在全县统战工作会议上的讲话
在全县统战工作会议上的讲话
同志们：今天召开的全县统战工作会议，主要是传达贯彻全国、全省和全市统战部长会议精神，总结我县统战工作，部署全县统战工作任务。现在先由我向同志们传达全国、全省和全市统战部长会议精神，并就我县去年统战工作情况和今年工作任务讲几点意见。等一下县委杜副书记将要作工作布置。如果我讲的有不妥之处，请大家按照杜副书记讲话贯彻执行。
一、全国、全省和全市统战部长会议主要精神
全国统战部长会议于11月16日至17日在北京召开。中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志出席会议并作了重要讲话；全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志作工作报告。贾庆林同志对统战工作提出了四点意见：（一）切实把促进发展作为统一战线的第一要务，广泛动员和积极组织广大统战成员，紧紧围绕十六届五中全会确定的“十一五”期间我国经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，选择一些具有全局性、宏观性、前瞻性的课题，深入调查研究，积极建言献策，为制定和实施“十一五”规划献计出力。（二）要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，推动社会主义多党合作事业，促进少数民族和民族地区经济社会发展和社会稳定，引导**与社会主义相适应，争取港澳人心回归，做好台湾人民的工作，调动党外知识分子的积极性，探索新的社会阶层人士统战工作规律，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。（三）要以高度的政治责任感和认真负责的工作态度，协助民主党派和工商联做好地方组织的换届工作，真正把那些政治素质好、能与共产党亲密合作，有较广泛的代表性、较大的社会影响、较强的参政议政和组织领导能力的新一代党外代表人士选拔和培养起来，为多党合作事业的发展奠定坚实基础。（四）要深入开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，进一步加强自身特别是领导班子建设，不断提高统战干部的政治把握能力，学习创新能力，调查研究能力，团结交友能力，处理问题能力。努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟练的高素质统战干部队伍。
全省统战部长会议于今年2月20日在广州珠岛宾馆举行。中共广东省委副书记欧广源同志，省政协副主席、省委统战部部长李统书同志出席了会议并作重要讲话。省委副书记欧广源同志在讲话中对统战工作提出六点意见和希望：（1）要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领统战工作全局；（2）要围绕中心，服务大局；（3）要发挥优势推进社会主义和谐社会建设；（4）要大力加强党外代表人士的培养选拔；（5）要为贯彻落实“一国两制”方针，进一步促进香港澳门的繁荣稳定服务；（6）要进一步加强统战干部队伍和机关建设。
全市统战部长会议于3月16日在湛江市召开。市委常委徐志农同志出席了会议并作讲话；市政协副主席、市委统战部部长王克明同志总结了去年全市统战工作并提出了今年的工作任务。下面将徐常委和王部长的讲话精神结合到我县统战工作实际一并贯彻，就不单独进行传达了。
二、我县统战工作情况
以来，我县统一战线工作在县委的领导和市委统战部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高队伍素质，围绕县委工作中心，为实现构建有资源特色经济强县和促进社会和谐作出了积极的贡献。
（一）围绕县委中心工作，积极为促进经济社会协调发展服务
构建有资源特色经济强县是我县制定的经济发展目标，也是统战工作围绕的中心。我们坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，积极引导统一战线广大成员为促进经济社会发展作贡献。
1、协助做好“粤台农业合作示范区遂溪园区”的规划。3月，省委作出在我省建设粤台农业合作试验区的重要决策。得到这个信息后，我们及时向县主要领导作了汇报。县领导十分重视，亲自过问，成立了领导小组，并指定一名副书记负责，一名副县长和统战部长配合抓。同时，我们积极向上级相关部门推介我县良好的投资软环境和得天独厚的自然资源和地理位置。积极协同农业、国土、水利、畜牧等部门做好园区的立项、选址、政策和宣传等工作。经过多方努力，去年10月，“粤台农业试验区遂溪园区”被市政府上报省政府审批。接着我们联系引介了20多位台商前来参观洽谈。目前，县委、县政府已将园区建设纳入遂溪县“十一五”规划农业发展的蓝图。
2、全方位做好对台商的服务工作。在我县投资的台商是湛江市各县（市、区）最多的。做好服务工作，营造一个良好的投资软环境，有利于进一步以商引商。基于这种认识，我们积极从以下几方面做好对台服务工作：一是协调处理各种纠纷，维护台资企业的合法权益。去年初台资企业东松花卉有限公司在修建种植园中的道路时，伤了当地群众一座祖坟周围的草木，坟主漫天要价要求公司赔偿，并纠集多人到公司吵闹，影响公司的正常生产。我们知道后，及时到现场了解情况，并向岭北镇政府通报了情况。当地政府非常重视，及时派出分管政法的副书记带领镇社会事务办和田增村委会的干部会同县台办的同志到东松公司现场处理。经过协商沟通，双方达成谅解。去年台资企业雅泰公司员工因工致伤住院与公司在医疗赔偿方面产生纠纷，我们也派员多次做双方的协调工作，致使双方乐意接受调解意见。一年来，我们共接到台资企业或台商投诉案件5宗，经核查属实的3宗，协调处理3宗。二是主动为台商排忧解难。去年5月21日晚上8时许，台商林国均先生在其农场被几个从海南过来的台湾人殴打至重伤，他第一时间打电话给分管台务工作的副部长。我们及时开车到农场把他接送到县人民医院抢救，并向辖区公安派出所报了案。当晚，统战部几位部长一直在医院忙前顾后，协助医生对林先生进行检查。晚上12时又把林先生转到市人民医院治疗，整整忙了一个通宵。此后几天，派人轮流到医院守护，直至其度过危险期。对此，林先生及其家属、市台商协会的有关人员非常感激。一年来，我们为在遂台商办理出入境签注手续、企业注册登记、考换汽车驾驶执照和解决其在生产经营及生活中的各种问题30多次，深受台商好评。尤其是分管台务工作的领导，事无巨小，事必躬身。台商李东平先生说：“遂溪县台办是我们台商之家！”三是热情做好台胞的接待工作。去年11月25日，中日集团总裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察，我们及时进行联络衔接。县委书记湛岳登同志和县长黄光同志在百忙中抽出时间予以接待，并邀请她参加工博会遂溪分团的有关活动，还安排统战部长全程陪同，使林女士和保利公司十分满意。回台后林女士还写了致谢函。
3、积极引介客人到遂溪调研和考察。去年，县委统战部积极争取市委统战部组织了两次到遂溪调研考察的活动。一次是湛江市党外高级知识分子来遂视察。8月31日至9月1日，湛江市委统战部组织了来自高校、企业和机关的有工业、农业、医药卫生、经济、法律等学科的48位党外专家、教授到遂溪县进行为期二天的调研活动，为遂溪经济建设“把脉开方”。11位专家代表分别从发挥遂溪糖业优势，拉长产业链；大力发展畜牧业，抓好特色养殖；发挥渔港、林木花卉、醒狮之乡优势，开发旅游业；建立工业园区，招商引资，加快工业发展等方面，提出了具有指导性、方向性、可操作性的意见、和建议。县委县政府领导对这次活动和专家们的意见给予了高度重视。第二次是香港荷李活狮子会到遂考察。9月3日，在湛江市委统战部副部长杨柳青同志的陪同下，香港荷李活狮子会会员一行12人，到遂溪县考察。当日，客人到遂溪县分别考察了欣达水产有限公司、新希望集团国雄饲料有限公司、中能酒精有限公司、五洲药业有限公司等企业。香港客人对遂溪留下深刻印象。
4、率先建立面向港澳台和海外的推介遂溪的海外联谊会网页。根据去年工作计划，我们组织力量，成立统战部信息化领导小组，由一名副部长任组长，办公室具体负责，加强信息化建设工作。并利用遂溪县今年举办的“数字遂溪，和谐遂溪”网页制作比赛契机，在全市率先建起了中共遂溪县委统战部和遂溪海外联谊会两个网站。对内加强了统战政策宣传，面对港澳台和海外加强了联系，成为连接游子与家乡的纽带，成为对外展示遂溪美好形象的重要窗口。
（二）学习贯彻中央5号文件精神，积极推进多党合作制度建设
去年初，中共中央下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发5号）。我们及时组织学习和贯彻，并根据中央文件精神认真做好几项工作。
1、做好政协例会增补委员、常务委员的考察和推荐提名工作。去年我县召开政协七届三次会议前，由于人事调动、变更和工作需要等原因，我们及时提出增补政协委员和常委的意见，并严格按照委员、常务委员推荐提名的有关程序进行操作，做好政协的委员、常务委员的推荐提名工作。报县委常委会议审定，再提交七届政协常委会议通过。会议共增补了政协委员20位，常务委员8位。
2、做好党外人士政治培养工作。民主党派成员和无党派人士担任政府的领导职务，是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。县委对这项工作高度重视，将党外人士实职安排工作纳入党委议事日程，并形成制度。去年新任命了1名党外干部任县交通局局长职务。目前全县由党外人士担任实职的有副县长1名、政府职能部门正职领导1名，政府职能部门副职领导4名，乡镇副镇长2名。根据统战部门的职能要求，我们主要事做好对党外干部的调查摸底、考察培养、提名推荐等工作；对已走上领导岗位的，协助各级党委和政府对他们做到政治上信任、工作上放手、生活上关心，保证党外领导干部有职有权有责，充分发挥党外人士的才能。
3、做好民主党派联系工作。我县现有民主党派主要是民主同盟，共有盟员82人；另有民主促进会会员2人。加强与民主党派的联系沟通，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的现实需要。县委统战部应该首先成为民主党派最密切的朋友，最信任的合作伙伴。基于这一指导思想，我们注意多了解民主党派在思想建设和组织建设方面的情况，多倾听民主党派朋友的意见，多关心民主党派工作上遇到的困难，并积极向县委县政府领导反映以帮