在返乡创业千人动员大会上的讲话
在返乡创业千人动员大会上的讲话第2页
导向上，坚持降低门槛、放开限制、减少干扰，一切从快、从优、从好的原则。凡是外地行之有效的政策措施，都可以参照执行；凡是符合我市实际，对返乡创业有利的措施办法，都可以大胆试行。根据返乡创业投资额的不同，在土地使用、厂房租赁、产权手续等方面给予优惠；加大财税扶持力度，在所得税、增值税、行政规费等方面给予优惠；市内金融部门要加强对返乡创业企业的信贷支持，市中小企业信用担保基金要予以倾斜扶持。对吸纳城镇下岗职工、失业人员的返乡创业企业，按相关政策给予奖励；属民营科技型企业、农业产业化龙头企业的，还要享受其他相关优惠政策，用优惠政策构筑返乡创业的“助推器”。二是落实后勤服务，为返乡创业者排难解忧。对返乡创业园落户企业实行挂牌保护，进入返乡创业园投资的业主，均办理客商证，享受特别待遇。对返乡创业业主及其聘请的技术人员、从业的农村人口的户口迁入、暂住登记手续办理及业主的子女入学都给予特殊照顾，并加大水、电、交通、通讯等基础设施的投入。对返乡创业企业实行市级领导联系制、责任追究制、办事时限制和首问责任制，一切手续从优、从快、从简。要把市里主管、分管负责人和有关部门负责人的通讯地址、电话号码印发到创业者手中，以便为返乡创业者排忧解难。这里，我们郑重承诺：有困难找我们，有麻烦找我们，真正做到企业汇报百听不厌，企业来信百批不倦，企业电话百接不烦，企业家上门百见不推，以最快的速度和最高的质量提供最优质的服务，为返乡创业人员提供施展才华的大舞台。
三是加强舆论服务，激发返乡创业热情。对返乡投资创业者政治上给地位，事业上给荣誉，经济上给实惠。每年推选数家企业，授予“明星企业”奖；对业绩显著、贡献突出的创业者，授予“创业之星”、“优秀企业家”的光荣称号；利用报纸、广播、电视等舆论工具，对返乡创业的典型大张旗鼓地宣传；不定期举办新时期返乡创业发展战略的理论研讨会，通过多种有效措施，为外出务工人员提供一流的返乡创业环境，形成“打工不是长久计，创业还是家乡好”的共识。
四、努力提高自身素质，切实增强创业本领
学习知识、增强本领是返乡创业的基础和前提条件。缺乏知识，没有本领，仅有创业愿望，是不能干好事业的。要创业，要致富，就必须努力学习知识，提高自身素质，增强创业本领。
一要增强学习紧迫感。过去主要靠“勤劳致富”，但是随着科技的进步和知识经济时代的到来，单纯的“勤劳”已无法适应时代发展要求，人们的致富手段已朝科技致富和知识致富方向发展。目前，我市外出务工人员普遍存在文化水平偏低、市场经济意识薄弱、法制观念欠缺等不足。不学习，不进步，就必然会被历史所淘汰。大家要紧跟时代发展步伐，针对存在的不足，自觉加强学习，积极参加各类培训班、成人函授、岗位培训、职业教育和继续教育，逐步树立市场意识、信息意识、科技意识、竞争意识、质量意识、法律意识、品牌意识和诚信意识等“八种意识”和终身学习的观念，努力成为高素质的创业者，成为当地经济发展的中坚力量。
二要提高创业能力。市场经济不相信眼泪，市场经济就是斗智、斗勇、斗强，狭路相逢智者胜，狭路相逢勇者胜，狭路相逢强者胜。要克服困难，勇于实践，将所学知识运用到创业中去，在市场竞争中磨炼意志，增长才干，挖掘创业潜能。要在较短时间内获取所需的专业技能和市场信息，不断增强组织能力、管理能力和创新能力，形成一种有效的经营组织和应变机制，为创业打下坚实基础。
三要增强创业实绩。紧紧抓住大发展的历史机遇，树立创大业、干大事的雄心壮志，找准结合点，积累资金，大胆投入，乘势而上。结合农业结构调整，承包土地，大力发展五大产业，建设产业基地，兴办龙头企业，推进产业化经营，争当产业大户。结合发展商贸旅游，兴办大店、名店、从事餐饮服务，发展农村综合服务社和农家乐，积极开拓农村市场。结合小城镇建设，参与旧城改造、房地产开发，兴建“打工仔一条街”、“农民一条街”、“打工仔园区”，“打工仔开发区”。结合四大工业园区发展，参与能源建材、制药食品建设，从事加工、生产、运输，创立品牌，壮大规模，提高效益，力争成为优势企业。此外，还可积极投身教育、文化、卫生等社会事业的发展，在家乡的广阔天地里轰轰烈烈地干出一番伟业。
五、加强领导，狠抓落实，推动返乡创业蓬勃发展
为切实抓好返乡创业工作，市委、市政府成立了返乡创业工作领导小组及办公室，专门负责全市的返乡创业工作。各级、各部门要进一步加强领导，狠抓落实，使返乡创业工作取得实效。
第一，加强领导，协调配合。各部门、各镇街要高度重视此项工作，党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任；要将返乡创业工作任务进行分解，责任到人，形成一级抓一级，一级促一级的良好局面。市劳动社保局、农办、农业局等部门进一步加强与外出务工人员的联系，调查摸底，形成档案，积极动员他们返乡创业。市经委、商委、招商局等部门要主动到企业征求他们对发展环境的意见，解决其在创业中遇到的困难和问题，逐步纳入法制化、规范化管理。各职能部门要扎实开展机关效能建设，切实加强自身管理，凡是因个人工作失误对返乡创业企业造成不良影响和严重后果的，严格实行“错一罚十”。各镇街要以“一封信、一个会、一条街、一套政策”的形式，切实加强返乡创业工作，即：向外出务工人员发出慰问信，定期或不定期举行返乡创业人员座谈会，积极兴建“返乡创业”一条街，制定一套切合本地实际的返乡创业政策。
第二，加强宣传，营造氛围。宣传部要制定专门的宣传方案，各新闻单位要开辟专栏，对返乡创业进行声势浩大的宣传，大力宣传先进典型的成功经验和他们的创业精神，激发外出务工人员的创业热情。跟踪报道返乡创业重点企业的进展情况，开展新闻访谈。各镇街要广泛散发宣传资料，张贴宣传标语、横幅，向外出务工人员发慰问信，营造浓厚的返乡创业氛围，掀起返乡创业的热潮，唱响返乡创业主旋律，形成人人关心返乡创业、人人支持返乡创业、人人愿意返乡创业的良好局面。
第三，加强督查，狠抓落实。逐步健全返乡创业机制，加强对返乡创业优惠政策措施落实的法纪监督、舆论监督和群众监督，努力营造良好的创业环境。市纪委、市委督查室、市政府督查室、市监察局要加大督查力度，检查政策落实情况，对返乡创业企业乱收费、乱罚款、乱摊派的违法违纪行为，一经查实要立即曝光，通报批评，并严肃追究相关人员责任，务必使返乡创业各项政策落到实处。
同志们，朋友们，返乡创业是事关农村改革、发展、稳定大局的大事，对经济社会发展有着重要意义。“谁言寸草心，报得三春晖”。的发展需要你们的一份力量，家乡的未来需要你们的一份支持，家乡的人民正热切期待着大家返乡创业，携手共创的美好明天！
最后，在新春佳节来临之际，向各位致以新春最美好的祝愿：衷心祝愿大家身体健康、家庭幸福、事业兴旺、万事如意！