在反扒志愿者队伍成立五周年纪念大会上的讲话

在反扒志愿者队伍成立五周年纪念大会上的讲话

今天，是市义务反扒志愿者大队成立5周年纪念日。我们在此欢聚一堂，以简朴而热烈的形式，共同回顾所走过的历程，展望未来的发展。在此之前，交通治安分局从5月8日开始至今1个多月时间里，已经组织开展了安全防范知识讲座、公开招募新队员、反扒演示宣传、浙洽会等大型节庆活动安全保卫、反扒岗位大比武等系列纪念活动。期间，分局认真策划，精心部署，全体民警和反扒志愿队员积极参与，为庆典活动营造了一个良好的氛围。

刚才，同志代表交通治安分局对五年来义务反扒志愿者队伍的工作进行了全面的总结和回顾，对未来的发展方向提出了新的要求和建议，讲得很具体，也很客观。应该说，志愿反扒工作经过大家五年来的共同努力，取得了很大的成绩和荣誉，在社会上、市民中引起了强烈的共鸣，倡导了正义，弘扬了正气，使志愿反扒的社会氛围空前浓厚，也志愿反扒在全国声名远播。这些成绩的取得，依靠的是市综治委、团市委的正确引导，依靠的是市公交总公司、晚报社及平安保险公司等单位和各界人士的鼎力相助，更与在座各位志愿反扒队员以及交通治安分局广大民警共同努力是分不开的。在此，我谨代表市公安局党委，对在过去五年中为维护社会稳定作出贡献的交通治安战线民警和全体志愿反扒队员表示诚挚的敬意，对受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向一直关心支持志愿反扒工作的各界同仁表示衷心的感谢！

反扒志愿者们所作出的贡献，相信大家是有目共睹的，社会各界也给予了高度的评价，在当前的社会形势下，从他们身上所体现出来的这种中华民族的见义勇为、无私奉献的传统美德，尤其值得我们发扬和代代传承下去。我认为，他们主要有以下几个方面的精神值得我们学习和弘扬：

——符合时代潮流的“志愿精神”

志愿服务又被称作义工服务，因其突出的社会效益受到越来越多的国家和社会的重视。志愿服务所涉及的范围很广，国际上给真正的志愿精神作出定义，一必须是志愿，二不为报酬，三是利他。这几年，“志愿者”一词在很短的时间内便风靡全国，志愿服务活动也逐渐在各地广泛开展起来，志愿者的行为给人们留下了极其深刻的印象。我们的反扒志愿者便是这其中的一个最突出的代表。他们长期不图名利、不计报酬、不顾个人安危，为了维护社会治安的稳定和广大人民群众的安居乐业，坚持战斗在反扒的第一线，除了公交线路上的日常反扒外，服装节、开渔节、消博会，也都能看到他们的身影。虽然交通治安分局每年都会招收一次新队员，以补充新鲜“血液”，但还是有那么二十几位老队员，一干就是5年，尤其在成立之初，他们还要自己承担各种费用。虽然目前有市公交总公司和中国人寿平安保险分公司等单位的鼎力相助，但是他们的工作依然是没有报酬的。为什么能长期坚持，凭什么？他们凭的是一种无私奉献的精神、一腔侠肝义胆的胸怀和一种坚忍不拔的毅力，值得我们大家好好学习。

——坚持不懈的“卫道精神”

义务反扒防志愿者大队的成立，是我市公安机关积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合、加强治安管理工作的一项重要举措。从某种说，义务反扒志愿者是一支辅警队伍，但事实上它存在的意义却不仅止于此。反扒志愿者队伍的存在，不但调动了社会力量参与社会治安的积极性，拓展了社会治安综合治理的范围，提高了市民自身防范意识和防范技能，最大限度地预防和减少可防性案件的发生，更为重要的是，他们身上体现出来的强烈的维护中华民族传统美德、社会公德“人人有责”的责任感，对当前市场经济条件下，加强公民的社会责任教育，对提升整个社会的道德责任感意义重大。自从成立了义务反扒志愿者大队，在社会上、群众中起到了见义勇为的典范作用，更多的人敢于挺身而出与违法犯罪行为作斗争，形成了良好的社会风尚，为我们的反扒工作带来了极大的帮助，也为加快市的社会道德建设作出了巨大的贡献，这也是我长期以来尤为敬佩的一点。

——雷锋式的新时期“奉献精神”

雷锋是新中国一位伟大的共产主义战士，他的事迹曾经深深影响了一代人，感动过新中国无数的老百姓，他的名字曾经作为“高尚”的代名词响彻大江南北，他曾经是全国人民心目中最温暖的道德榜样。志愿精神，是对雷锋精神的升华。反扒志愿者主动参与社会治安综合治理，本着“我为人人”的精神追求，实现公民作为社会个体的存在价值，以实际行动践行“雷锋精神”，为“雷锋精神”做出了最好的诠释：用奉献精神、奋斗精神、“螺丝钉”精神、“钉子”精神推动社会进步、创建社会和谐。

当前及今后五年，全市将深入实施“六大联动”，强力推进“平安”、文化大市、文明城市和法治建设，着力构建和谐社会。这个宏伟目标关系到千家万户，对老百姓来说是一件大好事。而志愿反扒工作也已成为了深化“平安”、创建文明城市、构建和谐社会的重要组成部分，志愿者的壮举充分调动了人民群众广泛合作、参与共建的积极性和创造性，为全社会形成“维护稳定，人人有责”的良好氛围作出了积极的贡献。目前，全国各地有不少兄弟城市借鉴志愿反扒模式，相继组建并运作了志愿反扒队伍，但同时也出现了各种不和谐的声音：发生了反扒志愿者打死小偷被判刑，常州反扒英雄涉嫌“黑吃黑”从民间的“反扒斗士”沦为阶下囚，这些现象都值得我们引以为鉴。就我市来说，我们要着力从以下三方面做好工作：

一、认清当前形势，提高工作信心，进一步增强对打击扒窃等违法犯罪活动的紧迫感和责任感

扒窃作为一种多发性侵财案件，其发案面广量大，流动性强，隐蔽性高，严重影响城市公共交通安全和区域治安秩序，已成为一大世界性公害，同时也是现代大城市都面临着的治安顽症之一。自从组建义务反扒志愿者大队以来，我市的扒窃案件高发态势一度得到了遏制，但是随着“东扩、北联、南统筹、中提升”战略的实施，城市交通将越来越发达，各类公交线路、营运车辆、始发场站和公交沿途停靠站点将进一步增多，人流物流信息流的空前活跃，使反扒工作的难度进一步加大。从去年情况看，发生在公交车上“抱脚剪金项链”案件尤为突出，交通治安分局共受理该类案件154起，与去年9起相比，增加了135起，全年共有55件项链、92件手链被剪盗，市民群众对此反映十分强烈。因此，我们必须正视突出的治安问题，进一步深化思想认识，创新各种工作措施和手段，以迎接新一轮的挑战。要在巩固原有的行之有效的一些工作方式、方法的[netpage]基础上，根据治安形势的变化，不断创新工作手段，从中提炼有效经验，努力提高我们工作的质量和水平。各位志愿者在工作中，要对扒窃违法犯罪活动的特点规律、形成原因的等进行全面分析、理性认识和正确把握，努力探索和构建符合大城市发展特点和现代警务运作机制基本要求的新型反扒工作机制切实改变“为反扒而反扒”的消极思想，注意分析新型犯罪活动的应对策略和防范措施，积极协助公安机关在更广层面上开展工作。交通治安分局要积极整合政府职能部门和社会治安资源，在原来基础上拓展反扒工作空间，并积极尝试警民联动、点线结合，线面联手、分工协作的反扒新模式，整合反扒警力资源，研究探索针对固定公交车厢、站点及场所的打团伙围歼方略，想方设法遏止扒窃犯罪这个制高点，竭尽全力遏制扒窃案件高发势头。

二、强化制度管理，纯洁队伍思想，确保志愿反扒向正确的发展方向

许多城市的民间反扒组织之所以出现诸多的问题，就是缺乏政府部门的监管，没有固定办公场地，也没有相应的人身安全和社会保障权益，缺乏正确引导，更缺乏法律知识、反扒技能培训，不但队伍管理松散，而且反扒工作开展也很不规范，有的甚至触犯法律。因此，加强队伍的管理和正确的引导，开展作风建设纯洁队伍思想显得尤为重要。

我们的志愿反扒大队在成立之初，就注重强化队伍的纪律和规章，相继拟订了大队章程和队员守则，市公安局则从鼓励队员积极参与打击扒窃等违法犯罪活动出发，出台了相应的奖惩办法，加强法律培训，并且在实践中不断地加以更新和完善。五年来，我们极大多数队员风里来，雨里去，挤公交车，蹲守站台，穿行大街小巷，利用业余时长年奋斗在反扒战线上，为打造平安立下了汗马功劳，取得了骄人的战绩，志愿反扒大队及部分队员也因此获得了许多殊荣。但是，近年来特别今年以来我们这支队伍中也多多少少出现了一些问题，有的队员从打小偷发展到吃拿卡要，这种现象任其发展极其危险。对此，交通治安分局进行了教育和清理整顿，进一步纯洁队伍，我认为是十分及时、十分必要的。加入志愿反扒队伍是好事，但因自己思想的不纯洁玷污了志愿者的声望，触犯了法律，就由好事变成坏事。当然，我们也要辩证地看问题，任何事物的发展都是动态的，都不可能一帆风顺的，我们不能由于队伍中出现一些问题，就因噎废食，进而举步维艰。只要队伍主流是向上的，我们大多数志愿反扒队员心灵是纯洁的，制度管理、教育培训具体措施是落实的，方向引导、监督体系是完善的，我相信，我们这支队伍会更加壮大，走得更稳，更远，我们这面市反扒志愿大队的旗子会继续高高飘扬。

三、提升宣传理念，塑造“志愿文化”，打造深入人心的城市品牌

品牌是社会公益事业的生命线，品牌越高志愿事业的边际效应越大。目前就志愿反扒工作的社会宣传来说，我们已经初步形成了一个框架，奠定了比较好的基础，反扒志愿者大队在倡导正义、无私、奉献的社会新风上取得了显著的成效，而且在全国、全省范围内都引起了积极的反响。现阶段，我们要进一步提升宣传理念，宣传“反扒志愿者行动”的方式应当多样化。交通治安分局正在考虑开通“反扒志愿者网站”、设立大学生防扒安全教育基地，这些就是很好的尝试。吸引更多的青年参与、支持反扒志愿活动，通过报纸、电台、电视、互联网，提高民众对社会治安综合治理工作的关注度，塑造“志愿文化”。文化是社会行动的深层动力源，对志愿行动的可持续化发展来说，在全社会中塑造一种“志愿文化”至关重要。志愿文化在形式上是一种大众参与型文化。随着公民社会的兴起，志愿精神正成为公民文化和公民意识的一个重要组成部分。让的反扒志愿者成为“平安”、“和谐”建设中一个具有品牌意义的民间组织。

我的讲话完了，谢