在“企业工会建设年”活动专项推进会上的讲话

在“企业工会建设年”活动专项推进会上的讲话

同志们：
这次全盟“企业工会建设年”活动专项推进会议主要任务是：深入贯彻《企业工会工作条例》、认真落实《内蒙古自治区总工会开展“企业工会建设年”活动实施方案》，在总结去年“基层组织建设年”活动的基础上，今年在全盟范围内开展“企业工会建设年”活动，下面，我就“基层组织建设年”活动情况以及全盟“企业工会建设年”专项推进活动讲几点意见。
一、对去年“基层组织建设年”活动的总结
根据区总工会《关于选派千名工建指导员深入基层指导工会组织建设年的实施方案》要求，锡盟工会抽调和选派了百名工会干部担任工建指导员，分成13个工作小组，深入基层积极开展工作，基层工会组织建设有了明显进展。
（一）加强领导，明确任务
为使此项工作顺利开展，盟工会印发了《关于选派百名工建指导员深入基层指导工会组织建设的实施方案》，成立了由尹向东为组长，史清海、郭敏同志为副组长，各部室为成员的领导小组，并根据划分区域组成三个督查小组，分别负责南部旗县、北部旗县和盟直基层工会组织建设年督查工作，做到职责到位任务到人。
4月13日，召开了全盟“百名工建指导员深入基层指导工会组织建设动员大会，尹向东同志作了动员讲话，提出全盟范围内推行“53565”基础工程，加强工会基层组织建设。进一步明确了工作任务，同时对参会的工建指导员进行业务培训。
（二）全力推进，务求实效
各旗县市（区）在成立领导小组，制定实施方案的基础上，分别成立了若干工作小组，深入到基层和苏木乡（镇）街道社区，积极开展工作，采取先易后难方法发展工会组织，取得较好的效果：一是采取发放宣传材料的方法，将《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》、《私营企业工会工作条例》等相关法规政策向企业领导发放，让他们进一步加强对工会组织的了解和认识，使其能够支持建会工作，从被动建会到主动建会，二是对外来务工人员加大宣传力度动员其加入工会组织，让他们从农牧民工转变到职工的角色，提高对自己权利义务的认识，维护自己的合法权益。为推动此项活动的顺利开展，盟工会各督查小组经常深入旗县和基层进行督查，对发现的问题协助基层及时解决，对典型经验积极总结和推广，去年7月，在西乌旗召开了全盟工建指导员深入基层指导工会组织建设现场会，各基层工会交流了工会经验，实地参现了两个企业和一个社区工会组织建设工作，有力地推动了此项工作的健康发展。
另外，按照区总会议精神和《关于在全区开展“抓工会组建、促农民工入会”百日攻坚活动的通知》要求，锡盟工会从9月14日至11月27日在全盟范围内认真开展了“抓工会组建、促农民工入会”百日攻坚专项活动。锡盟委成立了由盟委分管书记为组长，分管盟长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。高度重视此项工作，盟工会也成立了专项活动领导小组并制定了《实施方案》，召开了全盟“抓工会组建、促农民工入会”专项活动促进会和锡林浩特地区百日攻坚活动动员会，全面推进此项活动。全盟各级工会在认真摸底调查的基础上，对未建工会的各类企事业单位进行了分类，分别按行业、系统、区域分组进行组建工作，所有的工建指导员全部深入到基层（包括乡镇苏木）对已收取筹备金的企业督促其率先组建工会，对新建企业采取先易后难的方式，，在农民工集中的企业进行、后在农民工分散的企业建会等方法进行组建，同时，为加强锡林浩特地区工会组建工作，盟工会和锡市工会全体干部职工成立了5个工作组，按不同行业划分，也分别深入基层开展了组建工作。另外，为进一步整顿和规范机关事业单位工会组织，盟工会还联合盟直机关党工委印发了《关于进一步加强和规范机关事业单位工会工作的通知》，效果显著，共整顿规范盟直行政事业单位工会80多家。截止11月底，全盟各级工会明确目标，精心组织，全体动员，全员参与，完成农民工入会8235人，圆满地完成了区总下达的任务。
截止到去年底，全盟工建指导员深入基层指导基层组织建设工作已经取得了阶段性成果，这期间涌现许多优秀的工建指导员和工会工作者，在大家的共同努力下，全盟发展会员净增1.33万人，完成年底任务103%，发展基层工会委员会189家，完成年底任务111%，发展工会基层组织（法人单位）净增285，完成年底目标101%，较好地完成了区总下达的任务。
（三）存在的问题
一是个别非公企业领导对组建工会认真不高对组建工会有抵触情绪，需要我们进一步加大工作力度，加强宣传和思想教育工作；二是一些工会干部在专项推进工作中有畏难情绪，工作开展地不够扎实，干部在认识上需要进一步提高。
二、今年全盟“企业建设年”活动安排
为深入贯彻《企业工会工作条例》，推动劳动关系和谐单位的创建，促进和谐锡林郭勒盟建设，根据区总工会的安排和要求，锡盟工会决定在全盟各类企业和企业化管理的事业单位中开展“企业建设年”活动。盟工会已经制定了《锡林郭勒盟工会开展“企业工会建设年”活动实施方案》，对全盟各级基层工会组织提出了具体要求，各基层工会要严格按照《方案》要求加大工作力度，推动我盟工会组建工作。
（一）活动主题
“发展和谐劳动关系，实现企业与职工互利共赢”
（二）指导思想和目标任务
1、指导思想：坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，以发展和谐劳动关系为主线，以《企业工会工作条例》规定的条款为标准，以对标准规范和科学评定为手段，以企业工会为主体，以“职工之家”建设为载体，以职工群众满意为重要依据，在继续抓好工会组建和农民工入会工作的同时，加强企业工会规范化建设，增强企业活力，提高工会工作整体水平。
2、目标任务：要继续抓好未建工会的企业的工会组建和未入会的农民工入会工作，充分发挥企业工会作用，扩大覆盖面，增强凝聚力。今年非公有制企业建会率要达到70%；农民工入会率要达到60%；已建工会组织的非公有制企业有40%以上要建立职工（代表）大会制度；60%以上的企业要推行厂务公开民主管理制度。凡是已经成立工会的企业，企业管理的事业单位都要签订集体合同，签订工资集体协议。
通过开展“企业工会建设年”活动，进一步加强工会干部队伍建设，提高职工素质，促进企业发展，围绕中心、服务大局，重点抓住劳动合同，集体合同和职代会三个关键环节，搞好维权，努力把企业工会建设成为动员职工建功立业的建设之家，维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。
（三）基本要求
1、坚持党建带动工建，工建服务党建。
要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义企业工会，建立中国特色社会主义新型劳动关系，自觉坚持党的领导，以党建带动工建，以工建服务党建。在暂时不具备建立党组织条件的企业，要先建立工会组织，努力为建立党组织创造条件。要积极争取各方面的大力支持，开门办会，通过扎实有效的企业工会工作，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。
2、总结经验，典型引路。
全盟各类企业工会在以往工作中，创造了许多宝贵的经验，各级工会要善于总结经验，发现、培养和选树各类先进典型，以典型引路，带动其他企业工会工作不断提高水平，达到事半功倍的效果。
3、实事求是，分类指导。
企业工会工作重在一个“实”字，一定要切合实际，工作创新要求实，工作思路要务实，工作基础要扎实，维权机制要抓实，各项制度要落实，各种好事要办实，成绩和问题的反映应该真实，开展工作的成效要由职工群众来证实。反对弄虚作假、搞形式主义。
要在“百名工建指导员下基层”活动和“百日攻坚”活动的基础上，继续发挥工建指导员和各工作组的作用，区别不同类型的企业，有针对性地指导帮助企业工会对照检查，寻找差距，确定目标，制定措施，逐步规范。
4、科学评定，群众满意。
要建立比较科学、简便易行、讲求实效的评价、考核、激励机制。努力做到定性分析与定量分析相结合，自我评价与上级评估相结合，考核工作数量与注重工作质量相结合，创先评优与普遍评定相结合。加强制度建设和开展各种活动，都要以职工为本、让职工群众满意，体现企业工会工作的群众化、民主化、法制化。
（四）加强领导，强化措施
1、加强领导，分级负责。
本着“谁主管、谁负责”的原则，实行各级工会一把手负总责，其他领导分工负责，各部门密切配合，工建指导员联包负责，以企业工会为主的工作责任制。各级工会要切实加强领导，一级带一级，一级抓一级，一抓到底，抓出成效。
各级工建指导员要明确任务、责任到人，做到覆盖所属全部企业和实行企业化管理的事业单位。
2、建立季报和季通报制度。
每季结束前5天内，各旗县市（区）工会要将上季度企业工会建设年活动（包括组建工会和农民工入会）情况上报盟工会组宣部，要充分发挥信息指导作用，及时交流各级工会开展企业工会建设年活动经验，并作为平时监控的依据。各级工会要及时上报信息。
3、各级工会应从实际出发，突出重点，重点突破，形成特色，推动整体工作水平的提高。
同志们，时间紧，任务重，让我们以这次会议为契机，抓住重点，突破难点，开拓创新，扎实工作，为取得我盟工会组建和农民工入会工作新突破，全面完成或超额完成今年各项目标任务而努力奋斗。