关于加强农村工作的意见
关于加强农村工作的意见
农业工作的总体要求是：持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业和农村工作会议精神，坚持以增加农民收入为中心，坚持以发展优势农产品生产为重点，坚持以农业产业化经坚营为方向，坚持以科技兴农为动力，坚持以落实政策改善环境为保障，深化农业经营体制改革，加快现代农业建设步伐，力争实现农业增加值、职工收入和农业劳动力转移就业率的较快增长，加速推进管理区经济和社会全面进步。解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为全面完成全年农业工作各项任务而努力奋斗。
一、切实加强对农业工作的组织领导
农业和农村工作涉及面广、政策性强，全场上下要高度重视，把这项工作纳入重要议事日程。按照“书记负总责、人人抓农业”的要求，完善落实农业工作目标责任制，建立完善分工、责任明确和一级抓一级、层层抓落实的工作制度。农业重点工作办事处主要领导亲自抓，农业常规管理分管领导具体抓,并将农业重点工作目标任务层层分解细化，加大检查、督办和奖惩力度，强化考核监督，促进各项工作落到实处。
二、加速推进新农村建设步伐
按照市委、市政府要求，围绕现代农业、农业产业化做文章，以工业的理念谋划农业，加速推进社会主义新农村建设进程。每个办事处必须落实一个示范村，一是主要领导牵头，成立领导专班；二是抓好宣传发动；三是按照“三图一书”的要求做好总体规划；四是以“一建三改”为中心，治理农村五“乱”；五是抓好专项工作总结和经验交流，真正做到“建设一处，带动一片”。
二、进一步优化农业结构调整
农业种植，努力提高复种指数。在保证口粮田的前提下，稳定棉花种植面积在3万亩左右。棉花种植实现杂交一代化。通过早棉等一系列高产栽培技术的落实，力争亩产籽棉在300公斤以上；水稻统一种植高产优质品种，力争平均单产达600公斤以上；大力推广油--棉、果蔬套种等多种高效种植模式，不断提高农田效益。
水产养殖，努力发展名特优。重点在前湖办事处、皇装垸办事处、流塘办事处大力发展鱼回鱼养殖亩，努力在全区扩大网箱养鳝1000亩、小龙虾野生寄养规模4000亩，大力推行鱼藕、鱼莲、鱼芡实共生、鱼猪鸭联养和池埂综合利用等模式，力争全区高效养殖模式达到8000亩以上。
水果生产，努力更新老果园。推广普及园黄、大果水晶、翠冠等名优水果品种的种植，加强无公害生产技术的指导，不断提高水果品质及市场竞争力。
畜禽养殖，努力形成规模化。积极培植和引导专业养猪户发展生猪生产，普及推广杜长大三元杂交良种猪的养殖，大力推行精料科学饲养，不断提高出口创汇能力。同时，积极引导职工发展家庭畜禽养殖，推动新农村建设。
林业生产，努力探索新模式。落实好林地流转政策，推广林水结合经验，在搞好农田、道路林网建设的同时，认真抓好速生丰产林基地及优质高效经济林基地建设，达到生态林业、商品林业和形象林业协调发展。
三、不断改善农业生产条件
牢固树立抗灾夺丰收的思想不动摇，不断完善各项农业基础设施。以新农村建设为契机，把农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气等工程建设，作为农村基础设施建设的抓手，加大力度，提高质量，讲求实效，持之以恒。农田沟渠疏洗和外围整险加固是基础的基础，各单位必须广泛动员，精心组织，确保沟渠达标和外围除险。同时，继续抓好泵站等现有设施管护，建立健全完善的养护制度。
农业综合开发，按照国家规定的标准进行规划设计，达到土地平整，沟、渠、路达标，排灌设施全面配套，今年计划改造中低产田1万亩。低产果园和低产水面已成为全区水果、水产生产的主要限制因子，低产果园、低产水面的改造要科学规划，有步骤、计划地开展。积极争取上级有关部门的重视和支持，并通过实施高标准的综合开发，促进农业综合开发向深度和广度发展。
充分利用现有的资源优势，宜农则农，宜渔则渔，宜牧则牧，因地制宜地搞好特色种养开发，达到合理利用资源的目的；妥善处理好资源利用与环境保护的关系，切实将环境治理、水土保持、用地养地等各项措施落到实处；科学规划，认真抓好农业、水产水利、血防及公路、饮水供水设施建设等项目的立项、申报和开发工作，积极争取上级有关政策、资金，不断改善农业发展环境。
四、认真抓好农业科技推广和各项配套服务
广泛开展多种形式的培训和宣传。各单位应根据单位实际和特点抓好1－2项高产、高效示范样板片的建设。搞好科技示范户的培植工作，通过典型引导，充分发挥科技示范户的示范带动作用。今年将继续推广粮棉高产栽培、作物病虫害综合防治、测土配方施肥、农田化学除草、水果优质高产无公害生产、黄鳝繁育等10项技术。着力解决水果、水产、瓜菜等生产技术相对薄弱的问题。加强内引外联，积极引进新品种、新肥料、新农药、新技术，大力开展试验示范工作，加快技术更新和科技成果的转化速度，不断提高农业科技贡献率、科技成果转化率和技术服务优质率。
切实加大行政执法力度，继续按照市委市政府关于加强农资市场整顿政策和管理区的统一部署，进一步加强对全区农资市场的整治，不断优化农业生产环境。确保种子、化肥、农药、农膜等主要农资产品质量，取信于民。工商和农资管理部门要加大对销售假、冒、伪、劣农资产品的查处、打击力度，净化市场。各农业单位要积极配合抓好主要生产资料的统一供应工作，强化统的功能。
认真开展各种作物病虫的预测预报工作，搞好宣传指导，为病虫防治提供准确依据，并搞好新农药的引进试验工作，确保病虫害防治工作的全胜。狠抓畜禽防疫，完善防预体系，严防疫情发生，确保畜牧业健康发展。建立和完善农业信息体系，加快农业信息化进程。
认真抓好扶农惠农政策到位。积极协调、支持配合农村信用社小额农贷投放及粮食直补、良种补贴、农机购机补贴等的发放。对于有利于增加职工收入的鱼回 鱼养殖、小龙虾野生寄养等重点项目，管理区将采取奖励政策予以扶持。
五、加大农业政策落实力度。
认真贯彻执行党的各项方针政策，稳步推行农田租赁承包制。全面落实《后湖农场农业土地租赁经营实施方案》（后字[]1号），切实抓好“两田制”完善工作，加速推进农业经营体制改革，切实减轻农工负担，努力实现由土地资源管理向土地资产经营的转变。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索对土地流转的引导和管理，促进适度规模经营。鼓励土地承包户以土地入股形式参与农业经营，加大农业招商力度，发展公司制农业，加快农业企业化和农庄经济发展步伐。各单位要采取切实可行的措施，大力扶持农田承包大户及农业生产专业户，努力开拓农业生产专业化、经营形式多样化的新路，逐步实现区域化布局、专业化分工的新局面。
切实加强农业基础性工作，作好长计划、短安排、不失时机地抓好每一个生产环节，确保农业工作及各项生产技术措施落到实处。为了加大农业生产经营的管理力度，将对关键技术的推广，农业生产关键环节和关键措施的落实进行严格考核结帐、奖惩兑现，并作为干部工作政绩考核的重要依据之一。