建设局年底表彰会的发言
建设局年底表彰会的发言
同志们:
轰轰烈烈、紧张忙碌的年即将划上一个圆满的句号,这是我市近年来城市建设力度最大、投资最多、标准最高、质量最好、时间最长、效果最明显的一年,也是我们克服重重困难、经受严峻考验、取得骄人业绩的一年,以重点工程建设为代表的各项工作取得了全面胜利。在实现城市建设品位和服务功能跨越式发展、城市面貌发生巨大变化的同时,也为我市争得了多项荣誉。在去年荣获“全省大环境综合整治优秀城市”的基础上,今年又获得了“全国园林绿化先进城市”(全省只有和青州两市获得)、“中国人居环境范例奖”(我市是目前全省唯一获此荣誉的县级城市)、“省节水型城市”(全省4个城市获得,我市排名第一)和“省城市人居环境范例城市”(全省共有7个城市获得,其中县级城市4个)等多项高含金量的荣誉,并成为本年度全省唯一荣获“人居环境奖”的城市,顺利通过了“国家园林城市”(全国只有3个县级城市获得,我市是其中之一)和“国家节水型城市”(全国首批获此荣誉的县级城市)的考核验收。在全市新一轮加快发展的大潮中,我们建设系统继续走在了前列,我们再一次以一流的成绩向市委、市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。
下面,就系统的工作,我讲三个方面的问题。
首先,回顾总结一下的成绩。
(一)城市重点工程取得了全面胜利,城市建设实现了跨越式发展
今年的城市重点工程建设涉及城区绿化、旧城改造、园区开发、河道治理等城市基础设施的方方面面,战线分布广,工程项目多,资金投入大,特别是突击性任务多、需要协调解决的问题多,就其组织实施的难度来讲,超过历史上任何一年。各单位发扬干事创业、勇争一流、顾全大局、坚韧不拔的精神,战胜了“非典”影响和多雨天气等干扰,在资金到位率只有30%的情况下,圆满完成了各项工程建设任务。
一是城区绿化工程。投资3400万元实施了以等为代表20多项绿化重点工程,共回填土170万方,栽植乔木25万棵、花灌木80万株,新建草坪绿地28万平方米。在大幅度提高绿化覆盖率的同时,绿化档次得到了全面提升。在绿化决策上,冲破传统思想束缚,魄力更大,境界更高,实现了大手笔规划、大色块造绿。将西入城口两侧的绿化带由10米拓宽至50米,虎山大道南北两侧的绿化带由18米分别拓宽至35米和50米,滨海大道两侧的绿化带也由原来的不足10米拓宽到30—50米,营造了开阔、舒展的城市大绿化格局。在绿化构思上,坚持“以人为本”,注重突出自然风格和文化内涵,在西入城口拓宽绿化中,将道路两侧的陡坡改为缓坡,去掉原来的硬化水泥砌块,用小黑松覆盖山耩顶坡,沿道路两侧栽植40多万株色彩斑斓的花灌木组团,大大提高了西入城口的绿化品位,被各级领导和同行称为样板示范工程。在绿化布局上,注重突出生态效益和实际效果,弱化草坪,增加大树和花灌木的数量,城区7条主干道路补栽植高档行道树多棵,在草坪绿地内补栽大型乔木3000多棵、花灌木组团60多万株,同时大量引进银杏、大叶女贞、五角枫等名贵树种,完善了城市绿化结构。成山大道今年荣获了“省园林绿化工程优质奖”。今年三月份,省建设厅在我市组织召开了园林绿化现场会,我们也先后两次在全省会议上交流了城区绿化的经验。
二是旧城改造工程。实施了大刀阔斧的旧房拆迁、旧路更换、路灯改造、广场扩建和健身设施安装。拆除旧房及临时设施15万平方米,开发住宅及商住设施20万平方米。对青山大道、荣宁路、马山大道、霞口路等4条城区老路进行了高标准改造,取消了道路中间的绿化带和地瓜石路基,改用三合土路基,推广了火烧板人行道板、盲人行道、平缘石,抛光理石路沿石、花坛石、树框,道路两侧全部留出绿化带,栽植组团小灌木10万多棵,沿街拆堵透绿3万多平米,将道路绿化与广场绿化、公园绿化融为一体。将成山大道182基花灯换成435基高档三火路灯,撤换下来的路灯安装到人流密集街道。拆迁体校办公楼、气化站及附属设施4000平方米,将新世纪广场面积扩大到50亩,增上了健身器材、儿童乐园、观演广场、表演舞台、景观灯等设施,补栽大树200多棵,铺设理石7000平方米,完善了广场的功能。在“五区两园”安装健身器材200多套,丰富了市民的业余文体生活。
三是生活小区开发工程。总投资6亿元、基础设施投资1.2亿元、占地914亩、建筑面积50万平米的曙光小区,完成土建投资3亿元,配套投资4850万元,一期24栋工程全部完工,入住300多户,二期76栋工程全面开工,4万平方米的中心广场已经开工建设。在曙光小区、海景山庄的影响和带动下,全市房地产开发揭开了崭新的一页。为了进一步增强全市房地产开发行业的整体合力,建立企业自律机制,扩大我市房地产开发的对外影响,今年我们积极筹建了房地产开发协会,并组织召开了我市有史以来第一次房地产开发开发现场会,推广了海景山庄、亲海花园的经验做法,剖析了部分开发商思想上存在的得寸进尺、轻视配套、忽视管理等实际问题,开发商的经营理念发生根本改变。丰荟房地产公司开发的前海花园,不惜投巨资聘请大连的高手进行总体规划和环境设计,聘请外地中介机构进行宣传策划,有重点地选择省内外大中城市开展宣传促销,成功地举办了我市房地产史上第一次楼盘开盘和交钥匙仪式,场面盛大,现场售房200多套。今年全市开发商共外销商品房600多套,实现销售收入7000多万元。
四是城市新区建设工程。编制了方圆20平方公里的工业园区总体规划,完成了10平方公里区域的“七通一平”,开通了“四纵两横”6条9.2公里长、18米宽,两侧绿化带18米宽的区内道路,安装路灯203基,建设共同管道沟1250米、管线沟6.2公里,为园区大招商、大引资、大发展创造了条件。
五五是城区道路建设工程。全长3800米、路面宽18米的虎山大道于8月上旬竣工通车,修建过路桥涵6座,铺设排水管道5800米,安装抛光理石路沿石、平缘石各7000米,安装路灯150基,被覆路面8万平方米。绿化工程54万方填土任务全部完成,栽植大树2100多棵、花灌木30多万株,播种草坪和栽植地被植物8万平米,横贯市区东南部的一条新的重要景观带已见雏形。同时开通建设了杰斯奥克路、博隆西路和北外环路东段,完善了城区路网,改善了城市交通状况。
除了以上五项工程外,下半年新追加的阳光商贸中心开发工程,正在进行桩基施工和排水等基础设施建设;十里河公园和崖头河下游改造工程,37万方河道清淤及土方整形已基本完成。随着这些工程的陆续完工,我市的城市建设又增添了多处新的亮点,对提高城市品位,扩大城市在国内外的影响必将产生深远影响。
(二)城市规划设计得到长足发展,为建设特色精品城市奠定了基础。
随着城市发展驶入快车道和对城市建设品位要求的迅速提高,今年我们对城市规划设计重要性的认识提到了前所未有的高度,在资金、精力等方面予以重点倾斜。一是着眼城市长远发展,编制了新一轮城市总体规划。我市原来的城市总体规划是1994年编制的,由于历史的原因,不仅缺乏滨海城市的概念和定位,而且缺少整个城市功能和基础设施的详细规划,严重滞后于城市快速发展的需要,今年我们在对国内多家知名设计单位进行综合考察的基础上,选择了综合实力突出的省城乡规划设计院编制新一轮城市总体规划,按照滨海生态旅游城市的定位概念和生态化、国际化、人性化现代精品城市的标准,向东、向南拉开城市大框架,通过斜口岛跨海大桥,沿崂山滨海大道,把城控区范围扩大到八河水库、滕家镇以东,实现崖头与石岛城区的有效对接,总体设计方案已经通过市五大班子初审和专家咨询。二是按照建设国际精品城市的要求,聘请省内外知名设计单位编制了龙岛旅游度假区、阳光商贸中心、十里河公园、21世纪工业园等重点区域、重点工程的规划设计,努力打造城市建设新亮点。特别是龙岛旅游度假区的规划设计,先后邀请上海、青岛、深圳、北京四家设计单位拿出四套方案进行比较,优中选优,精益求精,确保把该区域建成在国内外具有一定影响力的独特景观。三是完善了规划管理机制,提高了城市建设品位。争取市政府出台了《市城市红线、绿线、蓝线管理办法》,对城区所有主次干道红线、绿线和水体蓝线强制性控制标准做出明确规定,为建设平面进退有序、高低错落有致的城市建设模式,突出绿化美化及各类基础设施建设,增加城市的通透性、观赏性,具有重要意义。所有建设项目规划平面图和设计方案审查合格后,全部由审批人员签字存档备查,防止建设单位鱼目混珠,擅自移动位置篡改方案,杜绝低水平开发建设,四是加大了规划执法力度,保证了城市规划的权威性。规划处等规划管理部门严把“一书两证”发放关,全年共发放《规划选址意见书》269份,《建设工程规划许可证》250份,《建设用地规划许可证》207份,所有审批项目全部落实专人监管,跟踪检查规划执行情况。发现违规工程除了追究建设单位的责任外,对施工单位同时给予重罚,全年共强制拆除违章工程37起,保证了城镇建设的有序性。
(三)城市环境综合整治取得显著成效,城市管理水平和效率明显提高。
今年,我们结合各项创城工作的开展,对影响城市形象和市民生产生活的城市管理难点热点问题,重拳出击,群策群力,标本兼治,取得了可喜成果。
一是以绿化、美化、亮化为主要内容的城市环境综合整治全方位展开,城市环境继续改善。协调督导城区50多个绿化不达标的单位完成庭院和门前绿化,栽植各类树木2万棵,播种草坪10万平方米。清理城区乱种植120多处,重新植树种草。旧城改造,全部遵循“退二进一”的原则,拆旧建绿,新增绿化面积6万多平米。协调驻城单位实施“穿新衣,戴新帽”工程,装饰、粉刷、清洗楼房85栋、平房952间,共计8万平方米。清理占道经营26000余起,取缔露天烧烤400多人次。查处污染道路运输车辆3700多台次、乱倾倒行为900余起,清理掩埋蛎头等海产品加工废料5000多立方。查处乱贴画114起,抓获违法分子69名,收缴小广告12.8万张。协调116个驻城单位投资3000多万元,按照统一规划要求,安装了楼体霓虹灯,城市夜景达到了历史最好水平,受到省内外来宾、游客的高度评价。
二是城市环境卫生管理再上新台阶,环境卫生质量继续提高。两个城区更换封闭式环保垃圾桶个,解决了