在全市“打黑除恶”专项斗争调度会上的讲话

在全市“打黑除恶”专项斗争调度会上的讲话

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（7月13日）

同志们：
这次会议是经市委、市政府同意召开的，会议的主要任务是听取公安部门的工作汇报，了解我市打黑除恶专项斗争的进展情况，对工作进行再动员、再部署。这次会议既是一次工作调度会，也是一次经验交流会，会议务实、重点突出，开的很成功。
下面，根据同志们的汇报，结合平时掌握的情况，我代表市委、市政府和市委政法委讲两点意见：
一、肯定成绩、正视不足，进一步增强抓好打黑除恶工作的紧迫感
全市打黑除恶专项斗争开展以来全市各部门，尤其是公安机关高度重视，周密部署，迅速行动，取得了阶段性战果。截止5月15日，共打掉各类涉恶犯罪团伙14个，抓获成员112名，破案80余起，缴获枪支4支，制作枪支工具一套，收缴冰毒40余克。这些成绩的取得，既是党委、政府高度重视、加强领导的结果，也是各有关部门积极工作、共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向在座的各位同志并通过你们向战斗在打黑除恶专项斗争一线的广大政法干警表示衷心的感谢。
从刚才的汇报情况看，市公安局在打黑除恶工作中积累了一些好的做法和经验，值得肯定和表扬。概括起来，主要是三点：
1、领导重视是关键。全市打黑除恶专项斗争开展以来，党委、政府高度重视，把打黑除恶专项斗争作为建设“平安＋＋”的重要内容、作为优化发展软环境的重要举措和保护人民群众生命财产安全的实际行动，召开了专门的会议认真部署落实，各有关部门也都制定了具体的工作方案。市公安局充分发挥主力军作用，按照省、州打黑除恶的统一部署，于今年4月14日召开全局打黑除恶专项斗争动员大会，研究我市的打黑除恶工作，对打黑除恶专项斗争进行了动员和部署。
2、深入排查是基础。工作中，各部门坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”的总体原则，采取与实际情况相适应的工作方式，认真排查，确定重点，切实增强了打击的针对性和实效性。今年5月，公安机关通过深入细致的排查，掌握到我市朝阳派出所管内进行打架斗殴的刘春宇进行信息碰撞，发现其在＋＋等地强买强卖、寻衅滋事、聚众殴斗、欺压百姓等线索，市公安局立即部署，进而协调派出所迅速打掉。截止到目前市公安局已摸出涉黑涉恶线索58条，其中已打掉7个恶势力团伙。从市公安局的情况看，之所以能够取得显著的打击成果，一个重要的原因就是对排查工作动手早，力度大，工作实。
3、完善机制是保障。市公安局建立并实施了“三级打黑工作机制”，全警参战，建章健制，落实责任，取得了明显的效果。一是建立并实施了调度会制度。二是建立并实施涉黑涉恶和团伙犯罪案件沟通制度。这些经验和做法，对于打黑除恶专项斗争工作起到了很好的促进作用，各有关部门要认真总结，大力推广，相互学习，共同提高。这次会议是市里召开的第一次调度会，以后我们每阶段、每步骤都要召开一次调度会；以后对重点案件，市委政法委将挂牌督办。
应该说，前一段时间，各部门做了大量工作，采取了强有力的工作措施，取得了一定的成效。同时，我们必须认识到我市的打黑除恶工作仍存在着很多不容忽视的问题。当前最主要的问题就是进展不平衡，个别部门工作进展不大。有的部门“一枝独秀”，当然值得表扬，但我们更希望各部门“千舨竞技、百舸争流”，形成“万紫千红”的良好工作局面。工作进展不平衡的原因主要有以下几个方面：一是个别地方和部门领导同志对这项工作的认识程度还不够高，把打黑除恶专项斗争当作一般的工作来看待，没有认识到打黑除恶专项斗争是一场特殊的斗争、是一项长期的艰巨任务；二是个别部门工作做得不实，虽然开了会，部署了任务，但说的多，做的少，进展慢；三是个别部门排查不细，打击的广度和深度不够，工作方式方法创新的不够；四是个别部门责任意识不强，存在着本辖区无黑无恶可打的错误思想。这些原因，有的带有普遍性，有的是个别现象。各部门要给自己对对号，看看差在哪里，为什么差，要有针对性地解决好存在的问题，切实增强打黑除恶工作的紧迫感和责任感。
二、加强领导、强化措施，推动打黑除恶工作向纵深发展
根据市委、市政府对打黑除恶专项斗争的总体要求和全市打黑除恶工作进展情况，下一步要着力抓好以下六个方面的工作：
（一）加强统一领导。打黑除恶涉及面广、工作难度大，必须在党委的统一领导下进行。要坚持科学发展观和正确政绩观，切实担负起打黑除恶的政治责任，把这项工作摆上重要日程，加强组织领导，精心部署。要全力支持政法部门的打黑除恶工作，帮助排除干扰和阻力，及时解决工作中的困难和问题。对在这项斗争中成绩突出的集体和个人要予以表彰奖励。要结合专项斗争，加强政法队伍警纪的整治，纯洁政法队伍。
（二）加大宣传力度。要充分利用各种媒体进行宣传，大造打黑除恶的舆论声势。有力震摄犯罪分子，增强人民群众信心，营造良好的社会氛围。宣传部门要与政法机关密切联系，及时沟通，加强对现有战果的宣传。要通过宣传工作，广泛发动群众，有关部门要通过开通举报电话、设立举报箱、公布电子举报信箱等形式，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。市公安局向全市群众印发了一万份《告全市人民书》，还开设了举报电话和举报邮箱。这很好，一定要坚持做好这项工作。
（三）突出打击重点。要在深入排查的基础上，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”、“打早打小、除恶务尽”的原则，从实际出发，确定打击重点，加大打击力度。没有涉恶势力犯罪的部门一定要抓住战机，增强敏锐性和责任感，要把打击涉恶势力犯罪作为工作重点，将其消灭在滋生阶段，防止其坐大成势，从而增强打击的针对性和实效性，扩大打黑除恶工作战果。
（四）统一执法思想。加强公、检、法各部门之间的协调配合。必须按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，严格依法办案，正确执行政策，不纠缠细枝末节，不能贻误战机。要用足用好现行法律，坚持稳、准、狠，把打黑除恶的坚强决心与严格公正文明执法结合起来，提高工作效率，加快办案速度，增强打击实效。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，将其作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。
（五）加大督查力度。要继续实行严格的督查工作制度，市打黑除恶工作领导小组要继续组织好对各有关部门的督查，每次督查活动要根据工作进展情况确定一项督查重点。各部门也要认真搞好对本系统的督查。要通过开展督查活动，发现问题，研究对策，明确思路，同时，要注重推广好的做法和经验，从而确保打黑除恶工作务见实效。
（六）加强执法保障。打黑除恶工作任务重，侦办案件的人力、装备、经费等投入都很大。各部门要在财力上予以大力支持，加强物质保障，切实保证办案需要。同时，政法机关内部也要进一步树立节俭观念、进一步增强效能意识，在人力、物力、财力上要对打黑除恶工作给予适当倾斜。
同志们，开展好打黑除恶专项斗争意义重大、任务艰巨。希望大家进一步发扬成绩，再接再厉，真抓实干，不辱使命，以应有的责任感、紧迫感和求真务实的作风，把我市的打黑除恶工作推向新水平，为建设平安、和谐＋＋做出新的更大的贡献。