市直机关创先争优表彰大会发言

市直机关创先争优表彰大会发言第2页

要务。以奋力推进经济跨越式发展统揽机关党的工作。做到抓好党务促政务、抓好政务促发展。把统一思想、提高认识和凝聚人心、集聚力量作为工作重点。力争通过我们的工作把机关党员干部的思想和认识统一到党的十六大精神上来，把机关党员干部的智慧和力量凝聚到工业强市战略上来，从而实现做好机关党的工作的主要目的——就是要在全市机关形成一个聚精会神抓建设，一心一意谋发展的良好局面，充分发挥好机关党组织和全体机关党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在今后的工作中，坚持以“三个代表”重要思想为统领，以产业结构调整为重点，以加强机关领导班子和党员干部队伍建设为关键，以加强机关党的基层组织建设为根本，以加强机关党的作风建设为抓手，以落实机关党的制度建设为保证，全面推进机关党的建设新的实践，切实把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和全面推进我市跨越式发展的组织者、推动者和实践者。在工作中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐做出新的贡献。

三、明确地位作用、解决突出问题，促进机关党建工作再上新台阶

(一)充分认识机关和机关党组织的地位和作用

充分认识机关的重要地位和作用，增强搞好机关党建工作的责任感、使命感。作为市直机关的每一个干部职工，特别是市级部门的领导同志和机关党组织的负责同志，也担负着重要的责任。我认为，市直机关的责任至少可以归纳为三个方面：一是在决策的制定上。市委、市政府作出重大决策前，需要市直机关的干部认真进行调查研究，提供及时、准确、充分的信息，提出合理化建议，当好参谋。二是在决策的执行上。市委、市政府作出决策后，需要市直机关的干部认真贯彻执行，搞好督促检查，确保决策落到实处，而且通过信息反馈，使各项决策更加完善。三是认真地处理好每一项公务。市直机关每一个干部手中或多或少都有一定的权力，这就需要每一个干部每天都必须以高度负责的态度，认真处理经手的每一件事情，认真解决每一个具体问题。因此，市直机关干部工作态度的好坏、工作效率的高低、工作质量的优劣，直接关系到党和政府的形象，关系到整个经济社会事业的发展，关系到全市人民生活水平的提高，责任是很重大的。希望大家都要经常掂一掂肩上担子的份量，经常想着我们的工作与100多万人民息息相关，从而尽心尽力、尽职尽责地干好自己的每一件事情。因此，加强机关党的建设，是加强党的执政能力建设、党的先进性建设的重中之重，是促进机关建设推动各项工作的重要保证。实践证明，机关党的工作做得好，机关党组织有了凝聚力、战斗力和创造力，党的路线方针政策和我们的一切工作措施就会得到落实。

市直机关工委是市委的派出机构，负责领导市直机关党的工作，联系指导区(县)机关党的建设。机关党的工作包括了党的思想、组织、作风、制度和执政能力建设，即党的先进性建设。同时，也包括了党的思想政治工作，机关精神文明建设，党的统一战线和工、青、妇等群众工作。机关党的工作是整个党的建设工作的重要组成部分。机关党组织肩负着围绕党的基本路线，结合本地区、本部门工作任务和特点，加强党的各项建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本地区、本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务的职责。机关党的工作搞得好不好，直接影响着党政机关职能的发挥和地方经济社会的发展。因此，机关党的工作要走在党的建设的前面。充分发挥机关党组织和党员的作用，对于推进我市全面建设小康社会，实现经济总量五年翻番，率先在全省基本实现现代化具有十分重要的意义。机关工委和机关各级党组织要认清形势，明确职责，摆正位子，当好角色。

(二)扎实解决好机关党建工作中存在的突出问题

一是要充实加强机关党的工作力量，切实解决“有人办事”的问题。目前多数部门均存在党务工作力量薄弱的问题。各县(区)、市级各部门应本着有利于加强机关党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。凡建立机关党委的部门，应成立党委办公室，按规定比例配备人员。机关党委办公室可与组织人事处室合署办公，一套人马，两块牌子，领导交叉任职。行政机构和编制较少的部门，不设机关党组织办事机构，但要明确承担机关党组织日常工作的机构和人员。机关专职党务工作人员的配备，一般占本机关人员(含离退休人员)总数的2%，列入机关行政编制，在机构改革中要明确机关党务干部的岗位和职数。要理顺工、青、妇与党组织的关系，工、青、妇必须在同级党组织领导下开展工作。要采取多种渠道、多种形式选贤任能，选拔那些具有较高马克思主义理论水平、党性强、作风正、热爱党务工作、有奉献精神、有较强的组织领导和协调能力的同志担任机关党组织的书记。

二是要为机关党建工作提供必要的物质保障，切实解决“有钱办事”的问题。由于经济的不断发展，机关党的工作又面临新形势、新任务、新要求，机关党组织的工作经费明显不足。为了保证机关党的各项工作的完成，丰富和创新机关党的活动形式和内容，机关党组织的活动经费比例应适当提高。财政部门应保证党的工作经费到位，各单位、各部门要切实抓好落实。http://nayishi.com

三是要落实机关党务干部待遇，充分调动工作积极性，切实解决“按章办事”的问题。长期以来，一些地方、部门领导对机关党的工作的重要性认识不足，重视不够，中央、省、市委一些政策规定落实不到位，加之机关党务工作任务重、难度大，待遇又无法得到落实，致使机关党的工作缺乏吸引力，存在党务干部不安心、不想干、不愿干党务工作的突出问题。因此，为了调动机关党务干部的工作积极性，应按照有关政策规定，并认真贯彻落实攀委发[]29号文件的精神，切实解决专职党务工作人员在工作、生活待遇和职级等方面的问题。一是在晋级、晋职，确定奖金、岗位津贴时，专职党务工作人员应与同级行政、业务工作人员一视同仁。二是机关党委、党总支配备的专职书记，按单位副职领导职位设置，为单位党组(党委)成员;专职副书记在同等条件下，应优先考虑上一级非领导职务。三是专职机关党委、党总支部书记，为单位党组成员，在同等条件下优先解决上一级非领导职务。目前，市直机关已经配备的专职机关党委、党总支部书记都还没有进党组，应尽快解决这一问题。

(三)加强自身建设，提高搞好机关党建工作的能力

机关党组织的自身建设直接影响机关党的工作水平和质量。因此，要进一步加强机关党组织自身建设，努力提高党务干部的理论水平和工作能力。要继续加大机关党务干部的培训和交流力度，不断优化党务干部队伍结构。机关党务干部要进一步增强责任感，勤于学习，勇于探索，甘于奉献，恪尽职守，努力做好本职工作。

具体讲机关党组织自身要努力提高五种能力：一是创新能力。创新是时代的要求，民族的灵魂，也是做好机关党建工作的根本保障。因此，不能满足于过去的辉煌，要保持与时俱进的精神状态，做到永不自满，永不懈怠。如何创新?首先是理论、思想上的创新，要创新机关党的工作的理念和思路。再就是要创新工作机制和工作方式，既要坚持和规范党的组织生活制度，又要努力创新支部活动内容，创新支部生活的方式方法，在创新支部工作中增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。市县(区)机关工委应结合各自实际，逐步推行机关党建工作“督查整改制度”，“黄牌警告制度”和“提醒诫勉谈话制度”等，理直气壮地履行严格管理的职责，以实实在在的绩效赢得各方面的重视与支持，更好地发挥机关党组织的职能作用。

二是发展能力。发展是执政兴国的第一要务，是解决社会利益矛盾的前提和基础。不发展，不能体现党的先进性，发展慢了也不能体现党的先进性，发展了而人民群众得不到实际利益也不能说我们党是先进的。因此，一要教育机关党员干部坚持以人为本的科学发展观，树立正确的政绩观;二应要求机关各级党组织树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想;三要切实转变机关作风，求真务实，真抓实干，在发展中切实发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。使我们党的执政能力和党的先进性，真正体现在经济社会发展的实际效果上。

三是执行能力。能否及时全面准确地执行好党的路线、方针、政策和中央的重大决策不走样，是衡量党员先进性的重要标准。因而提高执行能力就要严格遵守党的纪律，维护好党的团结和统一。就要坚持民主集中制，坚决做到“四个服从”，确保中央、省、市委的路线、方针、政策和指示要求得到及时准确的贯彻落实。

四是构建能力。构建能力是指构建和谐机关和谐社会的能力。提高构建能力就是要求“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展，促进和谐社会的构建”。因此，首先要提高协调社会各阶层利益的能力。能否正确处理好这些利益关系，是检验我们执政能力的重要标准;二是要提高解决好群众所反映问题的能力，使我们党真正成为人民群众的主心骨和贴心人;三是努力提高处理好各种突发事件的能力。这不仅是对地方党委、政府在执政过程中的社会管理能力的基本要求，同时，也是构建和谐社会的重要保障。

五是反腐能力。党风廉政建设和反腐败工作是关系党和国家前途命运的大事，作为执政者要赢取民心，凝聚人心，必须努力构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败的监督体系。中央关于《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》提出的以教育作先导，制度为核心，监督作保障的三位一体的原则，就是为实现这些需要而提出的具体化、制度化、程序化的具体措施。我们在贯彻中应该做到：一要明确党内监督的重点内容和重点对象，注重于教育、预防工作的着力点;二要使监督者进一步明确监督职责并敢于履行监督职责;三要加大警示训诫与监督制度科学性的力度，使“冒险者”有触“高压线”的畏惧感而起到警示制约作用;四要加大惩治力度，严厉惩治腐败，绝不心慈手软。尤其绝不能“雷声大、雨点小”，只喊口号不见行动。要立说立行，碰真逗硬，以严惩腐败顺民意、得民心。

同志们，市直机关的党员干部队伍是一支好队伍，各部