镇水环境长效管理机制及河道保洁管理细则

镇水环境长效管理机制及河道保洁管理细则

各村（居）民委员会，镇直各部门、企事业单位：
为巩固水环境整治成果，保证水环境整治工作落到实处，进一步完善水环境整治长效管护机制，严格河道管理监督考核，着力构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的河网体系，确保全镇各级河道的清洁畅通，特制定如下意见：
一、管护范围
全镇境内所有市、镇、村各级河道。
二、管护内容
1、清除水花生、水浮莲、水葫芦为主的水生植物；
2、打捞水面漂浮物；
3、清理沿河乱抛乱倒的垃圾。
4、严格河道水域线管理与保护，全面禁止河道管理范围内各类违章设施、建筑物和行洪障碍物，保证河道沿线整洁美观。
三、管护方式
全镇水环境整治实行市场化运作，由专业队伍包保，负责常年专项清理，包保合同一年一订，面向社会公开招标。具体明确为；
1、镇确定的十条河道由镇组织公开招标。（即幸福河、南口子大河、南汤河、北港河、蚌蜒河、华唐河、十里港、盐靖河、唐戴河、华东大河）
2、镇确定之外各级河道按属地管理的原则，由各村（区域）负责招标，落实专业承包人。
四、管护资金
1、镇确定的十条河道按招标价由镇财政负担。
2、十条河道以外的各级河道以招标价由各村负担，在农业水费、市补资金中列支，不够部分由一事一议资金补充。
五、管护要求
1、包干负责。镇定10条主要县乡河道以落实的承包人包干负责，其余的各级河道以各村落实的承包人为直接责任人，所有各级河道承包人必须保证责任范围内的清理打捞、管护，做到水上无飘浮物、岸边无垃圾、无违章建筑、无打桩填土、无行洪障碍物，确保水环境的清洁畅通。各村（区域）负责人要及时配合各级河道的承包人处理好所属村地域内水面、沟塘水环境长效管护过程中的相关矛盾，确保全镇水环境整治工作实施到位。
2、接受监督。水环境管护工作接受镇督查小组、村监督小组及社会的三重监督，镇成立督查小组，负责对全镇水环境长效管护工作进行全程监督、常年督查，各村（区域）明确一名村干部并聘请1-2名村民代表或老干部代表参与水环境管护工作进行跟踪监督，同时，镇设立水环境整治举报电话：83761354、83791040，对举报情况有报必查，一经查实，将责成专业承包队伍限期整改，并予以罚款，整改情况向社会公示。
3、定期验收。镇农村工作领导小组每2个月组织一次推磨式检查交流及考核，每个季度进行一次考核，根据考核结果进行结算。
附件：镇河道保洁管理考核细则
市镇人民政府
二〇一三年五月四日
主题词：农村水环境整治实施意见
抄送：市政府办、市水务局，镇机关干部
镇政府办公室5月4日印发（共印60份）
附件：
镇县乡河道保洁管理考核细则
为进一步推进社会主义新农村建设工作，切实巩固水环境整治的效果，完善水环境长效管理机制，现对全镇河道的保洁管理考核形成如下细则：
一、保洁职责
1、及时打捞以水花生为重点的水面漂浮物、清理沿河垃圾，保持河道水清流畅。
2、严格河道水域岸线管理与保护，全面禁止河道管理范围内各类违章设施、建筑物和行洪障碍物，保证河道沿线整洁美观。
3、使用的一切打捞用具及安全设备由承包方各人负责配备。
4、承包方在承包期间必须服从甲方及督查员的管理及考核考评。
二、保洁内容和要求
1、水上无飘浮物。对所保洁的河道段面内有一次发现有一个平方的水花生、水葫芦，督查人员指出后限一天内打捞清理到位，不到位的扣100元，有一处或几处杂乱飘浮物，督查人员指出后要在一天内打捞到位，不到位的扣100元。
2、岸边无违章建筑，无打桩填土。发现河道两岸有一例违章打桩建筑的，要在第一时间进行有效的制止，并及时报告甲方分管负责人，有一次发现不及时制止不报告的扣500元。
3、突击性工作。对上级交办责任范围内保洁的突击任务要保质保量完成，发现有一次不及时完成的扣除1000元。
4、增强安全意识。各条打捞船只必须配备救生工具，如发现不安全隐患及未配备救生工具的有一次扣100元。
三、考核方式
镇水环境督查考核小组，每一个星期分片组织一次检查，并形成检查记录，发现问题及时解决；镇农村工作领导小组每2个月组织一次推磨式检查交流。
四、保洁费结算
镇农村工作组每季组织一次水环境长效管理考核验收，按照考核得分结合督查小组督查情况发放保洁费：平均得分在45分及以上的为合格，全额发放当季保洁费；低于45分、高于40分的为基本合格，减半发放当季保洁费；低于40分的为不合格，全额扣发当季保洁费。
年5月4日