县委书记在全县行政审批工作会上的讲话

县委书记在全县行政审批工作会上的讲话第2页

腾出领导精力，还可调动窗口工作人员的积极性和责任感。

二是项目进厅要到位。目前，我县绝大多数部门，都按照县委、县政府的统一要求，把县里确定进入大厅的审批事项和收费项目集中到了大厅集中办理，但还存个别单位应该进入大厅的事项、已经审批进入大厅的部分项目等还以种种借口没进入大厅集中办理，还在原单位办理，这种现象影响了行政审批制度的改革，影响到我县发展环境的改善。对此，县监察局、县行政审批大厅要加强监督力度，对发现类似现象的要严肃查处，确保具有行政审批职能的部门和单位，必须进入行政审批大厅实行集中办公，确保能够纳入大厅集中办理的项目全部纳入大厅集中办理。同时，对已经取消的审批、核准事项，任何部门都不准继续审批和审核。

三是制度建设要到位。要积极探索有利于深化行政体制改革，有利于促进政府转变职能，有利于促进政府机关依法行政，有利于从源头上预防和遏制腐败的新的审批工作机制，要切实将工作重心从审批转移到加强服务、加强后续监管上来，强化政府的服务和监管功能，转变“以批代管”、“重审批轻服务、重审批轻监管、重权力轻责任”的工作方式，建立起审批与服务、监管并重，审批与责任挂钩的新的工作模式。要坚持和推行“告知承诺制”、“并联审批制”、“审批说明理由制”等制度。按照提高效率、方便群众、服务企业的宗旨，为基层单位和群众提供优质、便捷、高效的服务。

三、强化领导，狠抓落实，努力打造服务型政府

建设服务型政府，是更好地服务于人民群众需要，是树立和落实科学发展观的重要体现。要充分认识建设规范化服务型政府对我县经济和社会发展的重要意义。从而以高度负责的态度，强化大局意识，加强自身建设，狠抓落实，自觉将各项工作落到实处。

一是必须强化大局意识。我县成立行政审批大厅，上下各级为此会出了很多心血、花了很大的精力，今后我县的集中行政审批工作能否越办越好，关键在于各窗口部门。各级各部门要强化大局意识和全局意识，克服应付、敷衍、畏难、抵触情绪，把集中审批始终作为提高我县行政效能、优化我县发展环境的大事，切实抓紧抓好、抓出成效。不仅分管领导要靠上抓，主要领导也要经常过问、指导窗口的工作，把窗口服务的好坏、市民对窗口的满意度作为衡量本部门工作的主要标准。有条件的单位，要由分管领导亲自带队进驻大厅办公、现场办公，以加大集中办理工作的领导力度。

二必须加强自身建设。严格按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的要求，选拔最能代表本部门形象和业务水平的工作人员到大厅窗口工作，对不符合要求的人员要坚决退回。要加强对窗口和人员的日常管理，努力为外来办事的人员创造一个良好的工作和办事环境。窗口工作人员要加强理论学习，努力钻研业务，发扬开拓进取、乐于奉献的精神，忠于职守，不断提高工作效率和服务质量，以出色的工作和良好的精神风貌，树立政府机关公务员的良好形象。同时，各级各部门也要从政治上、工作上、生活上关心窗口工作人员，切实帮助他们解决实际困难。

三是必须加强监督检查。纪检监察机关和有关职能部门要积极支持和参与行政审批制度改革工作，切实加强对审批工作的监督检查，绝不允许搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，应付了事，坚决反对和防止搞形式主义。任何部门和单位都不得对决定取消的项目搞变相审批，不得违反规定擅自设立审批项目。对已经明确取消的审批项目仍在审批的，对影响我县发展环境、有损我县形象的，要按照有关规定坚决予以查处，并严格追究相关负责人的责任。

同志们，深化行政审批制度改革，提高依法行政能力是建立阳光型、服务型政府的迫切需要，是关系到我县改革开放和经济长远发展的大事，各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实，为深化行政审批制度改革，提高依法行政的能力，优化我县经济发展环境，推动我县经济社会的快速发展而努力奋斗。