉机制。
制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度，制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企，强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径，并提出：做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。今年，公司上下都要加大力度，完善各项制度，达到网公司领导提出的要求。
管理是根本。要加强基础管理工作，理顺管理程序和管理关系，明确职责，注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤，管理不严，放松管理，当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状，堵塞管理的漏洞，强化制度管理、规范管理，逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进，达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平，实现管理到位。

监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。，要在认真总结经验的基础之上，研究探索有效的监督途径和方法，在有效上下功夫，逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督，要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序，加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段，确实做到有效监督。
要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，要加强对领导班子，特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则，自觉接受监督，认真遵守和执行各项规定和制度。要做好**工作，重视群众来信来访，重视群众反映的意见，严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，修改完善考核办法，层层分解和落实责任，要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题，提出改进意见，认真整改，争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。
（五）加强纪检监察队伍建设
要按照网公司的要求，进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设，保证机构设置和人员配备，要确保纪检监察机构和人员到位，纪检监察机构的变动和主要负责人的任用，要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习，提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程，树立求真务实的作风，严格管理、严格监督、严肃工作纪律，认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作，关心他们的思想、学习、工作和生活，为其创造良好的工作条件。
同志们，公司承担的任务艰巨，责任重大，公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，团结一致，相互配合，落实措施，扎实工作，为全面完成公司各项任务，实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗！