公务员培训讲稿--如何做一名合格的公务员

公务员培训讲稿--如何做一名合格的公务员

公务员培训材料--谈谈如何做一名合格的公务员

《公务员法》已于今年元月1日实施，它不仅为我国公务员管理提供了更加广阔的法治框架，而且在我国社会全面转型的关键阶段，对公务员队伍提出了更新的要求。在新的历史条件下，公务员如何面临新的挑战、如何做一名合格的公务员呢？谈谈粗浅的认识：

一、明确《公务员法》对公务员提出的新要求

《公务员法》的实施，给每个公务员提出了更新更高的要求。首先是思想政治素质要求。《公务员法》明确规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线“。这就要求公务员必须具备较高的思想政治素质，拥护和接受党的领导，坚持走社会主义道路，为建设中国特色社会主义而奋斗。其次是必须履行义务的要求。《公务员法》要求公务员必须履行九种义务：一是模范遵守宪法和法律;二是按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受群众的监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五、忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；六是保守国家的秘密和工作秘密；七是遵守纪律、恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清政廉洁，公道正派；九是履行法律法规的其他义务。只有明确了自己必须履行的义务，工作才会有目标和方向，才能摆正好自己的位置,创造性的开展工作。

二、新时期公务员面临素质能力的挑战

（一）、宏观判断能力的挑战。公务员能否依据科学的宏观判断来正确处理具体事物，直接决定党和国家政策贯彻落实的问题。有的公务员宏观判断能力不强，导致其分析问题、解决问题的能力有限。因此，如果公务员不努力提高自己的宏观判断能力，就难以高标准、高质量地完成党和人民交给的任务。

公务员只有具备较强的宏观判断能力，才能准确理解、贯彻落实党和国家的各项方针政策。公务员作为国家履行管理职能的主体，要不折不扣地贯彻落实好党和政府的各项政策，只有在把握宏观大局的基础上，深入分析党和国家政策出台的背景和目的，准确理解和把握政策的精神，才能结合本地区、本部门和自身工作实际，制定切实有效的措施，采取正确的行动。如果缺乏宏观判断能力，就容易对政策的理解发生偏差，或断章取义，或以偏慨全，从而采取违背或偏离政策的措施和不正当行为，最终既损害国家发展的整体利益，又使本地区经济的发展、本部门工作受到撮折，延误发展时机。

公务员只有具备较强的宏观判断能力，才能保持敏锐的政治嗅觉，及时化解社会矛盾，维护社会的和谐稳定。比如，有些基层的问题和矛盾本来并不难解决，但由于一些公务员缺乏敏锐的政治鉴别力，不善于从大局出发去分析和判断问题，结果造成矛盾的转化，使小问题发展为大问题。因此，要成为一名合格的公务员，必须着力培养宏观判断能力，准确判断形势和任务，掌握工作的主动权；准确把握问题的性质，剖析深层次的原因，使自己善于从纷繁复杂的事物中，透过现象看清本质和发展趋势，从而迅速抓住主要矛盾。这样才能在工作中做到从大局着眼，从小处着手，将矛盾和问题解决在萌芽状态，维护社会的和谐稳定。

（二）、依法行政的挑战。药监部门是政府的行政执法部门，要创造公开、公正、廉洁、高效的行政环境，必须依法办事，依法行政。这就要求药监公务员具有较高的依法行政意识，严格按照法律法规办事，坚决杜绝滥用权力、知法犯法、以权代法等行为。

如何做到依法行政呢？一是要知法、懂法、守法。长期以来，党政机关的工作人员习惯于用行政手段开展工作。随着我国法制建设和建立法制政府的步伐加快，迫使公务员必须坚持摒弃行政命令、长官意志、以言代法、以权压法等思想和行为，不仅要懂法，而且，履行一切行政行为都要守法、依法。二是要遵循严格的法律规程。公务员是宪法、法律和法规的主要贯彻者和执行者，应严格遵循法律规程，按法定程序办事，克服只重实体法、忽视程序法的倾向，使行政行为不仅有法可依，而且在运行程序上充分尊重行政相对人的利益诉求，保护群众正当的合法权利。同时，要严格在法律法规的界限范围内从事行政执法活动，不能滥用职权，把法律赋予的权利当作为我所用的工具，把部门、单位和个人利益作为裁量法律规则的标准，逾越法律的边界，徇私舞弊，搞权钱交易，贪污受贿，损害人民群众利益。三是要坚持公正执法的原则。公正执法是依法行政的内在要求。因此，公务员要作到依法行政，就要按照“公民在法律面前一律平等”的原则行事，不畏权势，不为利诱，坚持一视同任。只有这样，才能真正作到公正执法，维护社会公平和正义。

（三）、公共服务的挑战。政府机关提供公共服务水平，有赖于公务员对公务需求的调查和公共服务的精心设计。但仍有一些公务员的思想还没有从计划经济的思维模式中走出来，既缺乏公共服务意识，又欠缺公共服务的知识和能力。这就要求公务员转变观念，树立服务意识，提高公共服务能力，以满足当前公共需求呈现出来的多样化，复杂化趋势的需要。

如何提高公共服务能力呢？一是树立法制观念，提高依法行政能力。依法行政是公务员履行公共服务职责的基本前提，也是建设法制机关的根本要求，因此，公务员特别是担任领导职务的公务员，必须加强法律法规知识的学习，增强法制观念，、坚持依法办事、依法行政，认真履行法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，管理经济社会事物及其他行政事物，做到既不缺位、也不越位，保证公共服务的科学性和合法性。二是维护社会公正，提高透明行政的能力。服务型政府机关职能的确定，要求提高政府机关行为的透明度。要提高透明行政的能力，就要按照公开、公平、公正的原则，在指导思想上实现由“官本位”到“民本位”的转变，在行政方法上，实现由“暗箱操作”到“阳光操作”的转变。此外，在贯彻公正精神、秉公办事的基础上，还要充分运用行政听政等手段，让公众直接参与行政过程，通过提高行政的公开程度，提高人民群众对公共服务的满意程度。三是强化效率思想，提高高效行政的能力。公共服务的效率和质量，是公务员公共服务能力的重要标志。为此，公务员要提高公共服务的效能意识，用有限的资源提供更优的公共服务。要实现服务的优质高效，首先要明确公共服务的目标、标准和质量要求，严格按照服务规程办事；其次是要熟练掌握相关业务知识和操作技能，提高工作效率，降低工作成本；再是要把公众对公共服务的意见和要求，及时填补漏洞，提供更为便捷的服务

（四）、管理方法的挑战。随着政府职能从对社会管制到管理、进而到服务的转变，政府机关对社会事物的管理日渐需要坚持以人为本。这就要求公务员强化以人为本，为人民服务的意识，努力改进工作方式、方法、杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，以营造温磬和谐的社会氛围。

强化以人为本，为人民服务的意识，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民；以人为本、为民服务的核心是以人为重，以民为先，二者是内在统一的。胡锦涛同志在阐述科学发展观时明确指出，要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。由此可见，“以人为本”是科学发展观的核心要素。

强化以人为本，为人民服务的意识，是建设服务型政府机关的要求。从本质上讲，服务型政府机关就是以人为本、为民服务的政府机关。建设服务型政府机关必须在观念上实现两大转变：一是以物为中心向以人为本转变，在促进经济发展的同时，更多地关注社会公平与和谐发展问题；二是以政府为本向以为民为本转变，无论是制度设计、管理活动，还是公共服务，都必须以方便群众、服务群众为出发点和落脚点。

强化以人为本，为人民服务的意识，是公务员履行公仆职责的精神动力。毛泽东同志说过：“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务”。所以，不论是领导干部，还是普通公务员，都是人民的公仆。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是公务员的职责所在。因此，要当好人民的公仆，就必须牢固树立以人为本，为人民服务的意识。只有真正树立了全心全意为人民服务的思想，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，克己奉公，廉洁从政，才能真心实意地实现、维护和发展好最广大人民的根本利益。

三、如何做一名合格的公务员

判断一名合格的公务员总的标准是：“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”。因此，公务员只有全方位提高自身的素质能力，遵纪守法、清政廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽职守，才能成为一名合格的公务员。

（一）、坚守“公务员精神”。热爱祖国、忠于人民、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局，团结协作。一是尽职尽责。公务员的行为是国家意志的体现，代表国家行使行政权力，管理社会公共事务。因此，要树立全心全意为人民的责任意识，尽职尽力地履行自己的职责。二是廉洁奉公。要有良好的情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公平。三是团结协作。单位的工作是一个整体，部门的划分是为了在分工的基础上提高工作效率。因此，公务员要有大局意识和团结协作精神，这样才能更好提高工作效率和工作质量。

（二）、强化综合能力的锻炼。，国家人事部印发了《国家公务员通用能力标准框架（实行）》，提出了政治鉴别、依法行政、公共服务、调查研究、学习、沟通协调、创新、应对突发事件、心理调适等公务员的九项通用能力，这是公务员应当具备的九种能力。此外，还应该加强以下方面的锻炼：

一是加强学习能力的锻炼。学习能力是一个人的基础性能力，也是公务员顺利成长、不断进步的动力源。提高学习能力：一要向书本学习，在阅读中提高智慧能力；二要向实践学习，在工作中提高适应社会的能力；三要向同事学习，在沟通中提高协调能力；四要向群众学习，在联系中提高调查研究的能力；五要向领导学