县委常委班子在民主生活会上关于班子建设情况汇报发言

县委常委班子在民主生活会上关于班子建设情况汇报发言第2页

力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主义和谐社会的能力，全面加强了党的思想、组织、作风、制度建设和常委班子的自身建设，加大了干部培训力度，强化了干部人事制度改革和监督管理，各级领导班子和领导干部适应新形势新任务的领导方式和执政方式不断完善，凝聚力、战斗力不断增强。
二是不断加强常委会自身建设。我们不断深化对思想政治工作地位和作用的认识，进一步增强了思想政治工作的针对性和实效性。常委班子成员政治思想坚定，大局观念强，能够自觉维护中央权威。坚持定期召开县委中心组学习会，精心选题，热烈讨论，常委班子素质不断得到提高。在总揽全局协调各方的问题上，县委坚持总揽而不包揽，协调但不取代，着力于把方向、谋大局、出思路、抓大事、管干部。充分发挥县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组以及各基层党组织在贯彻落实党的方针政策中的核心作用。同时我们不断健全民主集中制制度，努力营造民主团结氛围。
三是扎实开展先进性教育活动。按照“规定动作不走样，自选动作高质量”的要求，全县952个支部、31986名党员参加了第一、二、三批保持共产党员先进性教育活动，取得了一批实践、制度、理论成果。相继制定实施了《农村村干部社会养老保险试行办法》、《社区专职工作人员报酬和养老保险的意见》、《离任村干部定额补助实施办法》和《村“三职”干部管理暂行办法》，率先在全市建立村三职干部养老保险制度，建立了建国前入党的农村老党员每年补助600元的定期扶助制度等，一大批突出问题得到解决，党群干群关系进一步融洽，“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制初步建立，群众对先进性教育活动的满意度为96.3%。
四是不断强化基层组织建设。扎实推进机关、事业单位、非公有制经济组织、社会团体、中介组织、社区的党建工作。狠抓干部教育培训工作。加强村级组织活动阵地建设，有独立产权的村级组织活动阵地达到221个，52个村达到“三室八有”标准。“三个培养”工程取得明显成效，发展了一大批农村致富能人入党，把党员培养成致富能人，一些优秀致富能人党员走上了村干部岗位，有效改善了农村党员和干部队伍的结构。加大村级组织阵地建设力度，新建村级组织阵地135个，改扩建16个。积极探索“支部建在产业上”，设立了72个村党总支和41个农村产业支部。在流动党员较为集中的城市建立了9个流动党支部。
（五）深入贯彻中纪委第六次全体会议精神，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
坚持和完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。深入学习贯彻《实施纲要》、《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查。认真落实党风廉政建设责任制，围绕领导干部“五个不许”规定，狠抓领导干部廉洁自律工作。深入开展了坚持“两个务必”学习教育活动和以转变机关形象、提高工作效率为重点的机关效能建设。建立完善了公务接待、购车管理、办公家具管理、控制办公楼和培训中心建设等规章制度，开展了以严禁机关干部赌博和严禁领导干部驾驶公车为重点的警示教育。切实精简会议和文件，大力整治会风会纪，机关工作作风焕然一新。积极稳妥地查处大案要案，三年来共立案查办党纪、政纪案件161件，处分党员、干部185人，为国家和集体挽回经济损失892万元。通过加强党风廉政建设，党风、社会风气以及投资环境进一步好转，为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。
二、存在的主要问题
在认真总结各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合社会各界对县委常委班子提出的意见和建议，经过深入自查，我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面：
(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对县属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够，对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策，县委虽然结合某实际，制定了贯彻实施意见，但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。
(二)党风方面。县委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距，特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全，科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。县委虽然高度重视精简会议和文件的工作，制定出台了相关文件，但在具体执行过程中，由于管理不严、监督不力等原因，我县在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象，文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强，征求群众意见和建议的方式不多、渠道不够畅通，倾听群众呼声不够广泛，了解民意不够深入。
（三）思想方面，存在“两种意识”、“两种情绪”，制约了我们的思想，阻碍了我们发展的步伐。
(四)改革发展稳定方面。全县对外开放的力度不够，层次不多、领域不宽，工业项目的招商引资力度不大，对县域经济结构调整的效果不明显，产业结构单一的局面没有从根本上得到改变。县委对重汽公司的发展虽然给予了高度关注和重视，但对重汽公司发展战略问题的研究不够、帮助发展的对策不多，对重汽集团新增项目落户我区的努力争取不够。对教育资源的整合重视不够，决策不力，教育、文化、卫生资源的利用效益不高。
(五)涉及群众切身利益方面。近年来，县委虽然出台了如税务、工商等部门开辟“绿色通道”、全县城乡低保的“应保尽保”、农民工培训减免学费、对享受城乡居民最低生活保障家庭的学生实行免费入学等一系列服务群众的长效机制，但对服务群众长效机制的研究还不深入、措施还不完善。县委为了促进农民增收，出台了一系列补助政策措施，但促进农民增收的长效机制不完善，对稳定增加农民收入的办法措施不多。对失地农民虽然通过技能培训、增加就业岗位等多种途径增加就业，并通过低保，切实解决失地农民的生活困难，但对从根本上解决失地农民就业、生活问题的重视不够，办法不多。
(六)其他方面。一是项目少，建设进度慢。主要是招商引资的浓厚氛围还没有真正形成，招商效果不理想，特别是许多县级部门还没有真正走出去，真正招来项目的单位不多。二是企业运行难度大。流动资金紧张、融资难，是制约我县企业发展的最大问题。企业普遍存在着人才缺乏、生产科技水平低、高附加值产品少等问题，生产经营环境还不够宽松，运行难度进一步加大。三是财政压力大。财政收入增长不快，减收增支因素多，收支压力大。五是干部作风方面还有待于进一步加强。有些干部身上仍然存在紧迫感不强、工作标准不高、目标不清、措施不硬、行动不快等突出问题。
三、今后的努力方向
为解决存在的问题与不足，进一步加快我县经济社会发展步伐，今后我们将着重在以下几个方面加以努力：
一是着力提高领导水平和执政能力。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我县改革发展稳定工作实际和县委领导班子建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强政治理论学习，不断提高干部理论素养。要提高运用理论解决实际问题的能力，使县委常委班子分析问题、解决问题的能力有较大的提高，以便更好地开展工作，抓好发展；要始终坚持民主集中制原则，按照结合性、系统性、科学性的要求，既保证党内民主的充分发扬，又保证党内智慧的有效集中；进一步加强班子执政能力建设，增强班子统揽全局和协调各方的能力；要始终坚持发展这个第一要务，以经济建设为中心，紧紧围绕以树立和落实科学发展观为统领，以“思想大解放、工业大发展”的工作思路，加快经济结构调整，推进全县工业化进程，增强县域经济实力，减小财政压力。
二是着力解放思想、更新观念。要有与时俱进的精神和锐意进取的决心。勇于探索，大胆开拓，坚决破除“平坝意识”和“盆地意识”，克服“自满情绪”和“畏难情绪”，敢于打破条条框框的束缚。要进一步深化机遇意识，结合我县实际，深入思考和研究未来全县的发展思路，牢固树立起加快发展的意识、奋发进取的意识、开拓创新的意识和艰苦奋斗的意识，以更加广阔的视野、更加无畏的胆识、更加有为的行动，创造性地做好工作，推动全县经济社会发展再上新台阶。
三是着力转变作风、狠抓落实。要牢固树立宗旨意识和“群众利益无小事”的观念，发扬勤政为民和真抓实干的工作作风，想群众之所想，急群众之所急。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，以人为本，真抓实干，把工作的着力点真正放到研究解决改革、发展、稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行。要坚持深入基层、深入群众，调查研究，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，排忧解难，化解矛盾，踏踏实实地做好每一项工作，以务实的工作作风争取群众更多的理解和更大的支持。
四是继续扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。加大《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》执行力度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义，深入学习、广泛宣传、坚决贯彻，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，认真组织实施，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。
总之，我们将认真查找差距，明确方向，落实措施，以更新更高的标准、更严更实的作风，强抓“库区牌”和“直辖牌”的机遇，推进全县各项工作，不断加强和改进县委常委班子的执政能力和先进性建设，促进全县经济社会持续快速健康和谐发展。