县委书记在全县解放思想大讨论活动汇报会上的讲话

县委书记在全县解放思想大讨论活动汇报会上的讲话第2页

务方式，提升了服务效能，强化了服务意识、效率意识和群众意识，提高了工作积极性、主动性和创造性，安于现状、不思进取，门难进、脸难看、事难办的问题要得到逐步解决，想发展、敢发展、谋发展的良好氛围正在形成，特别是各级领导干部自觉深入经济社会发展的最前沿，大力推行“一线工作法”。切实做到了干部在一线工作，认识在一线提高，决策在一线形成，问题在一线查找，作风在一线转变，创新在一线展现，成效在一线显现，以良好的工作作风促进各项事业的发展；四是服务上有新转变。把落实“四项制度”作为大讨论活动的突破口，在全县实行最庄严的服务承诺制、最严厉的行政问责制、最严格的限时办结制和最严肃的首问责任制，初步营造了“好事快办、难事巧办、急事急办、特事特办”的工作氛围，努力改善丘北经济社会发展的环境，促进各级领导干部转变作风，提高服务水平和质量。五是政策上有新举措。针对丘北各项工作实际，先后出台了《中共丘北县委、丘北县人民政府关于进一步加快工业经济发展的实施意见》，《中共丘北县委、丘北县人民政府关于发展核桃和红豆杉产业的实施意见》，《中共丘北县委、丘北县人民政府关于印发%26lt;丘北县鼓励机关事业单位工作人员发展核桃和红豆杉产业的实施办法（试行）%26gt;的通知》，《丘北县人民政府办公室关于进一步扩大对外开放管理办法（暂行）的通知》，《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县辣椒系列产品加工基地管理办法的通知》等文件，以最优惠的政策、最有力的措施、最宽松的环境，为丘北经济社会各项事业的发展注入了新的活力。同时，为了加快工业发展，特事特办，大胆创新，突破传统体制机制约束，成立丘北县工业经济服务中心，推进我县做强工业。六是工作上有了新突破。在全县开展“找差距、比实干、创佳绩”主题实践活动，使各级领导干部自觉捕捉机遇、把握机遇、利用机遇，找准自身和单位在发展中存在的问题和差距，大胆突破、锐意进取、勇于创新、敢于超越、提升解决问题的能力；树立比先进、比实干、比成绩、比发展的思想理念，以更加开放的思维、更加宽广的胸怀、更加扎实的举措、更加昂扬的精神风貌，不断开创各项工作的新局面。我县解放思想大讨论活动第一阶段工作在全县各单位各部门的共同努力下，取得了一定的成效，达到了预期的目的，从目前的情况看，全县“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动正按省委和州委的安排部署有条不紊地开展，成效正随着活动的深入开展逐步显现，为顺利转入第二阶段奠定了坚实的思想基础、舆论基础和工作基础。但我们也要清醒地看到，工作中也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数干部对开展大讨论活动的认识不到位。一些单位、乡镇和部门见事迟，动作慢，产生厌倦心理，学习讨论还没有具体落实，与全县轰轰烈烈开展大讨论热潮形成较大反差。一些干部对大讨论活动的认识不清、不深、不透，解放思想大讨论的社会动员工作还需加强、方式还要更加灵活；二是活动进展不够平衡。有的单位工作主动性不强，少数领导干部认为开展大讨论活动是在作“应景文章”，是在赶风潮、赶时髦，没有把活动摆在应有的位置，强调工学矛盾，抓讨论和工作上存在时紧时松、顾此失彼情况，没有严格按照活动要求开展活动；有的单位联系实际创新不足，学习讨论的思路不开阔，形式单一，拿不出实质性的、要害性的、关键性的举措，影响了学习讨论的效果。有的单位学习活动开展不够扎实，满足于关起门来开会，满足于作了动员，传达了文件，没有触动思想，就认为是开展了大讨论活动；有的省州驻丘单位参学于上级主管部门，与县上的活动步调不一致；有的单位还没有真正找准与部门工作结合的切入点。解放思想大讨论的统筹安排、督促指导力度还需加强；三是解放思想大讨论活动的氛围营造还不够浓厚，舆论引导优势发挥不够充分，宣传力度还需进一步加大，广大干部群众参与的渠道还需更加多样和畅通等。对于这些问题，在第二阶段的工作中，必须采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，扎实推进，进一步把大讨论活动引向深入。
解放思想的关键和根本目的是解决问题，推动发展。第二阶段的主要任务是查摆问题，深刻分析原因。只有问题找准了，原因分析透了，整改落实才有针对性，才能确保取得实效。当前，解放思想大讨论活动已进入关键环节和关键阶段，这个阶段工作做得好不好，问题找得准不准，查得深不深，剖析得透不透，不仅关系后一个阶段理清思路、转化成果能否顺利实施，而且关系到整个大讨论活动能否达到预期目的。全县各级党组织特别是主要负责同志，要放下思想包袱，要进一步深化对大讨论活动重大意义的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，把这项工作作为当前的头等大事和第一位的政治任务，摆在全局的突出位置，要抓住重点，一丝不苟、扎扎实实地抓好第二阶段各项工作。
（一）认真做好总结转段工作。解放思想的出发点和落脚点是解决实际问题，重在实际效果，促进各项事业的发展。因此，不搞一刀切，不搞齐步走，重点是找准问题、解决问题、推进科学发展。各级各部门要对第一阶段活动开展情况进行全面、客观的总结，这一阶段是这次解放思想大讨论的基础，各级各部门要按照召开一次解放思想大讨论活动动员大会、制定方案、组织一次集中学习讨论、邀请有关专家开一次专题讲座、撰写一篇学习心得体会文章、接受一次电视专访、完成一个学习提高阶段的工作总结并及时上报的“七个一”标准，认认真真对第一阶段工作进行全面、客观的总结。县解放思想大讨论办公室要认真总结，客观分析，抓好先进典型的推广，同时与县纪委监察部门结合“四项制度”落实，抓好对大讨论活动不重视，搞形式主义，空对空，敷衍搪塞，工作作风没有明显改善，没有成效的反面典型，抓好两头促中间，彻彻底底解放思想。对不达标的乡镇和部门要推倒重来，并进行公开曝光。达到预期目的后再转入下一阶段。要根据自身实际，对转段时机作出合理安排。在转段动员中，各级各部门要动员广大党员干部以更加饱满的热情和更加务实的作风，投入到第二阶段的活动中来，要严格按照县解放思想大讨论活动领导小组的有关要求，结合本单位的工作实际，统筹兼顾，精心筹划，尽快制定活动计划，认真组织开展各项工作。（二）继续深入开展学习活动。整个解放思想大讨论活动的三个阶段是一脉相承、有机联系、步步深入的整体，活动中要注重将学习贯穿始终，要把广大干部的思想认识进一步统一到坚持中国特色社会主义理论体系上来，使我们的思想符合科学发展观的要求，符合社会主义市场经济体制的要求；要坚决打破禁锢我们思想，妨碍科学发展的一些陈旧观念，进一步理清发展目标和思路；要帮助广大干部把握当前我县经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，进一步增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到查摆问题阶段的工作重点上，以学习提高推进问题的查摆，推动整改落实。一是学习借鉴先进经验。组织领导干部到昆明等地学习借鉴先进地区解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的好经验、好做法，以学习昆明新经验，努力建设新丘北为目标，寻找我县解放思想、改革创新、加快发展的有效途径；二是积极探索切合实际的学习讨论方式，丰富学习载体，增强各级领导干部解放思想的主动性和积极性，把“要我解放思想”转变为“我要解放思想”，把全县解放思想大讨论活动不断引向深入。（三）广泛开展征求意见活动。各级各部门要紧扣大讨论活动的主题，围绕影响和制约丘北发展的因素有哪些，如何推进新一轮大发展等重点，采取座谈、走访、问卷调查、工作满意度测评、设置征求意见箱等多种形式，开展开放式、互动式大讨论，广泛征求本地本单位干部群众、本系统上下级机关和与本系统关系密切的相关部门以及服务对象意见，查找在发展思路、思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，并对征求到的意见进行认真梳理、深刻剖析，查摆出影响全县发展和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为找准加快发展的切入点和关键点，制定整改措施，扎实搞好整改打好基础。
（四）开展专题调研活动。要采取多种方式广泛征求意见，开展专题调研。围绕影响和制约本地区、本部门发展的深层次问题，人民群众反映最强烈的热点、难点和焦点问题，围绕自身职能特点，选择突出全局性、体现前瞻性、富有针对性的调研课题，深入扎实地开展专题调查研究，提出对策建议，努力寻求破解难题、实现更大突破的新思路、新办法、新举措。
（五）开展查摆问题活动。查摆问题是整个解放思想大讨论的重要环节和关键阶段，这个工作十分重要，只有把问题找准、查深、剖透，才能进一步理清思路、转化成果、从而达到预期目的。各级各部门要有清醒的认识，要抓住重点，扎扎实实的组织，实实在在的推进，严防走过场。要围绕县委提出的“找差距、比实干、创佳绩”主题实践活动，加强组织领导，各级领导干部特别是“一把手”不仅要当好组织者，更要做解放思想的先行者，带头学习，带头查摆问题，带头制定整改措施。要以海纳百川的精神，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，按照“好事快办、难事巧办、急事急办、特事特办”要求，结合群众反映的热点、难点和焦点问题，列出时限解决问题，边查边改，公开向社会承诺，要放下思想包袱，结合工作实际，查找“思想观念、体制机制、工作作风”三个方面存在的突出问题，特别是丘北当前有些事是“大官好见，小鬼难缠”，我看根子还是“大官”，“大官”的问题解决了，“小鬼”的问题就不难解决。改善发展环境，要从制度入手，包括“四项制度”的推行，各级各部门包括各股室要做到承诺制度上墙，进一步提高服务质量，改进工作作风，优化发展环境，真正形成比、学、赶、超的良好氛围，完成和超额完成今年各项任务。查摆问题重点围绕以下方面进行:一是着重研讨如何依托我县的资源优势和区位优势，做大旅游，推进旅游资源开发与生态建设互动双赢；如何解决好市场经济意识不强、思路不活、办法不多，不善