开展“四好”领导班子创建活动推动国有企业健康快速发展

开展“四好”领导班子创建活动推动国有企业健康快速发展

编者按：近年来，各地各企业按照中央关于加强国有企业领导班子建设和党建工作的总体部署，扎实开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的“四好”领导班子创建活动，取得了明显成效，有力地推动了企业的改革发展稳定工作。最近，中共中央组织部、国务院国资委党委在北京召开了全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议。今天本版摘发的是会上家单位的经验材料。

全面提升领导班子整体素质

中共江苏省委组织部 江苏省国资委党委

全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会以来，我们以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现江苏“两个率先”的奋斗目标开展国有企业“四好”领导班子创建活动，全面提升领导班子整体素质，有力地推动了国有企业的改革和发展。

高起点谋划和推进“四好”领导班子创建活动，确保创建活动取得实效。一是明确创建思路。突出把加强理论武装、增强先进性作为首要任务，把加强能力建设、提高核心竞争能力作为重要内容，把深化企业改革、做强做大企业作为主要目标，把依靠职工群众、建设和谐企业作为内在要求，把健全规章制度、形成长效机制作为根本保证。我们明确提出，到今年底实现“四个一批”，即有一批企业形成具有自身鲜明特点的创建经验，有一批企业成为初评考核的先进单位，有一批企业的创建成果在全省得到推广，有一批企业进入全国先进行列。二是加强分类指导。全省确定了户省属企业、户市属企业为“四好”领导班子创建活动示范单位，细化创建措施，加大指导力度，扩大示范效应。同时，加强对困难企业、资产重组企业的指导，主动了解情况，帮助定目标、议措施，推动创建活动全面开展。三是注重考核评价。为引导和规范创建活动，在深入调研的基础上，我们制定下发了《国有企业“四好”领导班子考核评价办法》，对考评内容、程序、方法和指标作出详细规定。要求各企业每年对照考评指标进行自测自评，组织部门和国资监管部门每两年依据考评办法对各企业进行综合考评。最近，我们组织省属企业进行了自测自评，并作了集中交流，起到了互相学习、互相促进的作用。

紧紧围绕国有企业改革发展抓创建活动，在激发企业领导班子改革创新活力，做强做大做优国有企业上下功夫。我们坚持党管干部和党管人才原则，积极探索运用市场机制和民主公开、竞争择优的办法选拔国有企业领导人员，着力培养和造就一批具有职业化、现代化、国际化素质，富有创新、创业、创优精神，具备领跑、快跑、追跑能力，具有强烈大局意识、责任意识、奉献意识，眼界宽、思路宽、胸襟宽的企业领导人才群体，为推进国有企业的改革发展稳定奠定坚实的组织基础。我们把“四好”领导班子创建活动贯穿于推进国有企业改革发展的始终，在强化企业发展优势、增强自主创新能力、拓展外向发展路径、提升企业核心竞争力上求实效。积极支持企业领导班子不断解放思想、大胆推进改革，以改革的新突破开创发展的新局面。两年来，通过资产合并重组，省属企业由户减少到户，实现了优势互补，规模迅速扩大，主业更加突出；通过引进战略投资者，多户省市属重点企业与国内外大集团进行了合资合作。积极支持企业领导班子坚持以市场为导向，推进企业在关键领域和核心技术上创新争优。各企业领导班子切实加大自主创新投入和技术攻坚力度，使产品从低端向高端攀升。近年来，全省大中型企业科技创新投入达多亿元，科技进步贡献率已超过％。

强化“四个机制” 推进班子建设

中共广东省委组织部 广东省国资委党委

广东现有国有及国有控股企业户，资产总额．万亿元，是广东经济的重要支柱。两年来，省委、省政府对开展“四好”领导班子创建活动高度重视，紧密结合“广东企业家培养工程”，强化对国有企业领导人员的培养、选任、激励和约束机制，切实把创建活动的要求落到实处。

强化培养机制，不断提高领导人员的综合素质。通过中心组学习、党校培训、“广东学习论坛”等多种形式，组织国有企业领导人员认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高他们的思想政治素质，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚定搞好国有企业的信心，把科学发展观等重大战略思想的要求转化为推进企业改革发展的具体行动。与国内著名大学合作开办ｅｍｂａ班和能力建设专题培训班，与美国哥伦比亚大学等数所世界著名院校合作开办培训班，分期分批组织国有企业领导人员出国培训。两年来，共培训国有企业领导人员近万人次。

强化选任机制，着力优化领导班子结构，增强整体功能。结合我省国有企业％以上完成公司制改造的实际，研究制定《关于进一步加强和改进国有企业领导班子建设的意见》，切实规范法人治理结构，落实董事会、监事会、经营班子的职权，并普遍实行“双向进入、交叉任职”，特别是注重选好配强“一把手”。通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式，打破行业、地域和人员身份界限，从高校、三资企业、党政机关选拔优秀人才担任国有企业负责人。

强化激励机制，努力激发领导人员干事创业的热情。制定扶持政策，支持国有企业做强做大，涌现了一批资产超千亿、主业突出、竞争实力强的大型国有及国有控股企业，为想干事能干事的优秀人才提供了更大的施展才干的平台。积极探索和不断完善国有企业领导人员经营业绩考核办法，客观公正地决定其年薪标准；实施增量资产奖股、期权期股等激励措施，有力地调动了企业领导人员争创一流业绩的积极性、创造性。

强化约束机制，始终保持领导人员“为民、务实、清廉”的良好形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，出台了《企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于规范省属企业领导人员职务消费的指导意见》和《省属企业违规决策造成资产损失领导责任追究暂行办法》等若干制度，对国有企业重大决策失误、重大资本流失、重大安全事故、重大环境污染等问题和领导人员违规违纪行为严肃追究责任，使国企领导人员勤勉尽责，廉洁从业。

“四好”领导班子创建活动的扎实开展，促进了国有企业的改革发展稳定，增强了国有企业的核心竞争力。广东国有企业户数虽仅占全省企业的．％，但实现销售收入占全省企业的％，利税占％。国有企业在广东经济社会中的地位更加突出、作用更加明显，为广东的经济社会发展做出了突出贡献。

加强责任意识 促进企业发展

中国远洋运输（集团）总公司

中远集团是我国远洋运输事业的排头兵，中远船队是海上“浮动的国土”，承担着国家重要战略物资运输、维护国家战略安全、促进国际贸易发展的重要任务。两年来，我们紧紧围绕“打造百年中远”的奋斗目标，深入开展“四好”领导班子创建活动，不断强化责任意识，有力地促进了企业的改革发展稳定。

以思想政治建设为先导，更好地履行国有企业的政治责任。加强政治理论学习，坚持领导班子带头学，完善制度经常学，构筑平台研讨学，集团政研会由每年一次改为每年两次，及时加强重大理论问题研讨。把理想信念、理论素养、大局观念、事业心和精神状态等思想政治素质作为选人用人的首要标准，选好配强领导班子。出台《关于加强和改进党建工作的意见》，把党组织是否有效发挥政治核心作用作为评价领导班子“政治素质好”的重要标准，作为领导班子建设的重要内容，进一步加强党建工作；坚持“支部建在船上”，加强船舶政委队伍建设，发挥党员先锋模范作用，筑牢“浮动国土上的坚强堡垒”。

以能力建设为关键，更好地履行国有企业的经济责任。提高战略决策能力，把握发展主动权。明确了“由全球承运人向以航运为依托的全球物流经营人转变，由跨国经营向跨国公司转变”的发展战略和“打造百年中远，年创百亿效益”的发展目标。提高市场开拓能力，拓展利润增长点。实施大客户战略，开拓海外市场，积极进入资本市场，市场空间不断扩大。目前，公司海外资产已占总资产的一半，“中国远洋”已在香港上市。提高精益管理能力，实行全面预算管理，降低运营成本。提高防控风险能力，实施全面风险管理，有效规避风险，促进企业健康发展。近年来，中远集团的发展取得了历史性突破，在国资委业绩考核中连续两年被评为ａ级；在市场起伏较大的情况下，今年提前天完成全年运输生产任务，提前个月完成利润指标。

以构建和谐企业为重点，更好地履行国有企业的社会责任。努力“做对社会负责任的员工，创对社会负责任的企业”。建设和谐班子，增进团结协作。坚持民主集中制的原则和决策程序，重大决策不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体研究不决策。坚持每日调度会和日常谈心交流制度。建设和谐队伍，不断凝聚人心。建立了平等协商集体合同制度、劳动关系预警机制、特困职工子女助学等制度。完善职代会等民主管理制度，深入推进“厂务公开”。广泛推行全员竞聘、公开招聘。注重社会效益，推动和谐发展。集团总部获得了环境和职业健康安全管理体系认证证书，所有船舶通过国际安全管理规则认证。年，公司被国务院侨办等单位评为年度最具责任感企业。

为航天事业提供组织保证

中国航天科技集团公司

近两年来，中国航天科技集团公司扎实开展“四好”领导班子创建活动，大力加强领导班子建设，为完成好高新工程、载人航天工程、探月工程和新一代运载火箭等重大任务，实现航天科技率先达到国际先进水平和高科技产业化发展提供坚强的组织保证。

突出抓好政治建设，不断提高引领航天事业发展的能力。我们把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，带着问题学，在理清思路上下功夫；围绕发展学，在开拓创新上下功夫，深入思考集团公司改革发展稳定的重大问题，自觉用科学理论指导实践。深刻领会和全面贯彻中央关于航天事业的指示精神，以此指导航天事业的发展。坚持国家利益至上，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的航天精神，团结带领全体干部职工，精心组织、精心指挥、精心实施，以一流的技术、一流的工艺和一流的质量，续写了长征火箭自年