2010年领导干部创先争优党课材料

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任务加以落实，在更大范围内为党员群众提供创业支持、就业推介、助学帮困等各项服务，有效提升党组织领导和服务统筹城乡发展的能力。进一步抓好非公有制企业和新社会组织党的组织和工作覆盖，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面。

第四，进一步推广“网格化管理、组团式服务”等创新经验，建立健全全面覆盖的服务网络。

在全面划分网格的基础上，进一步整合各类资源，建立健全城乡并举、条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络，同时注重发挥网格服务团队联系群众紧密、掌握信息准确、开展行动迅速等优势，着力构建民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网。

重点建立健全四个机制：

一是进一步建立健全民意调查摸排机制

二是进一步建立健全民意快速反应机制

三是进一步建立健全民意定期研判机制

四是进一步建立健全利民惠民服务机制

一是进一步建立健全民意调查摸排机制，不断完善民情日记、民情档案、办事档案、党员联系户等制度，组织网格服务团队定期开展走访调查、民主恳谈、民主听证、民情沟通日等活动，全面、迅速掌握基层情况和群众需求，认真做好思想政治工作，有针对性地提出加强服务的措施。

二是进一步建立健全民意快速反应机制，在遇到各类突发事件、群众发生矛盾纠纷时，网格服务团队、基层党组织要与上级党委政府上下联动，做到第一时间到达现场、第一时间了解起因、第一时间掌控局势，及时做好服务工作。

三是进一步建立健全民意定期研判机制，针对群众反映急需解决的热点难点问题，基层党组织每月一次、上级党委政府每两个月一次进行分析研判，切实提高服务的效率和质量。

四是进一步建立健全利民惠民服务机制，全面推行非公企业党建“十八法”、城市基层党建“契约化”共建和以建立民情档案、定期沟通民情、为民办事全程服务为主要内容的“三民工程”，深入开展党员“一员双岗”、“双带双创”和设岗定责活动，积极推行民生服务热线、“15分钟党员服务圈”、在职党员单位与社区联动管理和为民办事全程代理等做法，把专业服务和网格服务紧密结合起来，着力为广大群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。

第五，深入实施城乡结对共建工作，全面提升城乡基层党组织的整体服务能力。

深入开展城镇党组织和农村党组织、发达地区党组织和欠发达地区党组织的结对共建活动。

机关事业单位的党组织，都要与1个以上村(社区、企业)党组织结成对子，通过结对共建，在人才、资金、项目、信息、技术等方面为结对党组织提供支持，使结对对象的发展思路进一步明确，发展举措进一步落实，基层组织建设进一步加强，推动发展、服务群众的能力有效提升。

特别是对集体经济年收入3万元以下的村党组织，各市、县(市、区)都要制定具体方案，落实帮扶对象，确保这些村党组织都有结对共建单位。结对的基层党组织，每年要联合开展若干次组织生活，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等多种形式，强化结对双方的工作交流，推动城乡基层党组织服务发展、服务群众取得更大成效。

第六，积极搭建服务工作平台，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。

坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，大力加强基层党组织的服务工作平台建设。进一步加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设，各县(市、区)、乡镇(街道)要全面建立党员服务中心，规模较大、党员人数较多的村、社区、工业功能区和集贸市场要建立党员服务站(点)，积极开展面向党员群众的各类服务。加强村级组织活动场所建设，确保今年年底前所有行政村都建有村级组织活动场所，综合服务功能不断拓展。

认真落实社区组织办公服务用房，确保每个社区不少于350平方米。进一步加强以党内关爱资金(基金)为重点的党员帮扶平台建设，今年年底前，市、县(市、区)、乡镇(街道)和有条件的村(社区)、企业要通过党费支持、党组织和党员捐助等途径，建立党内关爱资金(基金)，为生活困难党员提供救助和帮扶，积极开展党员创业扶助活动。

进一步加强以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台建设。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设，深化开展惠民政策直播、远程咨询服务、千名专家联千村帮万户等活动，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。进一步加强以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台建设。建立健全基层党建工作手机信息系统，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，使之成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众的重要平台。

第六个重点：开展创先争优活动要分类指导

紧密结合各地各单位各领域改革发展实际和中心工作任务，探索创新行之有效的活动载体，为基层党组织和广大党员开展服务搭建平台。

农村基层党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，深入开展争做“新农村建设先锋”行动，着力在服务“三农”上下功夫，切实落实好各项强农惠农政策，积极推动农民创业就业增收，加快推进村庄整治和农村住房建设，改善农村民生，不断满足农民群众生产生活方面的需求，进一步强化农村基层党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。要认真抓好后进村党组织的整转，整体提升农村基层组织建设水平，为明年村级组织全面换届打实基础。

城市基层党组织要围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区，深入开展争做“文明和谐先锋”行动，着力在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定方面下功夫，充分发挥城市基层党组织和党员在建设文明和谐社区中的重要作用，促进社区各项事业和谐发展。

国有企业党组织要围绕深化改革、调整结构、推动转型、升级产业、提高发展的质量和效益这一工作主线，深入开展争做“转型发展先锋”行动，与开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合，着力在服务企业转型升级、服务职工群众方面下功夫，充分发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有企业的创新优势、竞争优势和发展优势。

非公有制企业党组织要围绕建设活力和谐企业，深入开展争做“活力和谐先锋”行动，着力在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展等方面下功夫，进一步激发企业党员职工的积极性和创造性，促进企业健康快速发展。

新社会组织党组织要围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织，以增强公信力、竞争力、凝聚力为重点，深入开展争做“诚信服务先锋”行动，着力在服务发展、服务社会、凝聚人心方面下功夫，使基层党组织成为推动新社会组织健康、规范发展的坚强战斗堡垒，使党员成为服务发展、凝聚人心的主心骨。

高校党组织要围绕坚持社会主义办学方向、办好人民满意教育，深入开展争做“育人成才先锋”行动，着力在教书育人、管理育人、服务育人和成长成才上下功夫，使教职工党员成为党性坚定、业务精良、为人师表的先锋，使学生党员成为理想远大、品学兼优、全面发展的先锋。

机关党组织要以深化作风建设为抓手，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，争做“廉洁高效先锋”，把机关部门建设成为理想信念坚定、政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的为民、务实、清廉机关。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校、中小学校等事业单位基层党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众开展活动，努力提升工作质量和服务水平，着力打造服务型基层党组织。

离退休干部党组织要以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，努力成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。

第七个重点：开展创先争优活动的组织领导

有五个要点：

第一，落实领导责任

第二，公开作出承诺

第三，开展领导点评和群众评议

第四，组织考核表彰

第五，加强舆论宣传

第一，落实领导责任。

这次创先争优活动的领导关系，按党组织隶属关系确定。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。那一世范文网

县(市、区)党委要切实担负起本地区开展创先争优活动的领导和指导责任;基层党组织要具体负责本地区本单位开展创先争优活动的组织实施。要把活动开展情况作为县(市、区)、乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职的重要内容。为加强对活动的领导，由浙江省委组织部、省委宣传部牵头成立省委创先争优活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。参照深入学习实践科学发展观活动中工作指导的办法，省直有关部门要加强对所在系统(领域)开展创先争优活动的具体指导。省直机关工委要加强对机关部门开展活动的指导，浙江省委统战部等部门要加强对非公有制企业开展活动的指导，省委教育工委等部门要加强对高校和中等职业学校、中小学校开展活动的指导，省民政厅等部门要加强对社会组织开展活动的指导，省卫生厅要加强对基层医疗卫生单位开展活动的指导，省国资委要加强对国有企业开展活动的指导，省司法厅、省财政厅要分别加强对律师事务所、会计师事务所开展活动的指导，省委老干部局要加强对离退休干部党支部开展活动的指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统开展创先争优活动的指导。各级财政要为开展创先争优活动提供必要的工作经费保障。

第二，公开作出承诺。

基层党组织要制定开展创先争优活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。

第三，开展领导点评和群众评议。

上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。